一、总揽全局 驾驭全局——领导干部应具备的战略思维（论文文献综述）
刘华超[1]（2021）在《中国共产党执政能力建设的历史考察及其启示研究》文中提出纵观世界政党政治340余年的历史,社会主义政党政治170余年的历史,无论是资本主义国家执政党,还是社会主义国家执政党,执政党的执政能力强弱都是政党生存与发展乃至执政长久与否的关键驱动。从20世纪80年代至21世纪初,世界上一些政党丧失执政地位的深刻历史教训表明,无论是通过和平选举手段上台执政的政党,还是通过革命手段夺取政权的政党,在长期执政条件下,都会因执政理念僵化、执政基础萎缩、执政方式落后等造成执政能力的退化。政党的执政能力退化不仅会引发执政党的执政合法性危机,甚至会带来丧失执政地位的危险。中国共产党作为百年大党、作为世界第一大执政党,需要以史为鉴,认真思考和高度重视政党执政兴衰的“历史周期率”问题。在长期执政条件下,党只有始终围绕党的建设主线,不断提升执政能力,才能有效化解和抵御执政风险与挑战,有效应对“黑天鹅”与“灰犀牛”事件,避免犯颠覆性错误。中国共产党的执政地位源自于历史,是人民的选择,但这绝不意味着一劳永逸。当前,党执政所面临的“四大考验”和“四种风险”说明,党的执政安全问题仍然突出。党能否破解政党执政兴衰存亡的“历史周期率”难题,跳出政党执政的“塔西佗陷阱”、社会经济发展的“中等收入陷阱”等,仍然需要接受时代地拷问和检验。因此,在世情国情党情已经发生了重大变化的背景下,加强执政能力建设是巩固和维护党执政地位的关键所在和重中之重。党作为一个长期执政的百年大党,从创建到执政,其执政理念、执政方式都在因时代进步而不断发展创新和改进完善。党的执政基础、执政地位也随之日益巩固。中国特色社会主义进入新时代,以习近平为核心的新一届中央领导集体,更是结合党执政面临的新形势、新变化、新情况、新问题、新风险、新考验,进一步创新和发展党的执政理念,完善党的执政方式,持续厚植党的执政基础。同时,基于党对所处历史方位的科学判断,创造性地提出了“加强党的长期执政能力建设”重大论断,要求全党要时刻牢记初心使命,不断推进自我革命,全面加强党的执政能力建设,增强党的执政本领,积极推进党的执政转型。中国共产党作为执政党,既具有政党的一般属性和功能,又具有其自身特殊性。这种特殊性决定了党的执政能力建设和党的执政转型是一个事物的一体两面。党的执政能力建设促进党的执政转型,党的执政转型对党的执政能力建设提出新的更高要求。因此,考察党的执政能力建设和党的执政转型,一是必须清楚政党与执政党、党的领导与执政、党的领导能力与执政能力、党的建设与党的执政能力建设等之间的区别与联系,充分认识和把握“三大规律”。二是必须要围绕执政能力的三大核心构成要素不断加强党的执政能力建设。在三大核心构成要素之中,创新执政理念是党执政能力建设的灵魂,意在重点解决为谁执政的问题;厚植执政基础是党执政能力建设的根基,旨在明确靠谁执政的问题;完善执政方式是党执政能力建设成效的具体体现,主要回答怎样执政的问题。三是必须要十分清楚党加强执政能力建设的理论根基和出发点。中国共产党作为马克思主义执政党,马克思主义政党建设理论是其理论根基和出发点,中国共产党执政能力建设理论是马克思主义中国化的创新理论成果。总体而言,首先从理论层面理清党执政能力建设的基本理论、基本内涵和构成要素等,对弄清党为什么能够长期执政、靠什么进行长期执政,以及如何在未来继续长期执好政等问题具有重要意义。中国共产党执政,若从开辟农村革命根据地,开展局部执政活动算起,大致可以划分为四个时期:中国共产党局部执政时期的执政能力建设（1927-1949）,中国共产党全面执政以后的执政能力建设（1949-1978）;中国共产党改革开放以来的执政能力建设（1978-2012）;中国共产党十八大以来的执政能力建设（2012-）。从大革命失败到新中国成立,是党的局部执政时期。在这22年的局部执政实践当中,党积累了丰富的局部执政经验和党的建设经验,为党执政培养和储备了一批难得的执政人才,为党执政作了充分准备和奠定了坚实基础。同时,在党22年局部执政实践当中,由于长期以农村为基础开展革命武装斗争,它部分地塑造了党在意识形态和执政信念上的特殊性。这种特殊性对党执政后的领导方式和执政方式产生了重要影响。新中国成立初期至党的八大召开,在党的领导下,中国经济快速得到恢复发展、社会秩序日趋稳定,党的执政地位日益稳固,党的执政取得显着历史性成效。党的八大系统总结了执政7年以来的经验与不足,明确了中国社会发展的主要矛盾和社会主义现代化建设方向。但是,随后由于党内“左”的指导思想日益发展和对党内外阶级斗争形势的严重误判,以致形成了“以阶级斗争为纲”的错误路线。于是,通过频繁开展群众政治运动、消灭党内外的“阶级敌人”,也就成为了当时党治国理政的重要任务和主要方式。特别是从1957年反右斗争扩大化至1976年文化大革命结束,在阶级斗争和群众政治运动愈演愈烈的背景下,党和国家权力被过分集中,党作为执政党的权力逐渐发生异化,政党国家化倾向日趋明显,并最终演变为以党代政。后又经两年徘徊时期,在异化的阶级斗争思维和运动思维支配下,党的执政能力和领导水平被严重削弱,党和国家事业发展遭受了重大挫折和损失。究其根源在于,一是由于此前党长期处于农村严酷的革命斗争环境之中,党在全面执掌国家政权以后,仍习惯于运用革命战争年代对敌的阶级斗争思维和运动方式进行治国理政。二是作为执政党,出于巩固新生人民政权与执政地位的需要,党希望能够简单通过继续保持自身的革命性质、品质和精神,发扬优良革命传统,来彻底完成社会革命任务。但作为执政党,用革命战争年代消灭阶级敌人的激进方式,来解决社会主义和平建设时期经济政治社会发展的人民内部矛盾问题,既是缺少执政经验的表现,也是执政能力有所不足的表现。其最终带来的不是社会主义现代化建设的合理有序发展,而是“左”的错误思想在党内外的滋长蔓延。其直接表现即是阶级斗争和群众政治运动被过分强化和不适当运用。1978年,十一届三中全会召开,它标志着中国进入了建设有中国特色的社会主义新时期,也标志着党的执政和执政能力建设进入了新的转型发展时期。党在改革开放前经历的重大执政挫折,使党坚定了推进改革开放的信念。通过关于检验真理标准问题的大讨论,党恢复了“实事求是”的思想路线;通过拨乱反正,果断结束“以阶级斗争为纲”,确立了“以经济建设为中心”和“搞社会主义现代化建设”的正确路线。同时,它也使党充分认识到,只有牢牢抓住党的建设主线,才能把党建设成为引领时代潮流、勇于自我革命、人民衷心拥护、朝气蓬勃的马克思主义执政党。改革开放以来,党鉴于在社会主义革命和建设时期因民主与法制被践踏而付出的沉重代价,以及国外一些执政党因执政能力下降而丧失执政地位的经验教训。结合当时国内外不断变幻的执政环境与形势,党希望能够通过不断推进深化改革、创新执政理念、完善执政方式、巩固执政基础,提升执政能力,来正确处理和规范党与政府的关系,并逐步推进党由习惯于运用革命战争年代消灭阶级敌人的激进思维和方式治国理政的党,向注重实现“四个自我”,崇尚法治和制度之治,领导推进国家治理现代化的党转型。于是,在改革开放之初,党便开始着力恢复和重建党和国家各项制度,并更加注重社会主义法制建设。其目标就是要建立完善的社会主义法制体系和树立强有力的国家法律与制度权威,并用完善的制度和科学的法制体系规范权力运行,压缩权力的寻租空间,真正确保权为民用和实现依法、科学、民主执政,同时确保社会主义民主更加制度化、法制化。十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,世界进入百年未有之大变局。面对新的执政环境、执政考验,新时代对党在长期执政条件下如何保持先进性和纯洁性提出了新的要求。党在已有丰富执政经验和充分汲取世界上一些执政党因执政能力下降而丧失执政地位的经验教训的基础上。党的十九大从纵深推进全面从严治党出发,适时提出了“加强党的长期执政能力建设”重大论断。这不仅是党在新时代对执政面临“四大考验”和“四种危险”的积极回应,更是积极推进国家治理现代化和执政转型的最好体现。站在新的历史方位上,党结合中国社会主要矛盾已经发生重大转变,仍处于并长期处于社会主义初级阶段的最大实际,立足基本国情,始终坚持以人民为中心,围绕新时代加强党的长期执政能力建设这条主线,积极创新党的执政理念、厚植的党执政基础、完善党的执政方式,增强党的执政本领,继续深入推进党的执政党转型。新时代,党领导推进国家治理现代化,其最终旨归在于要彻底杜绝“左”的泛政治化运动对党和国家制度与法律法规的任意践踏,更加强调坚持和完善社会主义法治和制度体系,注重一体建设法治国家、法治政府、法治社会,共同推进依法治国、依法执政、依法行政,进而实现制度治党、制度治国与制度治权的“制度之治”。与此同时,在国家治理现代化视野下,党科学、依法、民主执政,就是要彻底改变以往几乎完全由党和政府包揽主导一切,过多依靠党和政府政策与科层官僚化部门自上而下的垂直管理和行政命令进行治国理政的方式。旨在突出强调党作为执政党发挥总揽全局、协调各方的领导的核心作用,多元主体的共同参与和网络化治理主体的横向协同与纵向垂直联动。因此,新时代党作为执政党,在推进国家治理现代化进程中,需要更加注重团结各方力量画出最大同心圆、满足多元诉求、维护各方利益,更加主动采取通过共同协商、拓宽参与渠道、倾听人民声音、科学制定政策、强化执行监督等,以此来不断保障和满足人民群众的安全感、幸福感、获得感。通过考察中国共产党执政能力建设的经验得失可以发现,一个政党能否实现长期执政、有效执政,关键在于这个政党能否因时代变化而不断加强执政能力建设,进而合理有效地推进自身的适应性变革。对于中国共产党而言,由于其在中国社会主义现代化建设事业中的特殊角色担当,在充分汲取党以往执政经验和教训,以及国外一些政党特别是苏联共产党因执政能力退化而丧失执政地位的深刻历史教训的基础上。新时代加强党的执政能力建设,一是要始终坚持以人民为中心,坚守党的执政理念。坚持以人民为中心是党的执政底色,是推进执政转型的动力,是社会主义民主政治的真谛。二是要积极变革执政体制,完善党的执政方式。其中,完善党的监督权力运行的制约机制是保障,强化规范权力运行的政党体制是旨归,构建引导权力运行的舆论体制是导向。三是要准确把握内外情势,巩固党的执政基础。为此,新时代党要始终坚持把依法治国与依规治党相统一,要始终树立改革创新和自我革命的行动自觉和坚持科学发展是第一要务的使命担当。同时,还要建构科学考评体系,锻造党的执政人才。办好中国的事情,关键在党,关键在人。“人”就是党政各级领导干部。增强各级党政干部的执政能力,锻造党的执政人才队伍,就是要始终坚持新时代的好干部标准,不断健全干部能力考评指标体系、完善干部能力考核评价方式、科学运用干部能力考评结果,以便形成良性循环的选才用才氛围和政治生态,让真正能干事、会干事、干成事的人脱颖而出。最后,要始终强化党的全面领导,坚定正确执政方向。强化党的全面领导,必须做到坚决维护党中央权威与集中统一领导,全面增强政治建设的自觉性与坚定性,不断坚持和完善党的领导制度体系,用制度保障发挥党的领导的最大优势。只有这样,党才能不断提高新时代治国理政的综合能力和水平、更好地把握两个大局,进而才能顺利推进中国社会主义现代化国家建设和实现中华民族的伟大复兴。
赵洪良[2]（2020）在《新时代中国共产党加强政治能力建设研究》文中提出政治建设是党的根本性建设,党的政治能力建设是新时代党的政治建设的内在要义和本质规定。党的政治建设所内含的“政治强党”意蕴是新时代加强党的政治能力建设的逻辑指引,也是从政治能力视角思考新时代党的建设的逻辑理路。在党的政治建设意义上,提升党的政治能力是中国共产党确保政治上的先进性和纯洁性,巩固党的政治权威,彰显党的政治本色和政治特征的关键之举。理解党的政治能力的内涵要义要从不同视角、不同层面解析党的政治能力的内容构成、价值功能和本质属性。要从政党能力的视角理解党的政治能力的一般的、共性的、基本的政治诉求,结合新时代党的政治能力的重要论述,尝试从党组织和党员干部两个层面理解党的政治能力的内容要素,在此基础上阐释党的政治能力建设在党的政治建设过程中的功能定位,总结出提升党的政治能力内在逻辑与政治诉求,全面把握提升党的政治能力在新时代党的建设中的重要作用。党的政治能力建设的政治诉求和政治目标来源于党的政治建设实践。结合党的政治建设的的发展历程来看,提升党的政治能力始终是中国共产党加强政治建设的内在逻辑和必然结果,是回应党的自身建设过程中出现的新问题、新情况和新挑战的重要途径。党的十八大以来,关于党的政治能力建设提出了一系列新的认识和创新举措,推动党的政治建设实践焕发出强大政治活力,为新时代管党治党积累了有益经验。出于党要管党、从严治党的政治需要,强化各级党组织和党员干部的政治能力就成为新时代“旗帜鲜明讲政治”的核心要义。可见,作为百年大党,中国共产党如何永葆政治先进性,如何锻造强大的政治能力,如何以党的政治能力推动党的事业发展,是我们必须回答好、解决好的一个根本性问题。从能力要素系统来看,党的政治能力着眼于党的政治力和组织力建设的特定过程,其内在包含了党的能力系统的诸多要素,体现了党的建设和执政背后的共性政治要求。参照党的政治建设基本范畴,党的政治能力建设的内容要素可划分为职能性政治能力、保障性政治能力、方法性政治能力、核心性政治能力、预防性政治能力,规定了党的政治能力是由多重能力要素整合构成的整体性能力系统。这种能力系统是对中国共产党管党治党、治国理政能力的系统化表达,是对党的政治功能、责任使命、政治角色、政治本领等的综合体现。经过党的十八大以来的多年努力和实践探索,党的政治能力建设取得显着成效,对新时代党的建设的顺利推进奠定了坚实的政治基础,很大程度上提高了新时代党的政治建设质量。但也要清醒认识到,新时代我们党面临着的各种问题,归根结底都是政治上的强力挑战,党的政治能力建设面临和现实梗阻和阻滞因素愈加明显,提升党的政治能力的相关实践面临着更加严峻的考验,而要有效解决这些问题,就必须实现党内政治团结、凝聚统一共识,着力加强党的政治能力建设。在新时代加强党的政治能力建设的路径选择方面,要尝试将党的政治建设的经验优势转化为增强中国共产党政治先进性的核心政治资源,在党领导中国特色社会主义事业的进程中不断释放巨大的政治能量。要以“能力强党”为价值导引,按照体系化建设思路为新时代党组织政治能力建设提供丰富的方法路径,着力构建党的政治能力建设的目标功能体系、主体内容体系、组织保障体系、效益评价体系。针对党员干部队伍建设中存在的人员结构配置不合理、专业化能力不高、政治素养不强、政治能力不适应时代发展需求等问题,要尝试从政治思维、政治素养、政治本领等方面不断提升党员干部的政治能力,不断提高广大党员干部的政治站位和政治担当。并在党的政治建设的经验支持下,不断强化和优化党的政治能力的提升机制,深化党的政治能力建设的制度化路径。
徐广田[3]（2019）在《习近平全面从严治党重要思想研究》文中研究说明一个强有力的政党是中国改革走向成功的重要政治前提。中国共产党是新时代各项建设的开拓者和引领者,是推动中国特色社会主义发展的核心领导力量。进入新时代,习近平总书记全面审视党和国家发展面临的新形势新任务,综合分析了党内、国家以及国际环境的新情况新问题,得出了一个重要结论,就是办好中国的事情,关键在党,打造坚强的领导核心,关键在全面从严治党。党的十八大以来,全面从严治党的丰富实践,是我们党对执政党治理现代化问题的理论思考与实践回应,集聚了管党治党的新智慧,探索了新时代巩固执政根基的新思路,形成了内容丰富、逻辑严密的习近平全面从严治党重要思想。深入研究这一重要思想,有助于深化党要管党、从严治党的理论认知和规律把握,具有极为重要的理论意义、实践意义和世界意义。论文坚持马克思主义立场和观点,灵活运用政治学、历史学、社会学的理论和方法,综合运用文本分析法、系统分析法、辩证唯物主义分析法和比较研究法,以习近平总书记关于全面从严治党的重要论述为文本研究依据,以习近平全面从严治党重要思想为核心研究对象。首先,界定治党、从严治党和全面从严治党核心概念;其次,从理论渊源、实践基础和现实依据三方面剖析了习近平全面从严治党重要思想的形成;再次,从新定位、新要求、新布局和新方略四个治党核心问题阐释了习近平全面从严治党重要思想的创新发展,清晰勾勒出习近平全面从严治党重要思想的全貌;同时深入分析了习近平全面从严治党重要思想的基本特征;最后,系统论述了习近平全面从严治党重要思想的历史地位、理论与实践价值及其世界意义。论文一是着重分析了全面从严治党在治国理政中的新定位,在时代发展中的新要求,在整体推进中的新布局,重点分析了全面从严治党向纵深发展中的新方略,系统阐述了习近平全面从严治党重要思想的创新发展;二是总结提炼出习近平全面从严治党重要思想的四大特征,即体现了治党与治国相统一的大党建思维,强调全面与凸显从严相结合的治党新理念,彰显中国共产党进行自我革命的治理逻辑,体现全面从严治党在方法、内容、路径的综合创新;三是从中国视野阐述了习近平全面从严治党重要思想的历史地位,即它是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是新时代全面推进党的建设新的伟大工程的指导理论,是中国共产党自我革命的行动指南;从更宽广的国际视野深入揭示了习近平全面从严治党重要思想的世界意义,即它为世界社会主义国家政党建设提供发展范例,也为世界政党治理提供中国方案。
黄清迎[4]（2019）在《全面从严治党条件下党的政治建设研究》文中提出党的十九大报告明确提出党的政治建设这样一个重大时代课题,并高度强调党的政治建设的首要地位,明确党的政治建设在党的建设总体布局中的统领作用。作为一项根本性建设,党的政治建设起着提纲挈领、纲举目张的功能,其建设好坏直接关乎着党的执政地位和领导地位。因此,站在全面从严治党的重大时代背景下审视党的政治建设,其选题意义就颇具时代价值和现实意义。政治建设作为人类政治文明史上历久弥新的主题,一直伴随着政党和国家发展过程的始终。马克思主义政党自产生以来就高度重视政治建设问题。从马恩创立无产阶级政党开始,就特别注重从“政治纲领上来建设党”,突出政治纲领和政治目标在无产阶级政党生存、发展和壮大过程中的重要性。作为一个马克思主义执政党,中国共产党在开展党的政治建设方面,不仅汲取经典马克思主义者关于党的政治建设的思想和学说,更结合中国共产党不同历史阶段的具体党情进行了创造性的探索和实践。党的十八大以来,以习近平总书记为核心的党中央直面全面从严治党条件下党的政治建设所呈现出来的种种矛盾和问题,强力推进党的政治建设并取得了显着成效,这些集中体现了中国共产党人的政治担当和政治本色。本文以新时代中国特色社会主义思想为指导,运用历史与逻辑相统一、理论与实际相结合等研究方法,围绕着回答在全面从严治党条件下为什么要加强党的政治建设、如何加强党的政治建设等问题,基于党中央对党的政治建设的重要内容所作的四个方面的概括,即政治信仰、政治领导、政治能力、政治生态进行阐述,由此构成了全文的基本框架。党的政治建设作为中国共产党基于所承载的初心和使命,围绕保持党的先进性和纯洁性,而在事关党存在和发展的重大政治问题上所进行的一系列政治实践和活动过程。在新时代,提出党的政治建设这一命题有着重要的时代价值。从理论维度来看,它是马克思主义政党的根本性建设;从历史维度来看,它是党的建设成功经验的深刻总结;从现实维度来看,它是全面从严治党纵向推进的现实需要。回望中国共产党成立以来近一百年的风风雨雨,我们可以发现其政治建设同样经历了一段前进与曲折相交织的历史过程。建党伊始,中国共产党就按照马克思主义政治建党的基本原理,突出纲领上建党的一般原则,把实现共产主义作为最高政治纲领和最终奋斗目标。民主革命时期,中国共产党作为革命党,党的政治建设主要是为了夺取政权而集中在革命领导权、政治路线以及党内团结和斗争三个方面。社会主义革命和建设时期,中国共产党作为执政党,党的政治建设主要是为了巩固新生的社会主义政权和建设社会主义而集中在强化领导核心、明确政治工作的地位以及加强党的团结统一三个方面。改革开放新时期,中国共产党作为领导人民进行改革开放和建设中国特色社会主义事业的坚强领导核心,赋予了党的政治建设新的时代内涵,突出现代化建设是当前最大的政治,强调坚持党的政治路线不动摇和以民为本的政治理念,把我们对于马克思主义执政党关于党的政治建设的理解和认识推向了新的高度,极大地丰富和发展马克思主义执政党政治建设的学说和理论。进入新时代,中国共产党作为长期执政的马克思主义政党,面对一个时期以来党内存在诸多问题,深挖其根源,无不指向党的政治建设没有抓紧、抓实、抓好。基于此,以习近平总书记为核心的党中央以敏锐的政治眼光和强大的政治魄力,突出强化以政治建设统领新时代党的建设,把它作为全面从严治党的重大课题。党的十八大以来,党的政治建设取得了显着成效,如领导核心得以确立、政治生态得以净化、贪腐违纪态势明显遏制等;但同时也产生了一些问题,如忽视、淡化政治的现象依然存在;党内政治生活有待进一步严肃化;党员干部政治能力有待进一步提升等。这些问题的产生和出现既有党自身治党不严、管党不力的原因,也有外部的诸多挑战和不利因素。因而,只有辩证分析党的政治建设的现状,才能更好地深入推进全面从严治党条件下党的政治建设。党的政治建设作为党的建设当中一项十分复杂而系统的工程,不可能一蹴而就,更不可能一劳永逸,需要多方举措配套,方能实现最大化效果。为此,就要从坚定全党政治信仰、坚持党的政治领导、坚持提高政治能力和坚持净化政治生态四项基本政治要求着手,并通过落实领导责任、抓住“关键少数”、强化制度保障、加强监督问责四个方面来推进党的政治建设。
向鑫[5]（2019）在《脱贫攻坚视阈下党的利益协调路径研究》文中研究指明利益是人类社会活动的根本动因,也是推动经济社会向前发展的决定性因素。利益协调作为现代政党必须履行的重要职能,既是巩固执政党执政基础的重要手段,也是检验执政能力的重要标志。我们党是全心全意为人民服务的先进的马克思主义政党,为人民谋利益为民族谋复兴一直是中国共产党人的神圣使命。改革开放以来,我国社会阶层分化、利益关系复杂化、利益主体多元化、贫富差距拉大、利益矛盾和社会风险加剧,如何正确处理好不同阶层成员的利益关系,使人民群众都有满意的获得感,成为党在新的历史条件下必须解决好的重大课题,也是我们党遇到的现实挑战。脱贫攻坚过程中出现的诸种问题,从深层次分析来看,可理解为利益问题。党和国家脱贫攻坚战略的出发点之一,就是坚持“以人民为中心”,正确处理好各种利益关系,打破“利益固化”的藩篱,促进利益共享和利益均衡,促使2020年我国现行贫困线标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,让所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会,增强中国共产党的民心基础和执政道义。利益协调必须坚持“以人民中心”、利益共享和公平正义的原则,通过把握主体要素（谁来协调）、客体要素（协调谁）、价值要素（为何协调）、环境要素（在哪协调）和过程要素（如何协调）之间的关系,实现好维护好发展好最广大人民群众的根本利益。正确处理好各种利益关系必须坚持利益协调内在的对立统一性,从分析、梳理马克思主义经典作家的利益协调观和中国共产党的利益协调观中为新时代的利益协调提供理论基础。新时代中国特色的脱贫攻坚是在继承发展中国传统扶危济困文化、马克思主义经典作家反贫困理论以及积极吸收、辩证借鉴国际减贫经验基础上形成的时代实践。以利益协调为切入点认识和理解新时代中国特色的脱贫攻坚战略,为全球贫困治理提供中国经验,是新时代党的建设总要求,是全面建成小康社会、解决发展不平衡不充分的根本要求,也是促进社会结构转型的客观需要。改革开放以来党的利益协调先后经历了（1978年——1985年）以体制改革推动的大规模扶贫救济阶段、（1986年——1993年）以区域瞄准为主导的开发式扶贫阶段、（1994年——2000年）“八七”扶贫攻坚计划下专项推进的扶贫攻坚阶段、（2000年——2011年）以整村推进为主的新世纪综合扶贫阶段、（2012年——2020年）新时代中国特色的脱贫攻坚阶段,取得了世界性成就,贫困人口和贫困发生率大幅下降,中国共产党的政治优势和制度优势显着加强,彰显脱贫攻坚与利益协调的全球贫困治理价值。在这个过程中,我们党采取了多种协调手段,正确处理了以人民为中心的各种利益关系,积累了利益协调相关经验。当前,我们还面临主体因素（党作为利益协调的领导核心作用发挥不足、多元利益协调主体融合难、利益相关主体之间存在利益矛盾）、客体因素（贫困群体制衡主义、贫困户对扶贫的心理依赖）、价值因素（“零和博弈”思维、权益共谋心理、利益扩张心理、传统私德观、乡村公共精神削弱）、环境因素（利益协调与农村社会、政治格局融合难）、过程因素（贫困群体利益诉求表达低效、党员干部利益协调方式不当、利益协调绩效评估机制不健全、利益保障机制较滞后）等现实挑战,制约着脱贫攻坚下中国共产党利益协调的有序推进。如何改进脱贫攻坚下中国共产党利益协调,成为新时代我们党必须面临和亟待解决的现实课题。我们必须坚持党对扶贫攻坚战略实施过程中实现利益协调的全面领导,着力形成“政党—政府—市场—社会”多元主体利益协调的合力效应;建立中国共产党利益协调的问责机制、容错纠错机制、监督机制,促进利益协调方式的科学化、规范化;加强党组织对基层协商治理的领导,促进党的利益协调与农村基层社会治理的良性互动,增强利益协调的实效性;竭力构建“表达—分配—评估—保障”的系统化运行机制,促进利益协调的可持续发展。
许海东[6]（2019）在《新时代提升民族地区基层领导干部治理能力研究》文中研究指明党的十九大提出,“中国特色社会主义进入新时代”,并将“治理有效”作为实施乡村振兴战略的总要求之一,开启了新时代基层治理新征程。改革开放40多年来,民族地区经济社会实现了跨越式发展,社会治理工作也迈上了新台阶,但当前民族地区经济社会发展面临着国内外严峻挑战。从国际形势看,世界正处于大发展大变革时期,世界经济复苏依然存在不确定性,局部冲突和动荡频发,贸易保护主义抬头,贫富分化、恐怖主义、地缘纷争、安全威胁等问题层出不穷,“民主赤字”“治理赤字”“发展陷阱”日益凸显。从国内形势看,我国进入改革开放的攻坚期和关键期,推进改革的复杂程度前所未有,发展任务异常艰巨,挑战也十分严峻,尤其是广大民族地区经济发展不平衡不充分的问题突出。面对国内外新形势和政治经济信息全球化发展趋势,如何提升民族地区基层领导干部治理能力水平,发挥基层干部队伍的作用,以适应国际变化、国家发展和人民群众的需要已经成为我国基层社会治理当前和今后相当长的历史时期需要解决的重大课题。进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。新时代,将是基层治理的痛点凸显期,也是亮点催生期。习近平指出:“基层是一切工作的落脚点,社会治理的重心必须落实到城乡、社区”,“推动社会治理重心向基层下移”,提速乡村治理现代化进程。民族地区基层治理不同于发达地区或非民族地区社会的治理,它是需要国家与民族地区的“双轮驱动”,即民族地区基层治理需要国家政策的支持和民族地区良好的治理结构和治理能力共同推动,这种推动尤其需要具有高水平治理能力的领导干部来完成。民族地区基层领导干部作为全国党政领导干部的重要组成部分,是推动民族地区基层社会治理的主要力量,其在“健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”承担着重任,其治理能力如何不仅直接关系到基层政权是否巩固和稳定,而且影响着我国全面深化改革总目标和国家治理能力现代化的实现。然而,民族地区基层领导干部的治理能力如何?推进民族地区基层治理现代化要解决的根本问题是什么?这些问题依然没有得到系统的回答。本文认为,提升民族地区基层领导干部治理能力水平是解决民族地区基层治理现代化的根本所在。因此,研究新时代提升民族地区基层领导干部治理能力,具有重要的理论意义和实践意义。本研究的对象是民族地区县（区、市）管辖下的乡镇（街道办）及以下基层领导干部治理能力。为突出研究的针对性和时效性,弄清民族地区基层领导干部治理能力的现状及其水平,本文选取广西崇左市若干乡镇（街道）和农村基层领导干部治理能力作为调研对象和典型案例,主要因为广西崇左市是全国少数民族最集中的地级市,是边疆民族地区、多民族聚居地区、贫困人口集中的叠加区,具有特殊的地缘特征、民族特征和历史特征,其经济社会发展不平衡不充分矛盾凸出,治理环境复杂多变,群众文化基础低,基层干部族群特性明显,文化层次不高,治理理念滞后,协同共治意识淡薄,公共服务意识不强,统筹乡村经济发展能力不强,等等。调研对象这些能力现状在民族地区基层干部群体中具有典型的代表性,通过对此个案深入、全面研究,以期能够归纳出民族地区基层领导干部治理能力提升的规律。实现民族地区基层领导干部治理能力的提升,既是一个现实问题,也是一个理论问题。从现实状况看,提出民族地区基层领导干部治理能力的提升是立足于民族地区基层领导干部治理能力和水平等现实现状,民族地区基层领导干部由于历史发展、自然环境、享受教育程度、与外界交往不畅等多方面因素的影响,与汉族领导干部、发达地区领导干部相比,治理能力显得滞后且能力不强,在治理理念、治理方式等方面还有与时代脱节等状况存在,治理能力的提升及其现代化面临重重阻力。从理论角度看,学界对治理能力的研究大多是以中高层干部的治理能力为研究对象,并逐渐形成一套较完整的理论体系,但对处于民族地区的基层领导干部治理能力关注不多,缺乏系统性的理论研究成果,更没有形成一定的理论体系。因此,实现民族地区基层领导干部治理能力的提升是一个复杂的系统工程,不但需要从理论上进行阐述,弄清其制约的内在机理、影响因素和深层原因,然后有针对性地架构比较完整、系统的理论,更需要从实际出发,准确把握、全面了解民族地区基层领导干部治理能力的现状,提出可操作性的解决方式、途径和措施,既是论文的主旨,也是论文研究与写作的主要任务。基于对当前民族地区基层领导干部治理能力存在问题的了解与把握,通过深入的理论研究和深度的实证调研,本文的主要内容和总体框架如下:绪论是论文的研究起点和基石。该部分着力介绍了新时代提升民族地区基层领导干部治理能力的研究背景、研究目的和意义、国内外研究现状,在查阅大量相关文献的基础上,讲清论文的整体框架、研究内容、研究思路和研究方法,介绍了论文主要观点、创新之处和重点难点。第一章:概念界定与辨析。主要从民族地区基层领导干部治理能力的现实出发,界定了民族地区基层领导干部治理能力相关核心概念,厘清了治理与管理、统治概念的区别,厘清治理能力与领导能力、与执政能力的区别,剖析了各层级领导干部治理能力的特点与区别。这章从一般理论分析的角度,完成了对民族地区基层领导干部治理能力“是什么”、“怎么样”的理论抽象。第二章:理论阐释:干部治理能力研究的思想基础。重点对马克思主义关于干部治理能力的理论、中国古代官员治理能力以及西方国家关于行政官员治理能力的主要思想进行了梳理,挖掘和整理了马克思主义关于领导干部治理能力的理论、中国古代官员治理能力思想及西方国家关于行政官员治理能力的理论,为整个研究奠定了理论基础。第三章:现状阐析:民族地区基层领导干部治理能力生态及分析。在一般性理论分析的基础上,从民族地区基层领导干部治理能力的现实状况出发,分析了民族地区基层治理环境和治理条件的特殊性和差异性,揭示了民族地区基层领导干部的群体特点及其治理能力特性,全面分析了新时代民族地区基层领导干部治理能力结构,指出了民族地区基层领导干部治理能力的核心要素和基本构件样态,提出了新时代提升民族地区基层领导干部治理能力的必要性、基本诉求与重构,为接下来的实证分析作铺垫。第四章:实证分析:民族地区基层领导干部治理能力的实证分析（一）。基于前面的理论和现状分析,展开了对民族地区基层领导干部治理能力状况的实证研究。通过实证研究,既对上一章理论分析进行了验证,也对民族地区基层领导干部现实的基本情况、治理能力现状和取得的成就进行了详细的分析,进而深刻把握了民族地区基层领导干部治理能力的共性和差异性,找出当前民族地区基层领导干部治理能力存在的主要问题,为本研究提供现实素材和研究依据。第五章:原因找寻:民族地区基层领导干部治理能力的实证分析（二）。在调查分析的基础上,找出了影响民族地区基层领导干部治理能力提升的制约因素,主要有:治理观念理念落后:传统管理思维较重;主体能力不强:主体核心治理能力低下;能力评估缺陷:干部治理绩效评估体系不完善;治理主体脆弱:干部治理权责利配置理路不当;治理能力提升梗阻:能力建设体制机制不健全等五方面的问题和因素,从而为提出新时代提升民族地区基层领导干部治理能力提供原因依据。第六章:对策探究:新时代提升民族地区基层领导干部治理能力的对策。从实践应用的维度,在理论研究和现实分析的基础上,针对民族地区基层领导干部治理能力存在的问题和制约因素,提出了提升民族地区基层领导干部治理能力的对策和路径,包括强化主导因子:树立现代治理理念;提升主体能力:提高干部治理能力水平;规范绩效评估:完善干部治理绩效评估体系;优化培育因素:营造干部治理能力提升的环境;完善体制机制:建全提升干部治理能力的保障机制等五个方面的思路和对策。试图建构符合民族地区实际的治理工作和地方党委政府部门治理绩效考核工作新机制,着力提升民族地区基层领导干部治理能力素质及其水平,进而顺利推进民族地区基层领导干部治理能力现代化建设。本文的主要创新之处体现在二个方面:一是开展实证调查分析。借助于治理理论和干部治理的相关理论,以广西崇左市相关调研为基础,通过设计科学合理的调研问卷和开放式访谈提纲展开调查,依据调研所得到的第一手资料,对民族地区基层领导干部治理能力的群体特征、治理能力特性、能力需求状况以及影响制约治理能力提升的因素进行较为全面、深入的分析研究,在此基础上提出新时代提升基层干部队伍治理能力的对策思路。调研过程中,不仅应用经典的问卷调查方法搜集研究所需要的数据资料,而且针对深入研究的需要,开展不同类型对象的深度访谈调研,挖掘民族地区基层领导干部治理能力存在问题的深层次根源,为探索出提升民族地区基层领导干部治理能力的对策和路径提供富有说服力的依据。二是学术观点创新。本研究把干部治理能力建设放入国家治理能力现代化建设的大背景下进行研究,在实证调研和个案访谈的基础上,依据现实困境和问题,提出新时代提升民族地区基层领导干部治理能力的四个着力点和策略。立“能”--强化基层干部治理能力的现代治理理念。强“能”--构建干部治理能力模型。归纳总结出提升民族地区基层领导干部治理主导力、实践力和创新力,构建出科学实用的协同治理能力、回应治理能力等应用模型。促“能”--构建治理能力评估体系,优化干部治理能力提升的环境。提“能”--建立基层领导干部治理能力开发机制、交流共享平台、督查问责和竞争激励机制,等等,具有一定的独到性和创新性。总之,时代的发展和乡村振兴战略的推进对民族地区基层领导干部的治理能力提出了新的要求,也对民族地区基层领导干部能力建设提出了新的挑战。特别是在全面深化改革和国家治理能力现代化新要求下,当前我国民族地区基层领导干部治理能力还存在很多问题和不足,不仅影响着乡村治理体系和治理能力现代化的实现,也影响着民族地区基层人民群众的生活质量。因此,民族地区基层领导干部要适应时代的新要求,紧跟时代的发展步伐,注重提升治理能力,树立以人民为中心的治理理念和原则,不断地为民族地区广大群众提供更加优质的公共服务。
刘诗富[7]（2017）在《中国共产党领导理论与实践研究 ——以《中国共产党章程》为依据》文中提出中国共产党领导理论是在长期领导革命、建设和改革实践过程中逐步形成和发展起来的,是马克思主义中国化的重要内容,是毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的有机组成部分。党章是中国共产党的政治宣言书,它系统阐述了党的指导思想、性质宗旨、纲领任务、组织制度、运行方式以及党员的条件、权利、义务和纪律等内容,是党的基本理论和政治主张的集中体现,是立党兴党、管党治党的基本遵循。党章的地位和作用,决定了它是中国共产党领导理论的集中体现和领导实践的基本依据。为何领导、如何领导、领导什么,一直以来是党章的重要内容。本课题以党的十八大通过的《中国共产党章程》为基本依据,深入阐释了中国共产党领导理论的思想来源、发展历程和基本理念,从领导决策、领导方法、领导能力、领导体制和领导干部等方面重点阐释了中国共产党领导理论在实践中的运用和发展,尝试构建一个系统完备、有效管用的理论体系和实践范式。课题研究坚持以辩证唯物主义和历史唯物主义为指导,将理论与实践、历史与现实、当前与未来有机结合,综合运用文献研究、历史研究、系统研究、比较研究等方法,力图使研究成果具有较强的现实针对性、实践指导性、理论预见性。在研究过程中,主要围绕以下三个目标来进行:一是科学界定党的领导的内涵与外延。党的领导是一个耳熟能详的词语,但是深究起来也是一个比较复杂的问题。首先是谁来领导,党的整体,还是某个党的组织,亦或是党的干部?其次,领导什么,政治、经济、文化、社会、生态文明等诸多方面,哪些才是领导的关键所在。再次,如何进行领导,怎样使领导更加科学有效。这些是本课题需要阐释和解决的关键问题。二是有效整合党的领导的机遇与挑战。一直以来,特别是在市场化、全球化、信息化的背景下,党的领导既面临重大机遇,也存在诸多挑战,如何辩证分析两者之间的关系,如何利用积极因素,消解消极因素,解决存在的突出问题,化危为机,这是本课题需要解决的重要问题。本课题分析了领导决策、领导体制、领导干部队伍建设等方面存在的突出问题,提出了有针对性的对策建议。三是有机统一党的领导的理论与实践。党章中蕴含了丰富的党的领导思想,但很多都是原则性规定,宏伟目标与客观现实之间,主观愿望与群众需要之间,还有很长的路要走,如何让良好愿望变为美好现实、把抽象理论变为实际行动,这是本课题的价值所在,决定着课题研究的成败。本课题主要内容如下:第1章是追本溯源,着重探寻中国共产党领导理论的思想来源,这是做好这一课题的重要基础和前提。本章主要从马克思恩格斯党的领导思想、列宁党的领导思想、中国传统文化中的领导思想、国外政党领导理论与实践等方面阐释中国共产党领导理论的思想来源。第2章以时间为序,提纲挈领,简明扼要地梳理了毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛和习近平等关于党的领导的主要思想和重要贡献。中国共产党领导理论是从实践中一步步发展起来,追溯其发展历程,理清其发展脉络,可以帮助我们更好地理解和把握其思想真谛。第3章首先着重研究了党的领导的两个基本属性和两对基本矛盾,在此基础上详细分析了全心全意为人民服务的领导本质,从政治领导是核心、思想领导是基础、组织领导是保证等三个方面阐释了党的领导基本方式,最后就如何贯彻落实总揽全局、协调各方的领导原则,从科学内涵、基本要求和实现路径作了系统研究。第4章阐释了领导决策的概念、要求、原则和特征,回顾了中国共产党领导决策思想的演进历程,分析了当前存在的决策程序不够严密、决策权责不够明晰、决策成效不够务实、监督评价不够完善、决策制度不够健全等方面的突出问题,从创新决策理念、健全决策规则、规范决策方式、落实决策责任等方面提出对策和建议,强调健全领导决策保障体系,提出要健全信息保障系统、咨询论证系统、监督问责系统、评价反馈系统。第5章是关于中国共产党的领导方法,中国共产党把马克思主义领导理论与具体领导实践有机结合,形成实事求是、群众路线、独立自主、系统分析等基本领导方法和顶层设计、统筹兼顾、试点先行、总结经验等具体领导方法,对领导方法的运用要坚持目的性和规律性、选择性和整体性、原则性和灵活性相统一,实现领导由习惯性向创新性、封闭式向开放式、经验型向科学型转变。第6章强调各级领导班子和领导干部要着力增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,提高领导科学发展能力,提高治思维和依法办事能力,提高做好新形势下群众工作能力,重点要通过完善教育培训方式,加大实践锻炼力度,完善考核评价体系等途径加强领导能力建设。第7章从党成立至新中国成立前、新中国成立到党的十一届三中全会和党的十一届三中全会以来等三个阶段,分别梳理了其发展历程,从纵向之间、横向之间、党政之间三个视角阐释目前领导体制存在的突出问题,提出要完善民主集中制制度体系,理顺党代会、全委会、常委会的权力架构,充分发挥党委领导核心作用和基层党组织政治功能,健全党内运行机制,强化党内监督机制等方面的建议。第8章阐释了中国共产党领导干部队伍建设发展历程,着重分析了新时期领导干部队伍管理方面存在的问题,并从制度层面分析了原因,最后从强化思想教育、改进选拔任用、创新考核评价、加强管理监督、完善激励保障等方面提出了对策建议。
朱庆跃[8]（2012）在《中国共产党反腐败政治体系构建的历史实践研究 ——基于政治生态环境变迁的分析》文中提出运用政治生态学研究中国共产党反腐败实践的演进源由、经验教训、内在规律，这既在理论上有助于拓宽有关中国共产党反腐败历史实践研究的深广度；同时也有利于推动现实反腐败斗争的深入开展。《中国共产党反腐败政治体系构建的历史实践研究--基于政治生态环境变迁的分析》这篇论文，就是试图在坚持马克思主义指导的前提下，着重以政治生态学研究法为主，融合系统方法、结构功能方法、历史方法和比较方法等，力求从生命系统工程建设（即中国共产党的反腐败政治体系构建）与环境系统（其分为外环境系统和内环境系统两种，前者为引发和促使中国共产党反腐败政治体系构建变迁的外部经济、政治、文化、社会条件，后者为党的权力运行的政治体系内各子系统，如政党文化、政治社会化、政治制度、政治关系和政治行为等方面之间协调运行的核心环境）变迁之间相互联系、相互作用的关系，来探寻如何实现与保持两者之间动态平衡的生态化发展（即揭示有效有序的反腐败政治体系构建的内在规律）。根据党的权力运行所处政治生态环境在具体化变迁中呈现出的特征，本论文将中国共产党成立以来90多年的历史分为革命、建设和改革新时期三个长时间段。相应地，论文在布局上主要分为上（革命时期，有4章）、中（建设时期，有3章）和下（改革新时期，有3章）三篇，共10章内容和一个结束语。上篇：主要具体考察在革命时期的不同阶段针对内外生态环境的变迁，尤其是变迁中所滋生的劣变生态因子对权力异化如腐败现象和行为的诱发，党如何从政党文化、政治社会化、政治制度、政治关系、政治行为等方面以构建动态平衡的反腐败政治体系的历史实践。特别是由革命时期反腐败政治体系所经历的从1921-1927年构建的开启、1927-1937年初步探索、1937-1945年的成熟以及1945-1949年的继续完善化这一构建的历程，概观出革命时期反腐败政治体系构建所呈现的特征并给予原因阐释。具体来说，这种政治体系构建体现出了一种“正向性”发展轨迹：在政党文化方面经历了从理想化趋向现实化、价值理性到价值理性与工具理性相统一的转化；政治社会化方面经历了从轻视到重视、行为规范到人格塑造的转化；政治制度方面经历了遵循到创新、分散到系统的转化；政治关系方面经历了从服从到指导、混杂到分工的转化；政治行为方面经历了从自在到自为、支持到规导的转化。而对构建提供指导的理论武器的中国化发展、对外部生态环境基本特征的科学化分析、对党的权力异化主要发生源的正确性判断以及对政治体系构建中几对关系的辩证性处理等多种积极因素共同作用，是革命时期党的反腐败政治体系呈现这种“正向性”发展轨迹特征的原因所在。第一章重点考察1921-1927年党的成立和创建期，党如何开启了反腐败政治体系的构建，以预防和遏制半殖民地半封建社会这一外部生态环境系统中劣变生态因子侵袭所诱发的种种腐败现象和行为这一历史实践。此章分为两节：第一节具体剖析了半殖民地半封建社会这一外部生态环境系统中影响党的权力运行的诸多生态因子特别是劣变生态因子。第二节阐述了党围绕生态环境中劣变生态因子的侵袭而在政党文化、政治社会化、政治制度、政治关系、政治行为等方面开启反腐败政治体系构建的历史实践，并给予客观的历史评价。第二章重点考察1927-1937年土地革命时期，党如何实现反腐败政治体系的初步化发展，以预防和遏制新旧转变中的根据地和苏维埃区域这一密切层外部生态环境、党的权力运行内环境系统等方面所存在的劣变生态因子的侵袭这一历史实践。此章分为两节：第一节具体剖析了内外生态环境中对党的权力有效有序运行构成影响的诸多生态因子，特别是一些劣变生态因子。其中密切层外部生态环境主要以根据地和苏维埃区域处于新旧转变为分析立足点；而内环境系统以党内“左”、右倾错误思想及其错误化实践为分析对象。第二节阐述了党围绕具体化内外生态环境变迁所呈现的特征特别是其中劣变生态因子的侵袭，在政党文化、政治社会化、政治制度、政治关系、政治行为等方面实现反腐败政治体系构建初步化发展的历史实践，并给予了客观的历史评价。第三章重点考察1937-1945年抗日战争时期，党如何实现反腐败政治体系的成熟化发展，以预防和遏制抗日根据地这一密切层外部生态环境、党的权力运行内环境系统等方面所存在的劣变生态因子的侵袭这一历史实践。此章分为两节：第一节具体剖析了内外生态环境中对党的权力有效有序运行构成影响的诸多生态因子特别是一些劣变生态因子。其中密切层外部生态环境主要以根据地处于新旧社会特点并存这一情状为分析的立足点；而内环境系统主要分析党的权力在适应因党的合法性被承认和民族战争所赋予的特殊性任务过程中所产生的诸多“杂质”。第二节阐述了党围绕具体化内外生态环境变迁所呈现的特征特别是其中劣变生态因子的侵袭，在政党文化、政治社会化、政治制度、政治关系、政治行为等方面实现反腐败政治体系成熟调构的历史实践，并给予相应的历史评价。第四章重点考察1945-1949年解放战争时期，党如何实现反腐败政治体系的继续化发展，以预防和遏制解放区这一密切层外部生态环境、党的权力运行内环境系统等方面所存在的劣变生态因子侵袭这一历史实践。此章分为两节：第一节具体剖析了内外生态环境中对党的权力有效有序运行构成影响的诸多生态因子特别是一些劣变生态因子。其中密切层外部生态环境主要以解放区处于新旧社会急促替换这一情状为分析的立足点；而内环境系统主要分析党的权力在适应党的地位、任务转变过程中所出现的诸多弊端。第二节阐述了党围绕具体化内外生态环境变迁所呈现的特征特别是其中劣变生态因子的侵袭，在政党文化、政治社会化、政治制度、政治关系、政治行为等方面实现反腐败政治体系继续调构的历史实践，并给予客观的历史评价。小结：重点从纵向方面就政党文化、政治社会化、政治制度、政治关系、政治行为等几个具体层级，在28年革命时期党的反腐败政治体系构建历史实践中的演变逻辑轨迹及其总体原因进行了阐述，以此说明革命时期党的反腐败政治体系的构建体现出一种“正向性”发展的轨迹特征。中篇：主要具体考察在建设时期的不同阶段针对内外生态环境的变迁，尤其是变迁中所滋生的劣变生态因子对权力异化如腐败现象和行为的诱发，党如何从政党文化、政治社会化、政治制度、政治关系、政治行为等方面以构建动态平衡的反腐败政治体系的历史实践。特别是由建设时期反腐败政治体系所经历的从1949-1956年为初步构建、1956-1966年为曲折化以及到1966-1978年处于失误化这一构建的历程，概观出建设时期反腐败政治体系构建所呈现的特征并给予原因阐释。具体来说，这种政治体系构建体现出了一种“逆态化”发展轨迹：在政党文化方面经历了从革命精神内核到革命行为理念的转化；政治社会化方面经历了从共产党员政治人格的塑造到领袖人格的盲崇的转化；政治制度方面经历了从良性构建到总体缺失的转化；政治关系方面经历了从政党主导到政党主宰的转化；政治行为方面经历了从有序到无序的转化。而对构建提供指导的理论武器的教条化理解、对外部生态环境基本特征的错误化定性、对党的权力异化主要发生源的失误判断以及对革命时期反腐败政治体系一些成功经验的绝对化运用等多种消极性因素共同作用，是建设时期党的反腐败政治体系呈现这种“逆态化”发展轨迹特征的原因所在。第五章重点考察1949-1956社会主义全面建设时期的准备阶段，党如何实现反腐败政治体系在全面执政条件下的初步构建，以预防和遏制社会主义建设准备期下这一密切层外部生态环境、党的权力运行内环境系统等方面所存在的劣变生态因子的侵袭这一历史实践。此章分为两节：第一节具体剖析了内外生态环境中对党的权力有效有序运行构成影响的诸多生态因子特别是一些劣变生态因子。其中密切层外部生态环境主要分析变革中残存的半殖民地半封建社会旧因素、新民主主义社会中半旧因素对党的权力运行的消极性影响；而内环境系统主要阐述伴随党的地位、党建所处的环境和党面临的任务等方面全面转变时，党的权力运行系统在某些环节和领域的不能科学判断和正确操作所滋生的诸多劣变生态因子情状。第二节论述了党围绕具体化内外生态环境变迁所呈现的特征特别是其中劣变生态因子的侵袭，在政党文化、政治社会化、政治制度、政治关系、政治行为等方面实现全面执政条件下反腐败政治体系初步构建的历史实践，并给予了客观的历史评价。第六章重点考察1956-1966年社会主义建设的全面探索时期，党如何实现反腐败政治体系在全面执政条件下的继续式调构，以预防和遏制社会主义建设的全面探索期下这一密切层外部生态环境、党的权力运行内环境系统等方面所存在的劣变生态因子的侵袭这一历史实践。此章分为两节：第一节具体剖析了内外生态环境中对党的权力有效有序运行构成影响的诸多生态因子特别是一些劣变生态因子。其中密切层外部生态环境主要分析以1957年反右派扩大化为标志所逐渐形成的以“阶级斗争为纲”的政治路线而指引下的错误化趋向，如在宏观的社会变革实践中所产生的一些错误的理论观点、政策思想和实践经验，对党的权力运行的消极性影响；而内环境系统主要阐述“左”倾错误在党建中逐渐成为指导思想对党的权力运行所产生的直接或间接式的风险。第二节论述了党围绕具体内外生态环境变迁所呈现的特征特别是其中劣变生态因子的侵袭，在正确思想指导下就政党文化、政治社会化、政治制度、政治关系、政治行为等方面实现全面执政条件下反腐败政治体系调构的历史实践，并给予了客观的历史评价。之所以用“曲折化”来定义这一时期反腐败政治体系调构的特征，在于党的权力运行中本身还隐藏着一套在错误思想指导下所调构的反腐败政治体系，并与正确的进行不断交锋和冲突，乃至最终取代正确的反腐败政治体系。第七章重点考察1966-1978年十年“文革”时期和两年“徘徊”期，在支配全局或占主导性地位的“左”倾错误思想指导下，党的反腐败政治体系在政党文化、政治社会化、政治制度、政治关系、政治行为等方面的失误化调构，并从现实中所存在的诸多腐败现象和行为说明这套反腐败政治体系只是将腐败现象和行为压制到较低限度，体系本身的缺陷和弊端决定了它没有也不可能从根本上达到预防和遏制腐败的目的。另外，本章还对党内健康力量在正确思想指导下从党的权力运行的指导思想、党的权力人民性宗旨的发展性程度、党的权力运行的规范和党的权力运行的主体建设等方面，对失误化反腐败政治体系尝试性“纠错”状况进行了具体论述。小结：重点从纵向方面就政党文化、政治社会化、政治制度、政治关系、政治行为等几个具体层级，在1949-1978年建设时期党的反腐败政治体系构建的历史实践中各自演变逻辑轨迹及其总体原因进行了阐述，以此说明建设时期党的反腐败政治体系的构建体现出一种“逆态化”发展的轨迹特征。下篇：主要具体考察在改革新时期的不同阶段针对内外生态环境的变迁，尤其是变迁中所滋生的劣变生态因子对权力异化如腐败现象和行为的诱发，党如何从政党文化、政治社会化、政治制度、政治关系、政治行为等方面以构建动态平衡的反腐败政治体系的历史实践。特别是由改革新时期反腐败政治体系所经历的1978-1992年属于初步构建，1992-2002年属于继续调适性构建，而2002年以来新时期则属于深度化调构这一构建的历程，概观出改革新时期反腐败政治体系构建呈现的特征；同时就这三个具体阶段中腐败滋生状总体呈现出“两头低、中间高”的趋势以及腐败的遏制与反遏制还处于一种均势状态这一奇怪现象给予原因阐释。具体来说，这种政治体系构建体现出了一种“深度化”发展轨迹：在政党文化方面经历了从坚持指导思想的科学性到科学性与人本性的统一；政治社会化方面经历了从坚持廉政文化建设的工具性到合工具性与目标性的统一；政治制度方面经历了从坚持制度的保障功能到保障与预防功能的统一；政治关系方面经历了从坚持党的领导方式、执政方式的民主法治化到与民主法治化与科学化的统一；政治行为方面经历了从坚持惩处腐败到惩处和预防腐败的统一、群众参与反腐制度建设方面的渠道拓宽到渠道拓宽和权利保障的统一。但是由于生态环境变迁和政治体系本身存在着诸如变迁化的政治生态环境中诱发权力异化的劣变生态因子在种类和体制上的复杂性、调构的反腐败政治体系与政治生态环境变迁具有一定程度的不同步性等原因，而致使改革新时期党的反腐败政治体系呈现出“深度化”特征同时，还表现出与环境互动“非完全耦合性”的一面。第八章重点考察1978-1992年改革新局面的开创期，党如何初步构建新条件下的反腐败政治体系，以预防和遏制密切层外部生态环境、党的权力运行内环境系统等方面所存在的劣变生态因子的侵袭这一历史实践。此章分为两节：第一节具体剖析了内外生态环境中对党的权力有效有序运行构成影响的诸多生态因子特别是一些劣变生态因子。其中密切层外部生态环境中劣变生态因子主要表现为新旧体制在初步转化中因不完善化新体制和残存旧体制所诱发的劣变生态因子；而内环境系统劣变生态因子主要体现为“文化大革命”运动中所形成的“病变化”党的权力运行体系“遗毒”、复归的传统的党的权力运行体系本身所具有的弊端以及复归的党的权力运行体系在与生态生态环境调适中所形成的不成熟、不完善的部分和环节等。第二节论述了党围绕具体化内外生态环境变迁所呈现的特征特别是其中劣变生态因子的侵袭，在正确思想指导下就政党文化、政治社会化、政治制度、政治关系、政治行为等方面初步构建改革新时期反腐败政治体系的历史实践状况，并进行了客观的历史评价。第九章重点考察1992-2002年社会主义市场经济新体制全面确立期，党如何继续调构新条件下的反腐败政治体系，以预防和遏制密切层外部生态环境、党的权力运行内环境系统等方面所存在的劣变生态因子的侵袭这一历史实践。此章分为两节：第一节具体剖析了内外生态环境中对党的权力有效有序运行构成影响的诸多生态因子特别是一些劣变生态因子。其中密切层外部生态环境主要以不成熟、不完善化的新体制所带来的大量劣变生态因子为重点考察对象；而内环境系统方面主要揭示党的权力运行体系在不同步地适应变迁化新生态环境中所滋生的新劣变生态因子。第二节论述了党围绕具体内外生态环境变迁所呈现的特征特别是其中劣变生态因子的侵袭，在正确思想指导下就政党文化、政治社会化、政治制度、政治关系、政治行为等方面继续调构改革新时期反腐败政治体系的历史实践状况，并进行了客观的历史评价。第十章重点考察2002年以来社会主义市场经济新体制巩固完善期，党如何深度化调构新条件下反腐败政治体系，以预防和遏制密切层外部生态环境、党的权力运行内环境系统等方面所存在的劣变生态因子侵袭这一历史实践。此章分为两节：第一节具体剖析了内外生态环境中对党的权力有效有序运行构成影响的诸多生态因子特别是一些劣变生态因子。其中密切层外部生态环境主要呈现出新体制因素已处于“大立化”状态却尚未达到“大固化”和“至善至美”的境地，旧体制因素总体上虽处于退出状态但一些环节和部分依然存在着残余因素的状况；而内环境系统着力揭示不成熟、不完善的新体制因素以及旧体制的残余因素对党的权力运行异化的诱发情境。第二节论述了党围绕具体化内外生态环境变迁所呈现的特征特别是其中劣变生态因子的侵袭，在正确思想指导下就政党文化、政治社会化、政治制度、政治关系、政治行为等方面深度化调构改革新时期反腐败政治体系的历史实践，并给予了客观的评价。小结：重点从纵向方面就政党文化、政治社会化、政治制度、政治关系、政治行为等几个具体层级，在1978年以来改革新时期党的反腐败政治体系构建的历史实践中各自演变逻辑轨迹及其总体原因进行了阐述，以此说明建设时期党的反腐败政治体系的构建体现出一种与环境互动的非完全耦合性的“深度化”发展轨迹特征。结束语：通过上述的上、中和下三篇90多年来党基于政治生态环境的变迁而构建的反腐败政治体系历史实践的考察，重点从政治体系构建与政治生态环境的变迁之间，以及政治体系构建的本身等方面抽象或概括出来一些具有共性或者称之为“规律”的东西，以为正确认识党的反腐败政治体系构建的历史，乃至更加科学地指导现实实践中的反腐败，提供一些现实指导意义和借鉴价值。这些“规律”集中表现为富于变化的政治生态环境决定了反腐败政治体系的构建不是一劳永逸的、反腐败政治体系调构正确与否关键取决于对特定时期政治生态环境内容的科学判断、后一个阶段的政治体系构建是对前一个阶段相关内容的积极性“扬弃”以及每一个阶段反腐败政治体系调构的本身也是个处理诸多辩证关系的逐渐深入化过程。
张飞燕[9]（2011）在《论领导者总揽全局能力的多维向度及其养成》文中进行了进一步梳理文章认为,总揽全局的能力是领导者必备的一种基本能力。总揽全局的能力具有多维向度,其中全局意识、战略意识、前瞻意识和机遇意识是最重要的方面。领导者要提高总揽全局的能力,一是必须加强学习,掌握科学的世界观和方法论;二要强化思维锻炼,培养良好的思维习惯;三要投身实践,在实践中总结与提高。
李伟[10]（2010）在《党政领导干部领导科学发展能力研究》文中研究说明科学发展是我国在新世纪新阶段别无选择的发展模式,领导科学发展是我们全党在当前和今后的重要执政使命,是加强党的执政能力建设的核心内容。各级党政领导干部是贯彻落实科学发展观、领导科学发展的中坚力量,提高他们的整体素质和能力,特别是着重增强他们领导科学发展的能力,意义重大。党的十六大特别是十七大之后,对科学发展和领导科学发展能力的研究已经成为理论界和学术界讨论、研究的热点,各界从不同角度对科学发展和领导科学发展能力进行了一定的研究。但同时又要看到,这些研究还处于亟待深化的阶段,特别是关于党政领导干部领导科学发展能力这个方面的研究仍处于起步阶段,目前成果不多,还不成系统,研究有待进一步深入。论文以现实背景与理论分析为论述铺垫,以能力构建、现状评估、原因分析及措施途径为研究模式,核心在于论述新形势下党政领导干部领导科学发展能力这一课题。第一章为背景分析,即党领导科学发展的新使命与干部队伍建设的新要求。阐述了科学发展是当代中国的必然要求,是党在新阶段必然的执政使命,以及这样的时代背景和执政使命对党的干部队伍建设的新要求。本章包括三方面的内容:一是新的历史起点与党领导科学发展的新使命,重在阐明新阶段党的执政面临的新情况、新问题,着重指出了新的执政环境对党的领导与执政能力的挑战,在这样的压力下,我们党应该及时更新执政理念,积极领导和推动科学发展;二是加强干部队伍建设是实现党的领导的历史经验,从历史的角度阐述干部队伍建设对实现党的领导的重要意义,主要指出了党历来重视干部队伍建设特别是能力建设这一历史事实,进一步论述了党不断加强干部队伍能力建设的重大意义以及党在加强干部队伍能力建设方面的基本经验;三是提高领导科学发展能力是干部队伍建设的新要求,论述了提高领导科学发展能力体现了党的干部队伍建设的与时俱进,是当前党的执政能力建设的主要内容,并强调提高领导科学发展能力是党政领导干部贯彻科学发展观的根本要求,也是党政领导干部能力提升的重点方向。第二章为理论分析,主要分析了党政领导干部在领导科学发展方面所需的能力构成,并构建了领导科学发展能力的基本框架。该能力框架主要包括三个方面:一是为民、靠民和惠民能力,这三个能力,实质上是体现科学发展观“以人为本”的核心;二是谋划发展、优化发展和推动发展的能力,这三个能力前后相承接,反映党政领导干部按照科学发展观要求完成“发展第一要务”的能力;三是统筹发展的能力,主要是党政领导干部运用科学发展观中统筹兼顾这一根本方法的能力,在实践中则是统筹经济发展的能力和统筹经济与其它领域发展的能力。这三大方面的能力共同体现了科学发展观关于实现全面协调可持续发展的基本要求。第三章为现状评估,分析介绍了当前我国党政领导干部领导科学发展能力的总体现状。首先阐述了对党政领导干部领导科学发展能力进行现状评估的主要依据,然后在对现有材料进行分析基础上对党政领导干部领导科学发展能力的基本状况进行了分析评估,指出能力取得的主要进展和存在的明显主要不足,进而对党政领导干部领导科学发展能力亟需加强的重点方面提出建议。第四章为原因分析,主要从三个方面进行论述:一是分析了制约领导科学发展能力的素质和作风因素,主要分析了理论素质、科学文化素质和作风因素的制约;二是分析了制约领导科学发展能力的政绩观因素,指出了错误政绩观的种种表现与危害以及对党政领导干部领导科学发展能力的制约;三是分析了制约领导科学发展能力的体制因素,主要是考核评价机制、选拔任用机制、教育培训机制和监督机制不健全对领导科学发展能力的制约。第五章为路径分析,即探析了党政领导干部提升领导科学发展能力的基本途径。在具体途径上,主要探索了三个方面的内容:一是强化以提高领导科学发展能力为重点的干部教育培训体系建设,通过加强和改进教育与培训来提高党政领导干部领导科学发展的能力;二是完善促进科学发展的干部考核考评机制,加强考核评价机制的导向作用;三是注重在实践中锻炼提高领导科学发展能力,主要是通过岗位锻炼和干部换岗交流等渠道培养锻炼各级干部,特别是年轻干部、后备干部,注重从党政领导干部成长的全过程培养他们驾驭科学发展的能力。
二、总揽全局 驾驭全局——领导干部应具备的战略思维（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、总揽全局 驾驭全局——领导干部应具备的战略思维（论文提纲范文）
（1）中国共产党执政能力建设的历史考察及其启示研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| ABSTRACT |
| 导论 |
| 一、选题缘由与研究意义 |
| 二、研究现状与基本评析 |
| 三、研究内容与研究方法 |
| 四、主要创新与不足之处 |
| 第一章 中国共产党执政能力建设的基本理论阐释 |
| 第一节 中国共产党执政的相关概念与内容 |
| 一、政党与执政党 |
| 二、党的领导与执政 |
| 三、党的领导能力与执政能力 |
| 四、党的建设与党的执政能力建设 |
| 第二节 中国共产党执政能力的主要构成要素 |
| 一、党的执政理念 |
| 二、党的执政基础 |
| 三、党的执政方式 |
| 第三节 马克思主义经典作家的政党建设理论 |
| 一、马克思恩格斯的政党建设理论 |
| 二、列宁的无产阶级政党执政理论 |
| 本章小结 |
| 第二章 中国共产党局部执政时期的执政能力建设(1927-1949) |
| 第一节 土地革命时期培养党的革命斗争能力 |
| 一、依靠正确革命政策巩固根据地政权 |
| 二、党的革命策略正确源于调查研究 |
| 三、党的正确领导是革命斗争胜利之本 |
| 第二节 抗战时期局部执政增强党的执政信心 |
| 一、指导中国革命需中国化的马克思主义 |
| 二、抗战时期局部民主执政实践影响深远 |
| 三、思想与组织建设并重是党的建设特色 |
| 第三节 解放战争时期锻炼和提升党的执政能力 |
| 一、以解决实际问题为导向制定实施政策 |
| 二、建立新型人民政权终结民国政治逻辑 |
| 三、围绕工作重心转移提升党的执政能力 |
| 本章小结 |
| 第三章 中国共产党全面执政以后的执政能力建设(1949-1978) |
| 第一节 全面探索时期党执政能力建设的历史背景 |
| 一、新民主主义革命任务尚未彻底完成 |
| 二、新中国安全依然在遭受着严重威胁 |
| 三、整党和党的建设任务艰巨且刻不容缓 |
| 第二节 革命化执政理念内蕴于党的执政能力 |
| 一、必须以革命手段解决革命未竟事业 |
| 二、革命化思维根植于党的灵魂深处 |
| 第三节 巩固党的执政基础考验党的执政能力 |
| 一、合理运用阶级斗争有助巩固执政基础 |
| 二、“以阶级斗争为纲”则有损执政之基 |
| 第四节 “左”的运动严重弱化党的执政能力 |
| 一、政治运动仅适用于战争年代与特殊时期 |
| 二、“运动主义”必然践踏法制与正常秩序 |
| 本章小结 |
| 第四章 中国共产党改革开放以来的执政能力建设(1978-2012) |
| 第一节 党执政能力建设转型发展的时代背景 |
| 一、改革开放初期“拨乱反正”是当务之急 |
| 二、国内政治风波与苏东剧变带来执政危机 |
| 三、新世纪急需创新发展理念解决执政难题 |
| 第二节 改革开放初期党的执政能力建设 |
| 一、确立党的基本路线坚守执政为民理念 |
| 二、更加关注民主与法制在执政中的作用 |
| 三、改革限制社会主义发展的执政体制 |
| 第三节 改革开放新时期党的执政能力建设 |
| 一、建设“新的伟大工程”提高拒腐防变能力 |
| 二、提出践行“三个代表”巩固党的执政基础 |
| 三、落实依法治国方略推进党的执政方式转型 |
| 第四节 新世纪新阶段党的执政能力建设 |
| 一、以“党的建设科学化”锻造新型政党 |
| 二、坚持“以人为本”巩固党的执政之基 |
| 三、强调一体推进科学、民主和依法执政 |
| 本章小结 |
| 第五章 中国共产党十八大以来的执政能力建设(2012-) |
| 第一节 新时代加强党执政能力建设的背景 |
| 一、世界正处于百年未有之大变局 |
| 二、一个“转化”与两个“没有变”是最大国情 |
| 三、党同时面临“四大考验”与“四种危险” |
| 第二节 、创新执政理念加强党的执政能力建设 |
| 一、坚持创新和发展党的执政理念 |
| 二、明确以提升党的政治能力为统领 |
| 三、坚决以提高党的法治能力为重心 |
| 第三节 厚植执政基础加强党的执政能力建设 |
| 一、坚持贯彻落实以人民为中心发展思想 |
| 二、坚持以增强党的思想引领能力为支柱 |
| 三、强调以提升党的群众工作能力为基础 |
| 第四节 完善执政方式加强党的执政能力建设 |
| 一、强化以提升党的应急处突能力为先手 |
| 二、增强以抓落实与改革攻坚能力为保障 |
| 三、注重以制度规范和改进党的全面领导 |
| 四、把全面依法治国与特色民主协同推进 |
| 本章小结 |
| 第六章 中国共产党执政能力建设的主要启示 |
| 第一节 坚持以人民为中心,坚守党的执政理念 |
| 一、坚持以人民为中心是党的执政底色 |
| 二、坚持以人民为中心是执政转型动力 |
| 三、坚持以人民为中心是民主政治真谛 |
| 第二节 积极变革执政体制,完善党的执政方式 |
| 一、完善监督权力运行的制约机制是保障 |
| 二、强化规范权力运行的政党体制是旨归 |
| 三、构建引导权力运行的舆论体制是导向 |
| 第三节 准确把握内外情势,巩固党的执政基础 |
| 一、注重把坚持依法治国与依规治党相统一 |
| 二、树立改革创新和自我革命的行动自觉 |
| 三、始终坚持发展是第一要务的使命担当 |
| 第四节 建构科学考评体系,锻造党的执政人才 |
| 一、健全的干部能力考评指标体系是基础 |
| 二、完善的干部能力考核评价方式是关键 |
| 三、科学的运用干部能力考评结果是目标 |
| 第五节 强化党的全面领导,坚定正确执政方向 |
| 一、坚决维护党中央权威与集中统一领导 |
| 二、全面增强政治建设的自觉性与坚定性 |
| 三、不断坚持完善党的全面领导制度体系 |
| 本章小结 |
| 结束语 |
| 参考文献 |
| 相关成果 |
| 致谢 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 |
（2）新时代中国共产党加强政治能力建设研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 导论 |
| 一、研究缘起与选题价值 |
| (一)研究缘起 |
| 1.新时代党的建设总体布局的政治意义 |
| 2.新时代加强党的政治建设的本质要求 |
| 3.坚持和加强党的全面领导的力量保障 |
| (二)选题价值 |
| 二、研究现状及其述评 |
| (一)党的政治能力的概念内涵及认识视角分析 |
| 1.政治能力的概念究证 |
| 2.政党能力的认识表达 |
| 3.党的政治能力的概念界定及其解释视角 |
| (二)当前党的政治能力建设研究的几个重点问题 |
| 1.研究党的政治能力的政治内涵 |
| 2.研究党的政治能力系统的内容要素 |
| 3.研究党的政治能力建设的方式路径 |
| (三)对已有研究成果的总体评价 |
| 三、研究思路和研究方法 |
| (一)研究思路 |
| (二)研究方法 |
| 四、研究重点与研究创新点 |
| (一)研究重点 |
| (二)研究创新点 |
| 第一章 党的政治能力的学理分析 |
| 一、政党能力与党的政治能力 |
| 二、党的政治能力的内涵要义及其特征 |
| (一)党的政治能力的政治属性及其认识视角 |
| (二)党的政治能力的政治内涵与基本特征 |
| 三、党的政治能力与执政能力:基于党的政治建设的能力视角 |
| (一)党的政治能力与执政能力的具体涵义不同 |
| (二)党的政治能力与执政能力的生成机理不同 |
| (三)党的政治能力与执政能力的政治目标不同 |
| (四)党的政治能力与执政能力的提升路径不同 |
| (五)新时代党的政治能力与执政能力的融合取向 |
| 四、中国共产党政治能力建设的思想基础和理论渊源 |
| (一)马克思主义关于党的政治能力建设的思想表达 |
| (二)中国化马克思主义党建理论中的政治能力建设思想 |
| (三)新时代加强党的政治建设的理论认识 |
| 第二章 中国共产党政治能力建设的基本历程和主要经验 |
| 一、党的政治能力建设的历程回顾和实践观照 |
| (一)革命时期党的政治能力建设的历程回溯 |
| (二)社会主义革命和建设时期党的政治能力建设 |
| (三)改革开放新时期党的政治能力建设的基本历程 |
| (四)十八大以来党的政治能力的持续发展与提升 |
| 二、政治建设进程中加强党的政治能力建设的经验总结 |
| (一)明确了党的政治能力建设的价值取向与实践要求 |
| (二)逐步完善了党的政治能力建设的重点内容和能力要素 |
| (三)始终以政治能力推动党的政治建设的议程和走向 |
| (四)突出了党的政治能力在中国政治发展中的重要作用 |
| 第三章 新时代中国共产党政治能力系统的内容要素 |
| 一、党的政治建设视域下能力要素生成的政治考量 |
| (一)全面提升党组织政治建设质量 |
| (二)全面提高党员干部的政治本领 |
| (三)领导力生成与加强党的全面领导 |
| 二、主体视角下党的政治能力要素的综合分析 |
| (一)党组织的政治能力:组织力、凝聚力、领导力的统一 |
| (二)党员干部的政治能力:党性素养与政治本领的统一 |
| 三、党的政治能力系统的要素构成与主要内容 |
| (一)党的职能性政治能力 |
| (二)党的保障性政治能力 |
| (三)党的方法性政治能力 |
| (四)党的核心性政治能力 |
| (五)党的预防性政治能力 |
| 第四章 新时代党的政治能力建设的成效及其存在的问题 |
| 一、十八大以来党的政治能力建设的成效分析 |
| (一)政治能力建设有力应对了新时代党面临的一系列风险挑战 |
| (二)政治能力建设有效解决了全面从严治党的关键性政治问题 |
| (三)政治能力建设有力开创了中国特色社会主义事业的新局面 |
| (四)政治能力建设有力促进了党内政治生活中政治关系规范化 |
| 二、现阶段提升党的政治能力的困境挑战 |
| (一)党的政治能力建设与党内治理的逻辑关联 |
| (二)当前提升党的政治能力面临的现实困境 |
| 三、党的政治能力建设存在问题的归因分析 |
| (一)党组织政治功能弱化影响党的政治能力的提升 |
| (二)党员干部政治意识不强妨碍党的政治能力提升 |
| (三)全面从严治党不力阻滞党的政治能力提升 |
| 第五章 新时代加强党的政治能力建设的路径探析 |
| 一、着力构建党组织政治能力建设的功能保障体系 |
| (一)目标功能体系:以政治能力建设为重点筑牢党的政治根基 |
| (二)主体内容体系:以政治能力建设为核心规范党组织建设 |
| (三)组织保障体系:以政治能力建设为要义保障党的政治建设 |
| (四)效能评价体系:以政治能力建设为标准审视党建综合效益 |
| 二、积极探寻党员干部队伍政治能力提升的多元化路径 |
| (一)着力拓展党员干部政治能力提升的实践路径 |
| (二)着力健全党员干部队伍政治能力提升的保障体系 |
| 三、着力优化党的政治能力的提升机制 |
| (一)优化党内政治教育机制:坚定党员干部政治立场 |
| (二)优化党内政治生活管理机制:严肃党组织政治生活 |
| (三)优化领导干部作用发挥机制:激发领导干部生机活力 |
| (四)优化政治能力运行评估机制:完善党的政治能力内容要素 |
| 余论:治理意义上党的政治能力的理解向度 |
| 一、治理现代化视域下党的政治能力的价值审察 |
| 二、党的政治能力与国家治理能力的功能统一性 |
| (一)党建与治理的深度融合 |
| (二)国家治理与党内治理功能互补 |
| (三)党的政治能力和国家治理能力都是人民意志的体现 |
| 三、制度有效性:加强党的政治能力建设的重要基点 |
| 参考文献 |
| 在学期间的研究成果 |
| 致谢 |
（3）习近平全面从严治党重要思想研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 选题依据及意义 |
| 1.1.1 选题依据 |
| 1.1.2 选题意义 |
| 1.2 相关概念阐释 |
| 1.2.1 治党与从严治党 |
| 1.2.2 全面从严治党与党的建设 |
| 1.3 国内外相关研究现状综述 |
| 1.3.1 国内相关研究现状及述评 |
| 1.3.2 国外相关研究现状及述评 |
| 1.4 研究的主要思路与方法 |
| 1.4.1 研究的思路与框架 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 2 习近平全面从严治党重要思想的形成 |
| 2.1 习近平全面从严治党重要思想形成的理论渊源 |
| 2.1.1 马克思主义经典作家关于无产阶级政党的建设学说 |
| 2.1.2 中国共产党历代领导人的从严治党思想 |
| 2.1.3 中国优秀传统文化的吏治思想 |
| 2.2 习近平全面从严治党重要思想形成的实践基础 |
| 2.2.1 中国共产党长期从严治党实践的丰富经验 |
| 2.2.2 中国共产党对苏联亡党教训的深刻反思 |
| 2.2.3 习近平管党治党实践的经验总结 |
| 2.3 习近平全面从严治党重要思想形成的现实依据 |
| 2.3.1 深刻变化的世界形势对中国共产党执政安全的考验 |
| 2.3.2 全面深化改革对中国共产党长期执政能力的考验 |
| 2.3.3 党内突出问题对中国共产党纯洁性的考验 |
| 3 习近平全面从严治党重要思想的创新发展 |
| 3.1 全面从严治党在治国理政中的新定位 |
| 3.1.1 坚持和发展新时代中国特色社会主义的重要方略 |
| 3.1.2 推进“四个全面”战略布局的核心举措 |
| 3.1.3 实现国家治理现代化的重要前提 |
| 3.1.4 巩固党和国家长治久安的根本保障 |
| 3.2 全面从严治党在时代发展中的新要求 |
| 3.2.1 锻造坚强领导核心的战略目标 |
| 3.2.2 净化党内政治生态的时代使命 |
| 3.2.3 全面增强党的执政本领的新任务 |
| 3.2.4 强调党内治理整体联动的新思路 |
| 3.3 全面从严治党在整体推进中的新布局 |
| 3.3.1 政治建设摆在全面从严治党的首位 |
| 3.3.2 净化思想成为全面从严治党的精神基石 |
| 3.3.3 “抓关键少数”是全面从严治党的组织保障 |
| 3.3.4 “正风肃纪反腐”是全面从严治党的关键突破口 |
| 3.3.5 “扎牢制度笼子”是全面从严治党的重要保障 |
| 3.4 全面从严治党向纵深发展的新方略 |
| 3.4.1 在精准治标与深化治本中提升党的建设质量 |
| 3.4.2 纯洁性建设与先进性建设协同推进 |
| 3.4.3 依规治党与以德治党协同治理 |
| 3.4.4 科学治党与从严治党紧密结合 |
| 4 习近平全面从严治党重要思想的基本特征 |
| 4.1 体现治党与治国相统一的大党建思维 |
| 4.1.1 树立党的建设与国家建设相统一的全局意识 |
| 4.1.2 强调统筹推进“四个伟大”的战略思维 |
| 4.1.3 坚持管党治党与人民幸福相结合的发展理念 |
| 4.2 强调全面与凸显从严相结合的治党新理念 |
| 4.2.1 思想建党与制度治党同向发力 |
| 4.2.2 政治建党统领与纪律治党约束协同配合 |
| 4.2.3 作风治理与腐败治理相互促进 |
| 4.3 揭示中国共产党进行自我革命的治理逻辑 |
| 4.3.1 “谁来治理”回答中国共产党治理主体问题 |
| 4.3.2 “治理什么”提出中国共产党具体治理方案 |
| 4.3.3 “治理得怎么样”解决中国共产党治理效果评价 |
| 4.4 体现全面从严治党在方法、内容和路径的综合创新 |
| 4.4.1 坚持问题导向与领导示范相结合 |
| 4.4.2 坚持继承传统与改革创新相结合 |
| 4.4.3 坚持重点突破与整体协同相结合 |
| 5 习近平全面从严治党重要思想的历史地位及当代价值 |
| 5.1 习近平全面从严治党重要思想的历史地位 |
| 5.1.1 习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分 |
| 5.1.2 新时代推进党的建设新的伟大工程的重要指导理论 |
| 5.1.3 中国共产党自我革命的行动指南 |
| 5.2 习近平全面从严治党重要思想的理论价值 |
| 5.2.1 丰富发展了马克思主义从严治党理论 |
| 5.2.2 开辟了中国化马克思主义党建理论新境界 |
| 5.2.3 为中国特色社会主义理论体系注入新内涵 |
| 5.3 习近平全面从严治党重要思想的实践价值 |
| 5.3.1 新时代管党治党的有效利器 |
| 5.3.2 党有效领导社会主义现代化强国建设的重要法宝 |
| 5.3.3 为世界社会主义国家政党建设和世界政党治理提供中国方案 |
| 6 结论与展望 |
| 6.1 结论 |
| 6.2 创新点 |
| 6.3 展望 |
| 参考文献 |
| 攻读博士学位期间科研项目及科研成果 |
| 致谢 |
| 作者简介 |
（4）全面从严治党条件下党的政治建设研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| 第一节 选题缘由及意义 |
| 一、选题缘由 |
| 二、选题意义 |
| 第二节 国内外研究现状 |
| 一、国内研究现状 |
| 二、国外研究现状 |
| 第三节 研究框架及方法 |
| 一、研究框架 |
| 二、研究方法 |
| 第四节 创新之处及不足 |
| 第一章 中国共产党政治建设的理论分析 |
| 第一节 政治和党的政治建设的科学内涵 |
| 一、政治和政治建设 |
| 二、政党的政治建设 |
| 三、马克思主义政党的政治建设 |
| 第二节 中国共产党政治建设的内涵及特点 |
| 一、中国共产党政治建设的内涵 |
| 二、中国共产党政治建设的特点 |
| 第三节 全面从严治党条件下党的政治建设的主要特点 |
| 一、突出问题导向 |
| 二、强调整体逻辑 |
| 三、凸显民心至上 |
| 第二章 中国共产党政治建设的时代价值 |
| 第一节 马克思主义政党的根本性建设 |
| 一、突出讲政治是马克思主义政党的根本要求 |
| 二、党的政治建设决定党的建设的方向和效果 |
| 第二节 党的建设成功经验的深刻启示 |
| 一、坚定政治信仰是党的建设成功的思想基础 |
| 二、坚持政治领导是党的建设成功的组织保证 |
| 三、提高政治能力是党的建设成功的根本要求 |
| 四、净化政治生态是党的建设成功的基本途径 |
| 第三节 全面从严治党管党的现实要求 |
| 一、全面从严治党向纵深发展的内在需要 |
| 二、坚持和加强党的全面领导的必然要求 |
| 第三章 党的政治建设的历史进程和基本经验 |
| 第一节 新民主主义革命时期 |
| 一、执政前党的政治建设的初步探索 |
| 二、执政前党的政治建设的基本经验 |
| 第二节 社会主义革命和建设时期 |
| 一、社会主义革命和建设时期党的政治建设的曲折探索 |
| 二、社会主义革命和建设时期党的政治建设的基本经验 |
| 第三节 改革开放和社会主义现代化建设时期 |
| 一、改革开放新时期党的政治建设的拨乱反正 |
| 二、改革开放新时期党的政治建设的基本经验 |
| 第四章 全面从严治党条件下党的政治建设现状分析 |
| 第一节 全面从严治党条件下党的政治建设的成就 |
| 一、党内领导核心得以确立 |
| 二、党内政治生态得以净化 |
| 三、贪腐违纪态势明显遏制 |
| 第二节 全面从严治党条件下党的政治建设存在的问题 |
| 一、忽视、淡化政治的现象依然存在 |
| 二、党内政治生活有待进一步严肃化 |
| 三、党员干部政治素质有待不断提升 |
| 第三节 全面从严治党条件下党的政治建设存在问题的成因 |
| 一、“强经济、弱政治”的现象依然存在 |
| 二、党内法规制度的设计不全和执行不力 |
| 三、落后腐朽政治文化的广泛渗透和腐蚀 |
| 第五章 全面从严治党条件下党的政治建设的目的和要求 |
| 第一节 坚定政治信仰 |
| 一、坚持以党的科学理论武装头脑 |
| 二、坚持以人民为中心的政治立场 |
| 三、坚定不移地执行党的政治路线 |
| 第二节 坚持党的政治领导 |
| 一、坚持党中央权威和集中统一领导 |
| 二、确保党始终总揽全局、协调各方 |
| 三、完善和坚持党的领导的体制机制 |
| 第三节 提高政治能力 |
| 一、提升各级各类组织的政治能力 |
| 二、着力增强党员干部的政治本领 |
| 第四节 净化党内政治生态 |
| 一、树立正确选人用人导向 |
| 二、大力建设党内政治文化 |
| 三、严格规范党内政治生活 |
| 第六章 全面从严治党条件下党的政治建设的路径选择 |
| 第一节 落实领导责任 |
| 一、党委成员应当履行主体责任 |
| 二、各级相关部门应当恪尽职守 |
| 三、中央和国家机关应率先垂范 |
| 第二节 抓住“关键少数” |
| 一、“关键少数”要带头涵养优秀政治品格 |
| 二、“关键少数”要带头培育优良政治作风 |
| 三、“关键少数”要带头提升过硬政治能力 |
| 第三节 强化制度保障 |
| 一、健全完备管用的政治规范体系 |
| 二、将政治高线与政治底线相结合 |
| 三、加大法纪宣传教育和执行力度 |
| 第四节 加强监督问责 |
| 一、执纪监察突出政治巡视和政治监督 |
| 二、建立政治生态和党建考核评价体系 |
| 三、进一步加大严肃追责问责力度 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 在攻读博士期间发表的学术论文 |
（5）脱贫攻坚视阈下党的利益协调路径研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| abstract |
| 引言 |
| 一、选题缘由 |
| 二、研究现状 |
| 三、研究内容 |
| 四、研究方法 |
| 五、创新之处 |
| 第一章 相关理论分析及必要性 |
| 第一节 利益协调理论分析 |
| 一、利益协调的概念 |
| 二、利益协调的原理 |
| 三、利益协调:政党的内在职能 |
| 四、马克思主义的利益协调理论 |
| 第二节 脱贫攻坚理论分析 |
| 一、贫困理论 |
| 二、传统扶危济困文化 |
| 三、马克思主义的反贫困理论 |
| 第三节 脱贫攻坚视阈下党利益协调的必要性 |
| 一、全球贫困治理的时代趋势 |
| 二、新时代党的建设总要求 |
| 三、解决发展不平衡不充分的内在要求 |
| 四、促进社会结构转型的客观要求 |
| 第二章 利益协调的历史演进 |
| 第一节 扶贫救济阶段党的利益协调(1978 年——1985 年) |
| 一、以土地经营制度改革提高农村土地产出率 |
| 二、制定农村经济政策促进农民脱贫致富 |
| 三、以发展乡镇企业促进农业产业结构调整 |
| 四、以工代赈扶贫政策促进农村基础设施改善 |
| 第二节 扶贫开发阶段党的利益协调(1986 年——1993 年) |
| 一、成立专门扶贫工作机构 |
| 二、建立专项区域帮扶计划 |
| 三、确立贫困县为扶贫瞄准单位 |
| 第三节 扶贫攻坚阶段党的利益协调(1994 年——2000 年) |
| 一、以政府为主导推动综合扶贫攻坚 |
| 二、以多元互促模式增强贫困人口自我发展能力 |
| 三、重新确定国家重点扶持贫困县 |
| 第四节 新世纪综合扶贫阶段党的利益协调(2001 年——2010 年) |
| 一、在专项、行业、社会“三位一体”中形成大扶贫格局 |
| 二、在“一体两翼”战略中建立农户参与式扶贫 |
| 三、以“多予、少取、放活”确立行动导向 |
| 四、在“两轮驱动”中提高贫困人口生活保障 |
| 第五节 新时代精准扶贫阶段党的利益协调(2011 年——2020 年) |
| 一、主要措施 |
| 二、主要特征 |
| 三、主要成绩 |
| 四、主要经验 |
| 第三章 利益协调的现实挑战 |
| 第一节 主体因素:利益协调主体单一化 |
| 一、领导核心作用发挥不足 |
| 二、多元利益协调主体融合难 |
| 三、利益相关主体之间存在利益矛盾 |
| 第二节 价值因素:共享式利益协调难度增大 |
| 一、“工具理性”思维 |
| 二、传统私德观 |
| 第三节 客体因素:贫困群体对利益的争夺 |
| 一、贫困群体制衡主义 |
| 二、贫困户虚荣心理 |
| 第四节 环境因素:与农村格局的融合较难 |
| 一、与农村社会格局的结合较难 |
| 二、与农村政治格局的融合较难 |
| 第五节 过程因素:利益协调过程运转不畅 |
| 一、利益表达低效 |
| 三、利益协调方式不当 |
| 四、利益评估机制不健全 |
| 五、利益保障机制较滞后 |
| 第四章 利益协调的路径指向 |
| 第一节 着力形成“政党—政府—市场—社会”的利益协调合力 |
| 一、充分加强党总览全局、协调各方的领导核心作用 |
| 二、强化政府责任,引领市场、社会协同发力 |
| 第二节 加强马克思主义意识形态教育 |
| 一、形塑党员干部“以人民为中心”的权力观 |
| 二、增强党员干部“明大德、守公德、严私德”的政德观 |
| 三、树立贫困群体以社会主义核心价值观为引领的公德观 |
| 第三节 加强利益协调制度建设 |
| 一、问责机制 |
| 二、容错纠错机制 |
| 三、监督机制 |
| 第四节 促进利益协调与农村基层社会的良性互动 |
| 一、加强党组织对新乡贤的领导 |
| 二、增强党组织对基层协商治理的领导 |
| 三、切实践行群众路线 |
| 第五节 竭力构建“表达—分配—评估—保障”的系统运行机制 |
| 一、健全多元、规范的利益表达机制 |
| 二、完善科学、合理的利益分配机制 |
| 三、塑造多元、动态的考核评估机制 |
| 四、建构人人共享的社会保障机制 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（6）新时代提升民族地区基层领导干部治理能力研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 绪论 |
| 一、问题的提出 |
| 二、研究意义 |
| 三、国内外研究综述 |
| 四、研究总体框架、研究思路和研究方法 |
| 五、研究的创新之处和重点难点 |
| 第一章 概念界定与辨析 |
| 第一节 核心概念界定 |
| 一、民族地区的概念界定 |
| 二、治理能力的内涵 |
| 三、民族地区基层领导干部的概念界定 |
| 四、民族地区基层领导干部治理能力的概念界定 |
| 第二节 治理能力与相关概念的区别 |
| 一、治理与统治、与管理的区别 |
| 二、治理能力与领导能力、与执政能力的区别 |
| 第三节 民族地区各层级领导干部治理能力的特点与区别 |
| 一、民族地区各层级领导干部治理能力的特点 |
| 二、民族地区各层级领导干部治理能力的区别 |
| 第二章 理论阐释:干部治理能力研究的思想基础 |
| 第一节 马克思主义关于领导干部治理能力的思想 |
| 一、马克思恩格斯关于领导干部治理能力的思想 |
| 二、列宁斯大林关于领导干部治理能力的论述 |
| 三、中国共产党领导人关于领导干部治理能力的思想 |
| 第三节 中国古代地方官员治理能力的思想 |
| 一、民为邦本思想 |
| 二、礼法合治思想 |
| 三、无为而治思想 |
| 四、德惟善政思想 |
| 五、改易更化思想 |
| 第四节 西方国家行政官员治理能力的理论 |
| 一、强调以协商、合作为主的协同治理能力思想 |
| 二、强调以问题的解决为逻辑点的整体性治理能力思想 |
| 第三章 现状阐析:民族地区基层领导干部治理能力生态及分析 |
| 第一节 民族地区基层领导干部治理能力生态特殊性分析 |
| 一、民族地区基层社会治理环境的特殊性 |
| 二、民族地区基层社会治理环境的差异性 |
| 三、民族地区基层领导干部的群体特征 |
| 四、民族地区基层领导干部治理能力的特性 |
| 第二节 新时代民族地区基层领导干部治理能力的结构分析 |
| 一、民族地区干部治理能力与治理绩效相关性分析 |
| 二、新时代民族地区基层领导干部治理能力维度考察 |
| 三、新时代民族地区基层领导干部治理能力的构成要件 |
| 第三节 新时代提升民族地区基层领导干部治理能力的必要性、诉求与重构 |
| 一、新时代提升民族地区基层领导干部治理能力的必要性 |
| 二、新时代提升民族地区基层领导干部治理能力的基本诉求 |
| 三、新时代民族地区基层领导干部治理能力的重构 |
| 第四章 现实观映:民族地区基层领导干部治理能力实证分析(一) |
| 第一节 当前民族地区基层领导干部治理能力调查情况 |
| 一、研究对象与样本的选取 |
| 二、问卷设计思路和收发情况 |
| 三、访谈过程及收效 |
| 四、样本中民族地区基层领导干部调查基本情况 |
| 五、民族地区基层领导干部治理能力建设取得的成就 |
| 第二节 民族地区基层领导干部治理能力实证调查分析 |
| 一、民族地区基层领导干部治理能力现状相关分析 |
| 二、民族地区基层领导干部治理能力现状差异分析 |
| 三、实证调查基层领导干部治理能力核心要素样态分析 |
| 第三节 当前民族地区基层领导干部治理能力建设存在的问题 |
| 一、治理方式手段单一,现代治理理念尚未真正确立 |
| 二、治理执行能力偏差,治理主体能力滞后现实发展 |
| 三、协同治理能力欠缺,治理体系 |
| 四、能力提升制度缺乏,治理绩效评估操作难度大 |
| 第五章 原因找寻:民族地区基层领导干部治理能力实证分析(二) |
| 第一节 治理观念理念落后:传统管理思维较重 |
| 一、治理文化薄弱:传统习俗文化影响深厚 |
| 二、服务意识不强:重管制轻服务仍占主流 |
| 三、政策依赖性强:“等靠要看”思想不同程度存在 |
| 第二节 主体能力不强:治理主体核心能力低下 |
| 一、文化层次不高:学历层次低、专业结构不合理 |
| 二、决策能力层次低:决策手段单一、决策粗暴,缺乏科学性 |
| 三、创新能力层次低:创新思维不够,创新力不强,创新动力不足 |
| 四、执行能力层次低:执行不力、执行不准、执行不到位 |
| 五、现代治理技术能力缺乏:接触少,存量不足,不会用 |
| 第三节 能力评估缺陷:干部治理能力评估体系不完善 |
| 一、考核制度的缺陷:指标“单一化”,导向“一刀切” |
| 二、治理能力与绩效考核的失调:价值理性与考核工具的脱节 |
| 三、绩效评估与行政问责的不统一:缺乏第三方的监督与检验 |
| 第四节 治理主体脆弱:干部治理权责利配置理路不当 |
| 一、治理主体权责不匹配:责任大、权力小、负担重 |
| 二、组织结构的缺陷:功能有限,内卷化,缺乏支持 |
| 三、治理环境复杂:治理环境的多样性和多变性 |
| 第五节 治理能力提升梗阻:能力建设体制机制不健全 |
| 一、行政一元主导模式缺陷:权力配置的失衡 |
| 二、信息孤岛:能力共享机制不完善 |
| 三、治理机制僵化:治理创新与机制刚性的不协调 |
| 第六章 对策探究:新时代提升民族地区基层领导干部治理能力的路径选择 |
| 第一节 强化主导因子:树立现代治理理念 |
| 一、树立以人民为中心的治理理念 |
| 二、树立协同治理理念 |
| 三、树立民主法治理念 |
| 四、树立共建共享共治理念 |
| 第二节 提升主体能力:提高基层领导干部治理能力水平 |
| 一、强化民族地区基层领导干部治理主导力 |
| 二、提升民族地区基层领导干部治理实践力 |
| 三、提升民族地区基层领导干部治理创新力 |
| 第三节 规范绩效评估:完善干部治理绩效评估体系 |
| 一、健全基层领导干部治理绩效评估标准体系 |
| 二、完善基层领导干部治理绩效评估方式 |
| 三、基层领导干部治理绩效结果运用多元化 |
| 四、基层领导干部培养选拔任用机制民主化 |
| 第四节 优化培育因素:营造干部治理能力提升的环境 |
| 一、塑造基层领导干部治理能力提升的文化环境 |
| 二、完善基层领导干部治理能力提升的制度环境 |
| 三、优化基层干部治理能力提升的政治生态 |
| 四、营造基层干部治理能力提升的组织环境 |
| 第五节 完善体制机制:建全提升干部治理能力的保障机制 |
| 一、建立促进干部治理能力开发的长效机制 |
| 二、建立健全干部治理能力教育培训机制 |
| 三、完善提升干部治理能力交流锻炼长效机制 |
| 四、建立常态化的治理监督问责机制 |
| 结束语 |
| 参考文献 |
| 附录一:新时代提升民族地区基层领导干部治理能力调查问卷 |
| 附录二:访谈题纲 |
| 攻读博士学位期间发表的学术论文及参与科研情况 |
| 后记 |
（7）中国共产党领导理论与实践研究 ——以《中国共产党章程》为依据（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| 一、研究意义 |
| 二、研究现状 |
| 三、相关概念 |
| 四、研究目标、框架与方法 |
| 第1章 中国共产党领导理论的思想来源 |
| 1.1 马克思恩格斯党的领导思想 |
| 1.1.1 领导源于生产力发展的需要,是“组织、协调或指挥” |
| 1.1.2 无产阶级政党的领导是为了人民群众的利益和意志 |
| 1.1.3 领导必须讲究策略和方法 |
| 1.1.4 关于无产阶级政党领导体制的阐释和探索 |
| 1.2 列宁党的领导思想 |
| 1.2.1 党的领导的原则性 |
| 1.2.2 党的领导的全面性 |
| 1.2.3 党的领导的间接性 |
| 1.3 中国传统文化中的领导思想 |
| 1.3.1 “修身正己”“为政以廉”的从政道德 |
| 1.3.2 “民为邦本”“重民爱民”的民本观念 |
| 1.3.3 “德法兼济”“奉法天下”的治国策略 |
| 1.3.4 “尚贤使能”“知人善用”的用人思想 |
| 1.3.5 “审时度势”“广谋善断”的领导艺术 |
| 1.4 国外政党领导理论 |
| 1.4.1 西方主要领导学说 |
| 1.4.2 一些国外政党领导理论与实践 |
| 第2章 中国共产党领导理论的发展历程 |
| 2.1 毛泽东党的领导思想 |
| 2.1.1 系统阐述了党的领导的地位作用 |
| 2.1.2 深刻揭示了党的领导的本质规定 |
| 2.1.3 科学阐释了党的领导的主要职责 |
| 2.1.4 探索形成了党的领导的基本方法 |
| 2.1.5 初步提出了党的领导的制度架构 |
| 2.2 邓小平党的领导思想 |
| 2.2.1 对党的领导本质的新概括 |
| 2.2.2 对党的领导方式的新阐释 |
| 2.2.3 对党的领导理念的新发展 |
| 2.2.4 对党的领导体制的新探索 |
| 2.3 江泽民党的领导思想 |
| 2.3.1 领导理念的新发展 |
| 2.3.2 改革和完善党的领导的具体路径 |
| 2.4 胡锦涛党的领导思想 |
| 2.4.1 把以人为本作为核心立场 |
| 2.4.2 把执政能力建设作为根本建设 |
| 2.4.3 把统筹兼顾作为重要方法 |
| 2.5 习近平党的领导思想 |
| 2.5.1 对党的领导目标的新定位 |
| 2.5.2 对党的领导本质的新发展 |
| 2.5.3 对党的领导方式的新部署 |
| 2.5.4 对党的领导干部队伍建设的新要求 |
| 第3章 中国共产党领导理论的科学内涵 |
| 3.1 领导的基本属性和基本矛盾 |
| 3.1.1 基本属性:自然属性和社会属性 |
| 3.1.2 基本矛盾:主观与客观、领导者与被领导者的矛盾 |
| 3.2 领导的本质:全心全意为人民服务 |
| 3.2.1 服务是内在规定 |
| 3.2.2 人民是服务对象 |
| 3.2.3 全心全意是基本要求 |
| 3.3 领导的基本方式:政治、思想、组织领导 |
| 3.3.1 政治领导是核心 |
| 3.3.2 思想领导是基础 |
| 3.3.3 组织领导是保证 |
| 3.4 领导的原则:总揽全局、协调各方 |
| 3.4.1 总揽全局、协调各方的科学内涵 |
| 3.4.2 总揽全局、协调各方的基本要求 |
| 3.4.3 总揽全局、协调各方的实现途径 |
| 第4章 中国共产党领导决策研究 |
| 4.1 领导决策的要求、原则与特征 |
| 4.1.1 决策与领导决策 |
| 4.1.2 领导决策的基本要求 |
| 4.1.3 领导决策的基本原则 |
| 4.1.4 领导决策的基本特征 |
| 4.2 中国共产党决策思想的历史演进 |
| 4.2.1 新民主主义革命时期中国共产党领导决策思想 |
| 4.2.2 社会主义革命和建设时期中国共产党领导决策思想 |
| 4.2.3 改革开放以来中国共产党领导决策思想 |
| 4.3 当前中国共产党领导决策的突出问题 |
| 4.3.1 决策程序不够严密 |
| 4.3.2 决策权责不够明晰 |
| 4.3.3 决策成效不够务实 |
| 4.3.4 监督评价不够完善 |
| 4.3.5 决策制度不够健全 |
| 4.4 提升中国共产党领导决策水平 |
| 4.4.1 创新领导决策理念 |
| 4.4.2 健全领导决策规则 |
| 4.4.3 规范领导决策方式 |
| 4.4.4 落实领导决策责任 |
| 4.5 健全中国共产党领导决策保障体系 |
| 4.5.1 健全信息保障系统 |
| 4.5.2 健全咨询论证系统 |
| 4.5.3 健全监督问责系统 |
| 4.5.4 健全评价反馈系统 |
| 第5章 中国共产党领导方法研究 |
| 5.1 领导方法的内涵、作用与特征 |
| 5.1.1 领导方法的科学内涵 |
| 5.1.2 领导方法的重要作用 |
| 5.1.3 领导方法的主要特征 |
| 5.2 中国共产党对领导方法的探索和实践 |
| 5.2.1 以毛泽东为主要代表的中国共产党人对领导方法的探索和实践 |
| 5.2.2 以邓小平为主要代表的中国共产党人对领导方法的推进和完善 |
| 5.2.3 以江泽民胡锦涛习近平为主要代表的中国共产党人对领导方法的继承和发展 |
| 5.3 中国共产党领导方法的主要内容 |
| 5.3.1 基本领导方法 |
| 5.3.2 具体领导方法 |
| 5.4 中国共产党领导方法的运用 |
| 5.4.1 运用领导方法的基本原则 |
| 5.4.2 运用领导方法的素质要求 |
| 5.4.3 运用领导方法推动领导转型 |
| 第6章 中国共产党领导能力研究 |
| 6.1 领导能力的概念、作用与特征 |
| 6.1.1 能力及其意义 |
| 6.1.2 领导能力的作用 |
| 6.1.3 领导能力的特征 |
| 6.2 国内外领导能力建设的实践探索 |
| 6.2.1 国内领导能力建设的实践探索 |
| 6.2.2 国外领导能力建设的实践探索 |
| 6.3 新形势下中国共产党领导能力建设的重要内容 |
| 6.3.1 增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力 |
| 6.3.2 提高领导科学发展能力 |
| 6.3.3 提高法治思维和依法办事能力 |
| 6.3.4 提高做好新形势下群众工作能力 |
| 6.4 中国共产党领导能力建设路径探析 |
| 6.4.1 强化教育培训 |
| 6.4.2 开展实践锻炼 |
| 6.4.3 完善考评体系 |
| 第7章 中国共产党领导体制研究 |
| 7.1 领导体制的内涵与特征 |
| 7.1.1 领导体制的内涵 |
| 7.1.2 领导体制的特征 |
| 7.2 中国共产党领导体制发展历程 |
| 7.2.1 党成立至新中国成立前(1921-1949) |
| 7.2.2 新中国成立到党的十一届三中全会前(1949-1978) |
| 7.2.3 党的十一届三中全会以来(1978-至今) |
| 7.3 党的领导体制存在的突出问题 |
| 7.3.1 纵向之间:权责不够统一 |
| 7.3.2 横向之间:运行不够科学 |
| 7.3.3 党政之间:职能不够清晰 |
| 7.4 加强和改善党的领导体制的对策建议 |
| 7.4.1 完善民主集中制制度体系 |
| 7.4.2 强化党委领导核心作用 |
| 7.4.3 发挥基层党组织政治功能 |
| 7.4.4 完善党内运行机制 |
| 7.4.5 强化党内监督机制 |
| 第8章 中国共产党领导干部研究 |
| 8.1 中国共产党领导干部队伍建设历程 |
| 8.1.1 新民主主义革命时期 |
| 8.1.2 社会主义革命和建设时期 |
| 8.1.3 改革开放和社会主义现代化建设新时期 |
| 8.2 新时期领导干部队伍建设的主要问题与原因分析 |
| 8.2.1 主要问题 |
| 8.2.2 原因分析 |
| 8.3 进一步加强领导干部队伍建设的措施 |
| 8.3.1 强化思想教育 |
| 8.3.2 改进选拔任用 |
| 8.3.3 创新考核评价 |
| 8.3.4 加强管理监督 |
| 8.3.5 完善激励保障 |
| 结语 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
| 攻读博士学位期间发表论文情况 |
（8）中国共产党反腐败政治体系构建的历史实践研究 ——基于政治生态环境变迁的分析（论文提纲范文）
| 内容摘要 Abstract 引言 |
| 第一节 论文选题所要探讨和解决的问题及其意义 |
| 一、 论文相关的几个概念和关键词的释义 |
| 二、 论文研究所要探讨和解决的问题 |
| 三、 论文研究的学术和社会价值 |
| 第二节 国内外相关问题的研究综述 |
| 一、 关于“腐败”内涵的研究 |
| 二、 关于“腐败”本质和表现形式的研究 |
| 三、 关于“腐败”根源和功能的研究 |
| 四、 关于腐败的遏制与根除的研究 |
| 五、 关于特权与腐败尤其是权力腐败的关系研究 |
| 六、 关于马克思主义经典作家的反腐败思想研究 |
| 七、 关于中国共产党反腐败的历史与理论的研究 |
| 八、 关于中国社会转型期的腐败现象及反腐败的研究 |
| 九、 关于政治生态学理论和方法的研究 |
| 第三节 论文的研究方案和研究方法 |
| 一、 论文研究的实施方案 |
| 二、 论文拟采取的研究方法 |
| 三、 论文研究的可行性分析 |
| 第四节 论文的创新与不足 |
| 一、 论文的特色与创新之处 |
| 二、 论文的不足之处 上篇 革命时期党的反腐败政治体系构建与调适的历程、特质 |
| 第一章 1921-1927 年革命时期中国共产党反腐败政治体系构建的开启 |
| 第一节 1921-1927 年党的反腐败实践所面临的政治生态环境 |
| 一、 半殖民地半封建社会性质下的外部环境 |
| 二、 劣变生态因子诱发下腐败特征表现 |
| 第二节 1921-1927 年党的反腐败政治体系构建的开启及其评价 |
| 一、 开启状况 |
| 二、 历史评价 |
| 第二章 1927-1937 年中国共产党反腐败政治体系构建的初步探索 |
| 第一节 1927-1937 年党的反腐败实践所面临的政治生态环境 |
| 一、 新旧转变中的密切层外部环境系统状况 |
| 二、 党内“左”、右倾错误削弱了党的权力运行体系反腐败的“免疫力” |
| 三、 劣变生态因子诱发下腐败特征表现 |
| 第二节 1927-1937 年党的反腐败政治体系初步正确化调构及其评价 |
| 一、 初步正确化调构状况 |
| 二、 历史评价 |
| 第三章 1937-1945 年革命时期党反腐败政治体系构建与调适的成熟 |
| 第一节 1937-1945 年党的反腐败实践所面临的政治生态环境 |
| 一、 新旧社会特点并存下的密切层外部环境 |
| 二、 党的权力运行体系内环境的“杂质” |
| 三、 劣变生态因子诱发下腐败特征表现 |
| 第二节 1937-1945 年党的反腐败政治体系成熟化调构及其评价 |
| 一、 成熟化调构状况 |
| 二、 历史评价 |
| 第四章 1945-1949 年革命时期党反腐败政治体系继续完善化的构建与调适 |
| 第一节 1945-1949 年党的反腐败实践所面临的政治生态环境 |
| 一、 新旧社会急促替换下的密切层外部环境 |
| 二、 党的权力运行体系内环境中出现的弊端 |
| 三、 劣变生态因子诱发下腐败特征表现 |
| 第二节 1945-1949 年党的反腐败政治体系继续完善化调构及其评价 |
| 一、 继续完善化调构状况 |
| 二、 历史评价 |
| 小结：革命时期党反腐败政治体系构建的轨迹特征及其原因探析 |
| 一、 轨迹特征：呈现出“正向性”发展的趋势 |
| （一）、政党文化：从理想化趋向现实化、价值理性到价值理性与工具理性相统一的转化 |
| （二）、政治社会化：从轻视到重视、规范到人格的转化 |
| （三）、政治制度：从遵循到创新、分散到系统的转化 |
| （四）、政治关系：从服从到指导、混杂到分工的转化 |
| （五）、政治行为：从自在到自为、支持到规导的转化 |
| 二、 原因探析：多种积极因素共同作用的结果 |
| （一）、对构建提供指导的理论武器的中国化发展 |
| （二）、对外部生态环境基本特征的科学化分析 |
| （三）、对党的权力异化主要发生源的正确性判断 |
| （四）、对政治体系构建中几对关系的辩证性处理 中篇 建设时期党的反腐败政治体系构建与调适的历程、特质 |
| 第五章 1949-1956 年建设时期党的反腐败政治体系的初步构建 |
| 第一节 1949-1956 年党的反腐败实践所面临的政治生态环境 |
| 一、 社会主义建设准备期下的密切层外部环境 |
| 二、 全面执政条件下党的权力运行体系内环境中隐藏的风险 |
| 三、 劣变生态因子诱发下腐败特征表现 |
| 第二节 1949-1956 年建设时期党的反腐败政治体系的初步构建及其评价 |
| 一、 初步构建状况 |
| 二、 历史评价 |
| 第六章 1956-1966 年建设时期党反腐败政治体系曲折化的调构 |
| 第一节 1956-1966 年党的反腐败实践所面临的政治生态环境 |
| 一、 社会主义建设全面探索期下的密切层外部环境 |
| 二、 “左”倾错误指导下党的权力运行体系内环境中所隐藏的风险 |
| 三、 劣变生态因子诱发下腐败特征表现 |
| 第二节 、1956-1966 年建设时期党的反腐败政治体系曲折化调构及其评价 |
| 一、 曲折化调构状况 |
| 二、 历史评价 |
| 第七章 1966-1978 年建设时期党的反腐败政治体系失误化调构 |
| 第一节 1966-1978 年建设时期“左”倾错误指导下党的反腐败政治体系失误化构建及其评价 |
| 一、 失误化构建状况 |
| 二、 历史评价 |
| 第二节 1966-1978 年建设时期正确倾向对失误化反腐路径的尝试性纠错 |
| 一、 在党的权力运行的指导思想上，力求实行由“庸俗化”向“科学化”的转变 |
| 二、 在党的权力人民性宗旨的发展性程度上，力求实行由“外部保障” 向“内涵发展”的转变 |
| 三、 在党的权力运行的规范上，力求实行由“无序”到“有序”的转变 |
| 四、 在党的权力运行的主体建设上，力求实行由“斗争清除”到“教育整顿”的转变 |
| 五、 在党的权力运行的监督方式上，力求实行由“群众运动”到“群众路线”的转变 |
| 小结：建设时期党反腐败政治体系构建的轨迹特征及其原因探析 |
| 一、 轨迹特征：呈现出“逆态化”的趋势 |
| （一）、政党文化：从革命精神内核到革命行为理念 |
| （二）、政治社会化：从共产党员政治人格的塑造到领袖人格的盲崇 |
| （三）、政治制度：从良性构建到总体缺失 |
| （四）、政治关系：从政党主导到政党主宰 |
| （五）、政治行为：从有序到无序 |
| 二 原因探析：多种消极因素共同作用的结果 |
| （一）、对构建提供指导的理论武器的教条化理解 |
| （二）、对外部生态环境基本特征的错误化定性 |
| （三）、对党的权力异化主要发生源的失误化判断 |
| （四）、对革命时期反腐败政治体系一些成功经验的绝对化运用·378 下篇 改革开放新时期党的反腐败政治体系构建与调适的历程、特质 |
| 第八章 1978-1992 年改革时期反腐败政治体系的初步构建 |
| 第一节 1978-1992 年党的反腐败实践所面临的政治生态环境 |
| 一、 改革开放新局面开创期下的密切层外部环境 |
| 二、 转轨期下党的权力运行政治体系内环境中隐藏的风险 |
| 三、 劣变生态因子诱发下腐败特征表现 |
| 第二节 1978-1992 年改革时期党的反腐败政治体系的初步构建及其评价 |
| 一、 初步构建状况 |
| 二、 历史评价 |
| 第九章 1992-2002 年改革时期反腐败政治体系的继续调适性构建 |
| 第一节 1992-2002 年党的反腐败实践所面临的政治生态环境 |
| 一、 全面确立社会主义市场经济新体制下的密切层外部环境 |
| 二、 市场经济条件下党的权力运行体系内环境中滋生的错误化倾向 |
| 三、 劣变生态因子诱发下腐败特征表现 |
| 第二节 1992-2002 年改革时期党的反腐败政治体系的继续调适性构建及其评价 |
| 一、 继续调适性构建状况 |
| 二、 历史评价 |
| 第十章 2002 年以来党的反腐败政治体系的深度化调构 |
| 第一节 2002 年以来党的反腐败实践所面临的政治生态环境 |
| 一、 巩固完善社会主义市场经济新体制下的密切层外部环境 |
| 二、 不适应新形势新任务发展条件下权力运行体系内滋生的劣变生态因子 |
| 三、 劣变生态因子诱发下腐败特征表现 |
| 第二节 2002 年以来改革时期党的反腐败政治体系深度化调构及其评价 |
| 一、 深度化调构状况 |
| 二、 评价 |
| 小结：改革新时期党的反腐败政治体系构建的轨迹特征及其原因探析 |
| 一、 轨迹特征：呈现出“深度化”趋势 |
| （一）、政党文化：从坚持指导思想的科学性到科学性与人本性的统一 |
| （二）、政治社会化：从坚持廉政文化建设的工具性到合工具性与目标性的统一 |
| （三）、政治制度：从坚持制度的保障功能到保障与预防功能的统一 |
| （四）、政治关系：从坚持党的领导方式、执政方式的民主法治化到与民主法治化与科学化的统一 |
| （五）、政治行为：从坚持惩处腐败到惩处和预防腐败的统一、群众参与反腐制度建设方面的渠道拓宽到渠道拓宽和权利保障的统一 |
| 二 非完全耦合的原因探析：内外因素共同作用的结果 |
| （一）、变迁化的政治生态环境：诱发权力异化的劣变生态因子的种类和体制原因的复杂性 |
| （二）、调构的反腐败政治体系：与政治生态环境的变迁具有一定程度的不同步性 结束语：中国共产党反腐败政治体系构建的历史规律和现实启示 |
| 一、 历史规律 |
| （一）、富于变化的政治生态环境决定了反腐败政治体系的构建不是一劳永逸的 |
| （二）、反腐败政治体系调构正确与否关键取决于对特定时期政治生态环境内容的科学判断 |
| （三）、后一个阶段的政治体系构建是对前一个阶段相关内容的积极性“扬弃” |
| （四）、每一个阶段反腐败政治体系调构本身也是个处理诸多辩证关系的逐渐深入化过程 |
| 二、 现实启示 |
| （一）、要把进一步深化内外政治生态环境的变革，视为有效而彻底地反腐败的基本途径 |
| （二）、要科学把握和分析当下变迁化政治生态环境的特质和性质，从而理性地选择反腐败的路径 |
| （三）、要清醒地认识到当下诱发腐败的劣变生态因子的复杂多样性，务必将反腐败斗争视为一项长期复杂的系统工程 参考文献 读博期间科研成果 后记 |
（10）党政领导干部领导科学发展能力研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 引言 |
| 一、选题依据与意义 |
| 二、主要概念界定 |
| 三、论题研究现状 |
| 四、论文结构与研究方法 |
| 五、论文突破与创新 |
| 第一章 党领导科学发展的新使命与干部队伍建设的新要求 |
| 第一节 新的历史起点与党领导科学发展的新使命 |
| 一、新形势下党执政面临的新情况 |
| 二、党执政的新的指导思想：科学发展观 |
| 三、党执政的新使命：领导科学发展 |
| 第二节 加强干部队伍建设是实现党的领导的历史经验 |
| 一、党历来重视干部队伍建设问题 |
| 二、党历来重视干部队伍的能力建设 |
| 三、党加强领导干部队伍能力建设的基本经验 |
| 第三节 提高领导科学发展能力是干部队伍建设的新要求 |
| 一、提高领导科学发展能力体现了干部队伍建设的与时俱进 |
| 二、提高领导科学发展能力是党的执政能力建设的主要内容 |
| 三、提高领导科学发展能力是领导干部贯彻科学发展观的根本要求 |
| 第二章 党政领导干部领导科学发展能力的构成 |
| 第一节 为民、靠民、惠民的能力 |
| 一、为民发展的能力 |
| 二、靠民发展的能力 |
| 三、以发展成果惠民的能力 |
| 第二节 谋划发展、优化发展、推动发展的能力 |
| 一、谋划发展的能力 |
| 二、优化发展的能力 |
| 三、推动发展的能力 |
| 第三节 统筹发展的能力 |
| 一、统筹兼顾方法的运用能力 |
| 二、统筹经济发展的能力 |
| 三、统筹经济与其它领域发展的能力 |
| 四、统筹经济社会发展与党的建设的能力 |
| 第三章 党政领导干部领导科学发展能力现状评估 |
| 第一节 党政领导干部领导科学发展能力现状评估的主要依据 |
| 一、材料选择 |
| 二、选材依据 |
| 三、选材局限性 |
| 第二节 党政领导干部领导科学发展能力的基本现状 |
| 一、党政领导干部领导科学发展的素质和能力不断增强 |
| 二、党政领导干部领导科学发展能力存在明显主要不足 |
| 第三节 党政领导干部领导科学发展能力亟需加强的重点方面 |
| 一、增强促进经济发展方式转变的能力 |
| 二、增强保障和改善民生的能力 |
| 三、增强应对公共突发事件的能力 |
| 四、增强管党治党的能力 |
| 第四章 制约党政领导干部领导科学发展能力的主要因素 |
| 第一节 制约领导科学发展能力的素质与作风因素 |
| 一、理论素质的制约 |
| 二、科学文化素质的制约 |
| 三、作风的制约 |
| 第二节 制约领导科学发展能力的政绩观因素 |
| 一、片面狭隘政绩观的制约 |
| 二、“官本位”政绩观的制约 |
| 三、短视政绩观的制约 |
| 四、逐利政绩观的制约 |
| 第三节 制约领导科学发展能力的机制性因素 |
| 一、考核评价机制不健全的制约 |
| 二、选拔任用机制不健全的制约 |
| 三、教育培训机制不健全的制约 |
| 四、监督机制不健全的制约 |
| 第五章 党政领导干部提升领导科学发展能力的基本途径 |
| 第一节 加强以提高领导科学发展能力为重点的党政领导干部教育培训体系建设 |
| 一、注重以科学发展观为主线的思想教育与改造 |
| 二、完善党政领导干部培训的内容体系 |
| 三、健全党政领导干部培训机制 |
| 第二节 完善促进科学发展的党政领导干部考核评价机制 |
| 一、完善促进科学发展的党政领导干部考核评价的内容体系 |
| 二、改进党政领导干部考核评价的方法体系 |
| 三、扩大党政领导干部考评过程中的民主 |
| 四、强化干部考核结果的有效运用 |
| 第三节 注重在实践中锻炼提高领导科学发展能力 |
| 一、注重党政领导干部本职岗位的锻炼 |
| 二、注重通过干部交流提高能力 |
| 三、注重在破解复杂难题上锻炼干部 |
| 四、积极构建党政领导干部能力开发的长效机制 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 后记 |
四、总揽全局 驾驭全局——领导干部应具备的战略思维（论文参考文献）
- [1]中国共产党执政能力建设的历史考察及其启示研究[D]. 刘华超. 山东大学, 2021(11)
- [2]新时代中国共产党加强政治能力建设研究[D]. 赵洪良. 兰州大学, 2020(01)
- [3]习近平全面从严治党重要思想研究[D]. 徐广田. 大连理工大学, 2019(08)
- [4]全面从严治党条件下党的政治建设研究[D]. 黄清迎. 中共中央党校, 2019(01)
- [5]脱贫攻坚视阈下党的利益协调路径研究[D]. 向鑫. 中共中央党校, 2019(01)
- [6]新时代提升民族地区基层领导干部治理能力研究[D]. 许海东. 中央财经大学, 2019(08)
- [7]中国共产党领导理论与实践研究 ——以《中国共产党章程》为依据[D]. 刘诗富. 西南交通大学, 2017(02)
- [8]中国共产党反腐败政治体系构建的历史实践研究 ——基于政治生态环境变迁的分析[D]. 朱庆跃. 上海社会科学院, 2012(03)
- [9]论领导者总揽全局能力的多维向度及其养成[J]. 张飞燕. 新西部(理论版), 2011(12)
- [10]党政领导干部领导科学发展能力研究[D]. 李伟. 中共中央党校, 2010(10)