一、论改革和完善我国的失业保险制度（论文文献综述）
曹文杰[1]（2020）在《江苏省失业保险制度就业效应研究》文中进行了进一步梳理失业问题是市场经济运行过程中的必然产物。对劳动者而言,失业是最大的风险,而就业是最好的保障。一般认为,一定程度的失业水平是正常现象,可以促进劳动力合理流动和优化人力资源配置,但过高的失业率,不但会影响劳动者的基本生活质量,甚至会制约经济发展,影响社会稳定等。一个国家或地区的失业,不仅是个人问题,更多地是由其经济和社会政策改变、产业结构调整、人口结构变化等造成的社会问题,因此,国家应该承担起解决失业问题的责任,而失业保险制度则是我国应对失业问题的重要举措之一。我国的失业保险制度经过三十多年的发展,基本功能逐步地完善,由建立之初“保生活”的单一功能,发展到如今“保生活、促就业、防失业”的复合型功能,失业保险在促进就业方面发挥着越来越重要的作用,但在实际推行中还存在很多问题,制约着失业保险促进就业功能的发挥。党的十八、十九大报告均强调了要完善失业保险制度,以实现更高质量、更加充分的就业。江苏省作为我国的经济大省,其社会保障事业一直走在全国前沿,并且江苏省也是2006年我国在7个省（市）实施扩大失业保险基金支出范围试点的地区。因此,研究江苏省失业保险制度就业效应,既能检验试点政策实施的效果,又顺应失业保险制度的改革趋势,极具代表意义。本文通过对江苏省失业保险制度在促进就业方面的研究,以期能够找出制约其促进就业的因素,这对完善失业保险制度和解决就业问题具有重要的意义。本文主要通过以下几个部分对江苏省失业保险制度的就业效应进行研究。第一部分,绪论。介绍了本文的研究背景及意义,梳理并评述了国内外相关的研究文献,然后对研究思路、使用的研究方法、本文的创新与不足之处进行了概括。第二部分,界定本文的基本概念,并建立理论基础。第三部分,先梳理和总结了江苏省失业保险制度发展历程及功能演变;然后介绍了江苏省失业保险制度给付机制、覆盖范围、受益水平及基金支出状况;随后重点描述了江苏省失业与就业现状,着重分析了失业保险制度中用于促进就业的主要措施及其实施效果。第四部分,利用纵向综合评价法对江苏省2004-2017年失业保险促进就业的效应进行综合评价分析,结果表明:2004-2017年江苏省失业保险制度的就业效应在逐年增强,但2004-2011年综合评价值为负数,则表明其促进就业的效果较差;2012-2017年的综合评价为正数,则表明促进就业的效应明显较好。在所建立的指标体系中,对促进就业具有重要影响的是有关失业保险基金相关的指标,此外,受益率也是影响江苏省失业保险促进就业的重要因素。第五部分,则根据以上统计数据及综合评价结果,在肯定江苏省失业保险对就业具有促进作用的基础上,也发现制约其促进就业的因素,主要有:1.失业保险制度参保及受益较低;2.失业保险制度的给付机制不合理,缺乏再就业激励;3.失业保险基金利用率不高,支出结构失衡;4.就业服务机制不健全,实施效果有待提高。最后一部分,结合我国最新的就业政策及国外经验,对以上问题及制约因素提出相应的政策建议。
邓晶晶[2]（2020）在《新时代凝聚全面深化改革共识研究》文中提出中国特色社会主义进入新时代,中国的改革事业也进入到新的历史方位。党的十八届三中全会明确提出了全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则,正式开启了中国全面深化改革的战略部署。习近平高度重视凝聚改革共识,指出“凝聚共识很重要,没有广泛共识,改革就难以顺利推进,也难以取得全面成功。”新时代社会主要矛盾发生转变,社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化,这一方面导致凝聚全面深化改革共识的难度加大,另一方面也对做好新时代凝聚全面深化改革共识提出了迫切要求。关于凝聚全面深化改革共识,目前学界开展了一系列研究,但仍还有诸多问题需要进一步充实。特别是立足新时代这一重要现实背景下的凝聚全面深化改革共识问题还有待进行更深入的理论与实践研究。基于此,本文立足历史与现实、理论与实践,以新时代为重要时代背景,以凝聚全面深化改革共识为研究视角与逻辑切入点,对新时代凝聚全面深化改革共识进行必然性、实然性和应然性剖析。共分为五章内容:第一章,绪论。介绍问题提出和研究意义;梳理和总结当前国内外关于凝聚全面深化改革共识的研究现状,形成全面客观的研究综述;构建本文的研究框架和阐述本文的研究方法。第二章,新时代凝聚全面深化改革共识社会背景与相关理论。首先,阐释与本研究密切相关的核心概念,包括新时代、全面深化改革、全面深化改革共识;其次,分析新时代凝聚全面深化改革共识的社会背景,主要包括当今世界正经历百年未有之大变局、我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期、党正带领人民进行具有新的历史特点的伟大斗争三个方面;最后,阐述新时代凝聚全面深化改革共识的相关理论,主要从马克思恩格斯的基本理论、中国共产党主要领导人的重要论述、中国传统文化的相关主张三个层面进行挖掘。第三章,新时代凝聚全面深化改革共识的必要性和可行性。首先,立足新时代继续推进全面深化改革这一现实任务论证新时代凝聚全面深化改革共识的现实迫切性;其次,基于本体论、认识论、价值论三个方面论证新时代凝聚全面深化改革共识的理论可能性;最后,立足历史与现实的基本逻辑,从改革开放初期凝聚的初始改革共识、改革开放四十多年来的丰富改革成果以及中国共产党的坚强领导三个方面论证新时代凝聚全面深化改革共识的实践可行性。第四章,新时代凝聚全面深化改革共识的现状剖析。这是对新时代凝聚全面深化改革共识的实然性角度分析。首先,阐述新时代凝聚全面深化改革共识采取的主要措施及成效;其次,对当前新时代凝聚全面深化改革共识存在的问题和矛盾进行分析,主要包括沟通不畅困扰、价值判断难题、诉求差异困境、认同分化障碍和力量分散羁绊等;最后,从制度平台、多元价值、错误思潮、利益分配、社会结构等方面剖析了新时代凝聚全面深化改革共识面临问题的原因。第五章,新时代凝聚全面深化改革共识的应然路径。密切结合实然现状中剖析的问题,从优化治理机制、增进思想认识、树立理想信念、实现利益满足、汇聚行动力量五个角度全面提出了新时代凝聚全面深化改革共识的应然性路径。具体来说,治理方面应该完善制度体系、优化法治轨道、健全平台机制;思想方面应该加强意识形态和理论建设、澄清重大认识困惑、促进思想宣传的创新;理想信念方面应该将中国梦作为精神动力、将“四个自信”作为信念恪守、将社会主义核心价值观作为价值引领;利益满足方面应该要正视个体正当利益、冲破利益固化藩篱、确保全民共享改革红利;力量汇聚方面应该发挥党的坚强领导、推动广大人民积极参与、调动社会各阶层力量,形成通力合作的改革合力。
张盈华,张占力,郑秉文[3]（2019）在《新中国失业保险70年:历史变迁、问题分析与完善建议》文中指出我国失业保险制度从历史阶段上可以划分为配套经济改革的初建阶段、促进经济发展的规范阶段和提升社会治理的深化阶段。在覆盖面不断扩大、基金结余日益增加的情况下,失业保险也面临瞄准度不高、待遇水平较低、基金收支失衡的困境。应重点处理好制度覆盖面和制度有效性、内容设计与制度激励性、运行机制和制度效率的关系。建议我国以失业保护为中心完善失业保险体系,通过失业保险结构性改革扩大制度覆盖面,以参数式改革提高制度激励性,以省级统筹提升制度运行效率,从而进一步完善失业保险制度设计。
王璐琳[4]（2019）在《提升福州市失业保险制度就业促进功能的政策研究》文中提出失业保险作为社会保障体系的重要组成部分,不仅发挥着“保生活”的传统功能,在“促就业”、“防失业”方面的作用也越来越显着。我国失业保险制度建立之初,主要是为了应对转型期规模庞大的下岗失业人员,因而在功能定位上更加凸显“保生活”。随着我国失业人口的结构性转变,我国失业保险的制度功能也应随之发生变化,如何借助失业保险制度促进就业和预防失业成为现阶段政策研究的重点内容。本文是对福州市失业保险制度功能的专项研究,研究的主体内容由两部分构成。一是基于福州市失业保险制度的覆盖范围、费率水平和支出结构等方面的分析,从制度本身的发展特征来分析制度功能的转变。分析结果显示,福州市失业保险的参保范围不断扩大但制度覆盖率仍偏低;失业保险费率趋于下降,且通过稳岗补贴政策发挥费率的杠杆作用;就业促进支出占比逐渐增加但仍处于较低水平。这些发展特征表明,福州市失业保险制度正在实现从“保生活”向“促就业”的功能转变,但发挥就业促进功能仍面临巨大挑战。二是对失业保险制度专项就业促进政策的研究,并选择最具代表性和最受社会关注的“见证补贴”政策为分析案例,进行专项评估。评估结果显示通过开展职业培训,能够转变基金支出结构,引导社会从业方向,刺激失业人员再就业;通过政府直接购买培训成果,避免了复杂的过程管理,但是做好监管工作才能有效实现促就业的目的。基于上述研究结论,本文认为应当从提高失业保险制度覆盖面、优化制度费率机制和给付机制等方面,从机制性设计上构建失业保险就业促进的制度导向;建议从加强“见证补贴”监督管理,重视职业培训专业引导,推广就业培训券制度,理清职业培训补贴支出渠道等方面提升制度就业促进专项政策的绩效。
李湘杉[5]（2019）在《中国特色社会保障制度研究》文中提出习近平同志在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告中提出“加强社会保障体系建设。按照兜底线、织密网、建机制的要求,全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。全面实施全民参保计划。完善城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险制度,尽快实现养老保险全国统筹。完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度。完善失业、工伤保险制度。建立全国统一的社会保险公共服务平台。统筹城乡社会救助体系,完善最低生活保障制度。”（1）本文开篇以社会保障的定义及社会保障制度建设的理论为基础,剖析社会保障体系的构成,明确社会保障的目标和功能,社会保障基金的运行、监管及社会保障管理体制的分析,阐明中国特色社会保障制度对新时代中国发展的意义。文章前两部分就国际及中国对社会保障的定义、社会保障体系的构成、社会保障的目标、功能、意义等基础概念进行阐述,以及对社会保障基金的运行监管、社会保障的管理体制,并通过对社会保障制度建设的理论基础进行分析。结合中国社会保障发展历程,以及中国特色社会保障的现状,即结合中国国情,充分发挥社会保障在精准扶贫上的积极作用,利用互联网、大数据建立现代中国特色社会保障运行机制,充分发挥商业保险在社会保障中的作用,探索出一条中国特色的社会保障道路。中国特色社会保障的优势及特点在于:养老保险的覆盖范围及待遇水平显着提升;养老保险经办管理不断增强;养老保障基础建设基本完善;社会化管理程度不断提升,养老保险制度转型,构建完善的责任分担体系。随着人口老龄化的加剧,中国对计划生育政策进行调整,随之而来的是政策调整对生育保险基金管理、使用及累积带来的巨大压力,政府应为符合计划生育政策生育的家庭建立全覆盖、高标准、多层次的社会保障体制,构建国家层面的计划生育家庭社会保障安全网。同时随着中国老龄化程度的不断加深,社会对医疗资源的需求日益旺盛,基本医疗保障根本无法满足社会成员的需求,人们希望能够通过更多专业化的产品,来为年老时期提供长期护理服务,因此长期护理保险未来具有广阔的发展空间。人们的健康意识增强带来的是医疗费用的逐年增长,给医疗保险基金带来了巨大的压力,医疗保险管理部门通过不同的医疗保险基金给付形式,达到高效使用医疗保险基金的目的。失业保险、工伤保险、社会救助等社会保障政策是针对相关特殊人群所建立的,在遭遇低收入或无收入的情况下,为这类人群提供一定的物质保障,使其基本生活不受影响,是维护社会稳定的“安全网”。中国社会保障制度在发展和运行中也存在的一定的问题以及面临着一些挑战。社会保障基金监管体系存在着缺陷,如监管政出多门,法律法规不完善,社会保障基金存在贬值的风险,社会保障机构自身建设有待加强等问题;机构设置和人员编制与新时期社会保障工作不相适应;养老保险制度的“双轨制”;“老龄化”给社会保障制度带来挑战;医疗保险基金在使用及监管上存在漏洞;社会保障相关法规制度有待完善等。针对当前中国社会保障制度存在的问题以及面临的挑战,提出完善中国社会保障制度的对策及建议。养老保险制度可以通过改革、合并、整合等方法解决目前存在的双轨制、碎片化等问题。医疗保险改革应以底线公平为基础,消除医疗保险制度阶层化,以普遍覆盖为核心,从经办角度加大对医疗保险定点医疗机构的管理力度为方向,组建国家医疗保障局,进一步探索中国特色的医疗保险制度。失业保险制定适度的社会保障水平以及项目内容、覆盖范围。失业保险通过完善相关法律、法规,明确失业保险金的定位,从而达到合理使用失业保险金的目的。工伤保险通过加强法规建设,推动预防、补偿和康复制度体系的进一步发展和完善,扩大工伤保险的覆盖面,建立完善的工伤保险运行机制等措施,进一步推动工伤保险制度的向前发展。生育保险应建立全国统一的生育法规,扩大生育保险的覆盖范围,关注育儿假期的待遇将解决部分生育保险在运行中出现的问题,未来生育保险和基本医疗保险将合并实施,目前试点城市的经验表明,两险合并有利于维护参保人的利益。社会救助能够为社会成员提供基本生活保障;有利于促进社会经济的快速发展,实现一个国家和民族的繁荣昌盛;能够维持社会的稳定和谐发展;对社会保险制度起到了完善和补充作用。
姜凤至[6]（2019）在《山东省D县失业保险制度运行问题研究》文中研究表明失业问题是随市场经济发展而不可避免出现的社会现象,也是各国面临的难题。20世纪初,西方国家和学者开始涉及失业保险问题。上世纪八十年代,为应对国企改革带来的下岗潮,稳定社会局势,我国制定了《国有企业职工待业保险规定》,标志着我国失业保险制度的萌芽。1999年颁布《失业保险条例》标志着我国失业保险制度的正式确立。施行失业保险政策的三十多年中,失业保险切实为稳定社会环境,保障失业者的基本生活,促进就业做出了巨大贡献。但随着时代的进步发展,经济社会形势越来越复杂,失业保险在保障人民生活、促进社会就业的过程中不可避免的遇到了新的问题。笔者根据在山东省D县失业保险经办机构实地考察的经历,总结山东省D县失业保险实际存在的问题,究其原因,提出对策与建议。笔者在针对失业保险制度运行问题进行研究时,首先了解失业保险制度的发展变迁历史过程和政策内容,然后通过分析专家学者对失业保险的研究,以他们的研究方式和成果作为本文的基础,结合当前山东省D县失业保险制度的具体运行情况,通过实地研究法、文献研究法等,对失业保险运行存在问题展开研究。笔者在研究过程中发现,我国失业保险制度还不够成熟,制度设计有待进一步优化,部分促进就业政策落实过程有现实困难亟需解决。通过系统研究这些问题产生的原因,笔者根据我国实际国情以及专家学者的研究成果,对山东省D县失业保险制度运行问题提出了系统可行的建议与对策,比如说制定失业保险费率浮动机制、完善法律法规、扩大失业保险覆盖面、完善就业信息系统的建设,通过制度的优化提高失业保险制度所发挥的保生活、防失业、促就业功能效用。
欧晓彦[7]（2016）在《习近平改革思想研究》文中指出为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦,党的十八大以来,以习近平为总书记的党中央,从历史经验和现实需要出发,始终把改革作为化解前进道路上难题和挑战的唯一方法,强调要坚定不移改革开放,以抓改革激发社会活力。围绕全面深化改革这一主题,习近平作出了一系列精辟论述,形成了习近平改革思想。习近平改革思想是以习近平为总书记的党中央为解决中国当前发展面临的难题和挑战,实现全面建成小康社会、实现伟大复兴中国梦而提出的关于进一步全面深化改革的一系列新观点、新论断和新举措。它是全党全国人民在新的历史起点上进行全面深化改革伟大实践的科学指南和行动纲领,是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等关于改革思想的继承和发展,是马克思主义中国化的最新理论成果,是中国共产党和中国人民的宝贵精神财富。通过运用马克思主义回溯式研究方法对习近平改革思想进行研究,可以发现习近平改革思想是习近平对中国历史发展和现实问题的深刻考察中形成的。多年艰苦的农村生活使习近平深刻了解和体会到中国百姓的生活现状,使他在今后几十年从政生涯中形成了执政为民的思想和共产党执政使命担当的忧患意识,这是产生习近平改革思想的思想根源。作为忠实的马克思主义者,习近平对马克思列宁主义思想了如指掌,这些思想中关于改革的相关理论,为习近平改革提供了方法论和理论支撑,是理论基础。在探索社会主义建设过程中,党的各届领导集体对社会主义进行了艰辛的改革实践,其改革实践成果为习近平改革思想的形成提供了实践基础。三十多年的改革在取得巨大成就的同时,也产生和积累了许多新危机和矛盾,亟待新的理论来指导和化解这些危机和矛盾,习近平改革思想正是为了满足当前国家发展的理论需要形成和发展起来的,是化解现实危机和挑战的结果。习近平改革思想内容丰富,涵盖面广,涉及改革的方方面面。本研究把习近平改革思想的主要内容概括为改革必然论、改革方向论、改革目标论、改革方法论和改革主体论五个部分。从内容结构来看,改革必然论阐述了习近平改革思想的立论依据和历史背景,改革方向论论述了习近平改革思想的精神实质,改革目标论叙述了改革的“总支点”和战略任务,改革方法论阐明了习近平抵御改革风险、防范于未然的思想,而改革主体论则道出了改革的出发点和成功保证。通过对内容结构的分析,可以得出:习近平改革思想是以社会生产力理论和中国面临的实际问题为逻辑起点,以社会主义初级阶段的基本国情、社会主义发展的历史潮流、国际形势的变幻为立论依据,以进一步解放和发展社会生产力为精神实质,以完善和发展中国特色社会主义制度为根本方向,以建立国家治理体系和治理能力现代化为改革目标,以完善经济体制、社会体制、生态体制、政治体制、文化体制、党建制度为战略任务,以抵御和防范改革风险、落实各改革举措为根本保障,以人民的利益为出发点及以依靠人民力量为成功保证,它们共同构成了习近平改革思想的有机理论体系。从逻辑结构来看,习近平改革思想又是一个具有内在逻辑的理论体系。改革必然论回答了“为什么改”的问题,改革方向论和改革目标论回答了“改什么”的问题,改革方法论和改革主体论回答了“怎样改”的问题,这五个组成部分按照“为什么改”、“改什么”、“怎样改”的逻辑顺序依次展开的、层层递进,构成了一个严密的逻辑整体。此外,从理论层次看,习近平改革思想既包括基础理论,又包括应用理论,这些理论有力地指导着全面深化改革顺利推进。作为指导新时期全面深化改革实践的科学指南,习近平改革思想不仅具有鲜明的理论特质,而且还有重要的实践价值和理论价值。从实践价值角度看,是实现“四个全面”的推进器和加速器,是实现中华民族伟大复兴梦的强大思想武器;从理论价值角度看,它拓展了中国特色社会主义道路、丰富了中国特色社会主义理论、孕育了中国特色社会主义精神,是马克思主义中国化的最新理论成果。鉴于此,我们必须深刻学习和贯彻习近平改革思想的精神,用其理论武装头脑,指导我们进一步深化改革。
蒋玲玲[8]（2016）在《就业导向型失业保险法律制度研究》文中研究表明随着中国市场经济的发展以及产业结构升级调整的趋势,我国将面临更为严峻的失业问题,解决失业问题最好的途径是就业。失业保险制度构成社会保障体系的主要内容之一,在保障劳动者失业期间的基本生活以及维护社会稳定发展方面,充当了重要的“安全网”和“稳定器”角色。更重要的是,失业保险制度在促使失业人员实现再就业方面,发挥了重要的“催化剂”作用,体现了失业保险制度促进就业的本质属性。尽管失业保险制度具备了保障基本生活和促进就业的基本功能,但是许多的立法不足导致在实际运行中这两大功能的发挥受到了极大的阻碍,尤其是不利于形成就业导向型失业保险法律制度,促进就业的功能优势未得到充分的发挥。促进就业是世界各国失业保险制度发展的方向,建立就业导向型失业保险法律制度是适应世界发展的趋势,因此,文章基于失业保险制度及其在促进就业方面的功能现状,同时结合国外失业保险制度促进就业立法经验,探索构建以就业为导向的失业保险制度。文章分为四部分,第一部分介绍失业保险制度的基本理论知识,从失业保险制度的定义入手,阐述与失业保险制度相关的概念,接着介绍我国失业保险制度经历了不承认社会主义国家存在失业、从不承认待业过渡到承认失业和促进就业的发展历程,然后描述失业保险的两大基本功能,从而引出文章的中心内容失业保险促进就业的功能,并深入剖析了其二者的关系;第二部分主要分析我国失业保险制度的现状,分析了其在促进就业、保障生活、维护社会稳定及推动劳动制度和企业改革方面的积极作用以及筹资机制和失业保险基金支出结构不合理等方面的不足;第三部分分析了国外四个不同立法阶段的发展经验,分析了从注重促进就业、实施积极的就业促进措施、鼓励和刺激失业人员通过培训实现再就业以及通过就业培训改善劳动力的供给等方面对完善我国失业保险制度的借鉴意义;第四部分则是在基础理论、功能现状分析及国外经验借鉴的基础上,探索从扩大失业保险保障对象、加强促进就业资金扶持、完善失业保险基金的支出结构、缩短基金给付的期限、建立有效的就业激励机制以及建立就业反馈机制等多方面针对性的提出完善我国失业保险制度的对策建议。
钱赟[9]（2015）在《失业保险制度研究 ——以苏州市为例》文中进行了进一步梳理从1986年开始,我国的失业保险制度建立将近30年,期间虽经几次修改完善,但依然存在不少问题,当前我国就业形势不容乐观,现行的失业保险制度没有发挥应有的作用,因此,系统地研究我国现行失业保险制度存在的问题以及提出完善建议就显得很有必要。本文立足苏州市,从失业保险运行情况出发,对失业保险制度体系、功能发挥等内容开展研究,指出当前失业保险制度存在的问题：失业保险促进就业导向不明显,提高失业保险基金用于促进就业的支出比重还有巨大的潜力可以挖掘；失业保险基金结余过多,形成就业再就业需要大量投入,天量失业保险基金放在那里却不能使用；失业保险统筹层次太低,与社会经济的发展相脱节；失业保险的覆盖范围依然偏窄,灵活就业人员、结束了职业培训、完成了学业、服完了义务兵役的青年人依然还没有纳入失业保险覆盖范围；失业保险费率统一,不能灵活调整；失业保险待遇享受时间过长且方式单一。这些问题的产生有失业保险制度设计本身的因素,也有地区经济发展水平参差不齐,各级政府管理水平高低不一等方面的因素。本文在参考德国、法国、美国等发达国家失业保险制度实践的基础上,结合我国具体国情,提出了一些完善失业保险制度的建议：完善失业保险制度法律法规；调整失业保险的主要功能,把发展促进就业型的失业保险制度,提高劳动者寻找工作的能力,鼓励失业人员尽快实现再就业,作为我国失业保险制度发展的根本目标；调整失业保险基金支出范围,将更多用于促进就业方面的支出项目纳入其中；提高失业保险统筹层次,建立国家调剂,省级统筹,市级经办的失业保险运行体系；实行失业保险浮动费率,将企业缴费费率与企业解雇职工率挂钩,在省（直辖市）范围内实行动态费率机制；扩大失业保险的覆盖面,将灵活就业人员、完成职业培训或学业、服完义务兵役的新成长劳动力求职者等纳入其中。
陈天红[10]（2015）在《基金管理视角下失业保险制度优化设计研究》文中进行了进一步梳理失业保险基金是失业保险制度的物质基础,同时也是失业保险制度良好运行的关键所在。随着中国失业保险制度覆盖人数的增加和基金规模的逐年增长,失业保险基金的优化管理和高效运行日益显得重要。中国失业保险基金累积结余增长表明失业保险制度在参保人数和基金筹集方面取得了较大发展,但是过高的失业保险基金累积结余凸显了中国失业保险基金利用率过低的问题。本文以中国失业保险制度为研究对象,以失业保险基金管理为研究视角,以失业保险基金收支为主线,分析中国失业保险基金的概况及存在问题,进而剖析存在以上问题的深层次原因,并提出了完善失业保险制度和提高失业保险基金运行效率的一系列对策建议。本文首先构建一系列指标来量化分析中国失业保险基金概况,如失业保险参保率、失业保险受益率、失业保险基金累积结余系数等。失业保险参保率表明一半以上的城镇就业人员没有参加失业保险制度,中国失业保险制度远未实现将大部分劳动力人口纳入保障范围的目标。失业保险受益率表明一半以上的城镇登记失业者未能领取失业保险金。中国大部分省市目前采用的是按城市最低生活保障标准的一定比例或按最低工资标准的一定比例计算失业保险金给付标准的方法,由此确定的失业保险金给付标准较低,难以有效地保障失业者的基本生活。失业保险基金累积结余系数表明中国失业保险基金累积结余量大,且各省市的失业保险基金累积结余系数差距大,各地失业保险基金发展不平衡。在失业保险基金管理和投资运营方面,银行存款和购买国债的方式难以有效实现失业保险基金的保值增值。中国失业保险基金存在的问题表现在失业保险参保率低且覆盖人群失衡、失业保险统一费率制度及其调整存在问题、失业保险金给付标准过低、失业保险金给付期限设置不科学、失业保险基金支出水平低等方面。本文将失业保险覆盖人群失衡归纳为“有保无险”和“有险无保”并存的现象,该问题从失业保险基金收入和基金支出两个维度上加重了失业保险基金的失衡。失业保险统一费率制度带来的参保负激励问题影响失业保险基金收入,而目前部分地区盲目甚至攀比性地降低失业保险费率的操作,必然影响到失业保险基金长期的财务可持续性。本文数据分析表明,人均失业保险金支出不足城镇居民人均可支配收入的一半,中国失业保险金给付标准过低,难以保障失业者的基本生活。历年失业保险基金支出占国内生产总值比重等指标表明中国失业保险基金支出水平低。中国失业保险基金运行中存在的以上问题与中国失业保险制度发展历程、中国失业保险参保率低的多方面原因、缺乏完善的失业保险金给付标准和失业保险金给付期限的确定与调整机制等因素息息相关。文章基于中国失业保险基金存在的以上问题,剖析其中的深层次缘由,从失业保险覆盖面、失业保险筹资方式、失业保险金给付标准和给付期限等方面提出完善中国失业保险制度设计的一系列对策建议,以期提高中国失业保险基金的使用效率。首先,失业保险覆盖面影响到失业保险基金收入和失业保险基金支出。随着我国城市化进程的不断发展,城镇周边的大量农民失地又失业的风险在不断提高,将失地农民这一庞大的特殊群体纳入失业保险制度体系,一方面可以扩大失业保险制度覆盖面,扩充失业保险基金来源,另一方面通过发放失业保险金的方式保障农民失地又失业时的基本生活,可以有效提升失业保险基金的使用效率。本文对失地农民失业保险制度需求进行分析,并使用二元Logistic回归模型分析影响失地农民失业保险参保意愿的因素,探究将失地农民纳入失业保险制度体系的必要性和可行性,以在失地农民身上充分发挥失业保险基金“有险有保”的高效运行目标。其次,失业保险筹资方式影响到失业保险基金收入。失业保险经验税率制度能在一定程度上规避失业保险统一费率制度带来的参保负激励问题,同时能够实现失业保险税率的自动化调整,为完善中国失业保险费率确定和调整提供了优化改革思路。本文对失业保险经验税率制度发展历程、制度构成以及失业保险经验税率的计算方法进行深入系统的分析。在中国实行失业保险经验税率制度有待建立和完善以下配套措施,如建立对中国各行业的失业率的动态调查统计,完善我国各用人单位及其职工失业保险缴费、失业保险金申请、失业保险金发放等各环节的信息库建设和管理,规范失业保险经验费率计算方法,确定合理的失业保险费率调整上下限。再次,失业保险金给付标准和失业保险金给付期限是影响失业保险金给付水平以及失业保险基金支出的重要因素。本文运用扩展线性支出系统模型测算失业保险金替代率,为制定科学的失业保险金给付标准提供依据。首先测算出城镇居民的基本生活消费支出,并以此测算失业保险金维持失业者基本生活的替代率。测算结果表明城镇居民人均基本生活消费支出占工资性收入的比重基本维持在40%左右。此外,考虑到失业保险金不仅影响到失业者失业后的基本生活,而且会影响到其家庭收入来源和家庭成员的生活状况,本章将就业者负担人数纳入测算模型,并考虑失业者及其家庭成员之间存在的规模经济效应。考虑就业者负担人数和家庭规模经济效应时,2012年就业者及其负担者的总基本生活消费支出占人均工资性收入的比重为55.3%。这两个替代率数据的测算为各地制定科学合理的失业保险金给付标准提供了依据和参考。此外,文章从失业风险和经济周期之间的关系以及失业保险制度内在的反经济周期功能出发,提出将平均失业持续时间作为确定失业保险金给付期限的因素之一,同时重点分析建立与失业率变动相关联的失业保险金给付期限调整机制,以提高失业保险制度的反经济周期功能和失业保险基金的使用效率。
二、论改革和完善我国的失业保险制度（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、论改革和完善我国的失业保险制度（论文提纲范文）
（1）江苏省失业保险制度就业效应研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 绪论 |
| 第一节 研究背景及意义 |
| 一、研究背景 |
| 二、研究意义 |
| 第二节 相关研究综述 |
| 一、国外研究 |
| 二、国内研究 |
| 三、文献评述 |
| 第三节 研究内容及方法 |
| 一、研究内容 |
| 二、研究方法 |
| 第四节 研究创新与不足 |
| 一、研究创新 |
| 二、研究不足 |
| 第一章 概念界定及理论基础 |
| 第一节 相关概念界定 |
| 一、就业与失业 |
| 二、失业保险制度 |
| 三、失业保险促进就业功能 |
| 第二节 理论基础 |
| 一、马歇尔公民权力理论 |
| 二、凯恩斯主义失业理论 |
| 三、最优失业保险理论 |
| 第二章 失业保险制度变迁及江苏省失业保险概况 |
| 第一节 失业保险制度变迁及其功能演变 |
| 一、萌芽阶段——稳定社会形势,救济“失业”工人 |
| 二、初创阶段——配套劳动改制,保障基本生活 |
| 三、发展阶段——配套国企改革,初现促进就业 |
| 四、完善阶段——强化促就业、防失业功能 |
| 第二节 江苏省失业保险制度运行及促进就业概况 |
| 一、失业保险缴费及支付原则 |
| 二、失业保险覆盖范围及待遇水平 |
| 三、失业保险基金收支规模及结构 |
| 四、失业保险制度促进就业状况 |
| 第三章 江苏省失业保险制度就业效应评价——基于纵向综合评价法 |
| 第一节 评价方法介绍及指标构建 |
| 一、纵向综合评价法简介 |
| 二、评价指标构建 |
| 第二节 江苏省失业保险制度就业效应的综合评价 |
| 一、指标数据收集 |
| 二、数据规范化整理 |
| 三、评价模型的构造 |
| 四、评价结果分析 |
| 第四章 江苏省失业保险制度促进就业的制约因素 |
| 第一节 参保及受益偏低,制度瞄准度不高 |
| 一、覆盖范围窄,覆盖目标群体错位 |
| 二、受益率偏低,受益对象精准度不高 |
| 第二节 给付机制不合理,缺乏再就业激励 |
| 一、失业保险金给付水平偏低 |
| 二、失业保险给付期限过长 |
| 三、失业保险给付方式灵活性较差 |
| 第三节 失业保险基金利用效率不高,支出结构失衡 |
| 一、基金利用效率不高 |
| 二、基金用于促进就业支出较少 |
| 第四节 就业服务机制不健全,实施效果有待提高 |
| 一、培训内容针对性不强 |
| 二、培训层次偏低 |
| 三、缺乏绩效评估机制 |
| 第五章 对策建议 |
| 第一节 扩大失业保险制度覆盖范围,提高制度瞄准度 |
| 第二节 调整失业保险制度给付机制,增强再就业激励 |
| 一、适度提高失业保险给付水平 |
| 二、适当缩短失业保险待遇期限 |
| 三、建立灵活的失业保险给付方式 |
| 第三节 优化失业保险基金支出结构,提高基金利用效率 |
| 一、增加就业服务项目补贴 |
| 二、增设新的促进就业项目 |
| 第四节 完善就业服务体系,提高就业服务质量 |
| 一、增强职业培训的针对性 |
| 二、丰富就业服务的内容 |
| 三、建立就业服务绩效评估机制 |
| 参考文献 |
| 在读期间发表的学术论文与研究成果 |
| 致谢 |
（2）新时代凝聚全面深化改革共识研究（论文提纲范文）
| 创新点 |
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 问题提出及研究意义 |
| 1.1.1 问题提出 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 研究现状综述 |
| 1.2.1 国内研究综述 |
| 1.2.2 国外研究综述 |
| 1.3 研究框架与研究方法 |
| 1.3.1 研究框架 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 第2章 新时代凝聚全面深化改革共识社会背景及相关理论 |
| 2.1 相关概念释义 |
| 2.1.1 新时代 |
| 2.1.2 全面深化改革 |
| 2.1.3 全面深化改革共识 |
| 2.2 新时代凝聚全面深化改革共识的社会背景 |
| 2.2.1 当今世界正经历百年未有之大变局 |
| 2.2.2 中国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期 |
| 2.2.3 党带领人民进行具有新的历史特点的伟大斗争 |
| 2.3 新时代凝聚全面深化改革共识的相关理论 |
| 2.3.1 马克思恩格斯凝聚共识的基本理论 |
| 2.3.2 中国共产党主要领导人关于凝聚共识的重要论述 |
| 2.3.3 中国传统文化中凝聚共识的相关主张 |
| 第3章 新时代凝聚全面深化改革共识的必要性和可行性 |
| 3.1 新时代凝聚全面深化改革共识的现实迫切性 |
| 3.1.1 凝聚全面深化改革共识是新时代推进改革实践的行动前提 |
| 3.1.2 凝聚全面深化改革共识是新时代推进改革实践的必然要求 |
| 3.1.3 凝聚全面深化改革共识是新时代推进改革实践的前驱动力 |
| 3.2 新时代凝聚全面深化改革共识的客观合理性 |
| 3.2.1 人的“类生命”本质是凝聚全面深化改革共识的本体论基础 |
| 3.2.2 可知论是凝聚全面深化改革共识的认识论基础 |
| 3.2.3 “共同体”认同是凝聚全面深化改革共识的价值论基础 |
| 3.3 新时代凝聚全面深化改革共识的实践可行性 |
| 3.3.1 初始改革共识的达成为凝聚全面深化改革共识积累了宝贵经验 |
| 3.3.2 改革开放伟大成果为凝聚全面深化改革共识夯实了重要基础 |
| 3.3.3 中国共产党领导为凝聚全面深化改革共识提供了政治保障 |
| 第4章 新时代凝聚全面深化改革共识的现状剖析 |
| 4.1 新时代凝聚全面深化改革共识采取的措施及成效 |
| 4.1.1 专门部署和宣传全面深化改革战略增强了感性认知 |
| 4.1.2 深刻阐释全面深化改革的理论内涵加深了理性认同 |
| 4.1.3 设定全面深化改革目标明确了行动指向 |
| 4.2 新时代凝聚全面深化改革共识存在的主要问题 |
| 4.2.1 凝聚改革共识面临沟通不畅困扰 |
| 4.2.2 凝聚改革共识面临价值困惑难题 |
| 4.2.3 凝聚改革共识面临诉求差异困境 |
| 4.2.4 凝聚改革共识面临认同分化障碍 |
| 4.2.5 凝聚改革共识面临力量分散困难 |
| 4.3 新时代凝聚全面深化改革共识面临问题的原因分析 |
| 4.3.1 制度化表达平台及参与机制不完善 |
| 4.3.2 复杂多元的价值观念和消极社会心态的冲击 |
| 4.3.3 错误社会思潮和西方意识形态的不良影响 |
| 4.3.4 改革利益分配不均及贫富差距拉大的消极作用 |
| 4.3.5 现代化转型中社会结构异质化对改革力量的消解 |
| 第5章 新时代凝聚全面深化改革共识的应然路径 |
| 5.1 优化治理机制 |
| 5.1.1 强化凝聚全面深化改革共识的制度建设 |
| 5.1.2 铺设凝聚全面深化改革共识的法治轨道 |
| 5.1.3 健全凝聚全面深化改革共识的相应平台 |
| 5.2 增进思想认识 |
| 5.2.1 加强凝聚全面深化改革共识的意识形态引导和理论建设 |
| 5.2.2 澄清人们对全面深化改革重大认识问题和疑惑 |
| 5.2.3 促进新时代全面深化改革思想宣传的创新 |
| 5.3 树立理想信念 |
| 5.3.1 中国梦作为凝聚全面深化改革共识的精神动力 |
| 5.3.2 “四个自信”作为凝聚全面深化改革共识的信念恪守 |
| 5.3.3 社会主义核心价值观作为凝聚全面深化改革共识的价值引领 |
| 5.4 实现利益满足 |
| 5.4.1 正视全面深化改革中的个体正当利益 |
| 5.4.2 冲破全面深化改革的利益固化藩篱 |
| 5.4.3 确保全体人民共享全面深化改革红利 |
| 5.5 汇聚行动力量 |
| 5.5.1 发挥党对凝聚全面深化改革共识的坚强领导 |
| 5.5.2 调动人民群众凝聚全面深化改革共识的积极参与 |
| 5.5.3 促进社会各阶层凝聚全面深化改革共识的通力合作 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 攻读博士学位期间的科研成果 |
| 致谢 |
| 作者简介 |
（3）新中国失业保险70年:历史变迁、问题分析与完善建议（论文提纲范文）
| 一、新中国成立以来失业保险制度发展沿革的考察 |
| (一)配套国企改革:失业保险制度初建阶段(1986—1998年) |
| 1.《国营企业职工待业保险暂行规定》的实施(1986—1993年)。 |
| 2.《国有企业职工待业保险规定》的实施(1993—1999年)。 |
| (二)促进经济发展:失业保险制度规范发展阶段(1999—2010年) |
| 1.《失业保险条例》推动失业保险进入发展新阶段。 |
| 2.完成企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨。 |
| 3.拓展失业保险制度功能,服务经济发展。 |
| (三)提升社会治理:失业保险制度深化发展阶段(2011年至今) |
| 1.阶段性降费贯彻落实中央“降成本”要求。 |
| 2.推进失业保险,发挥预防失业和促进就业的作用。 |
| 3.发挥政策优势助力脱贫攻坚战略。 |
| 二、失业保险制度运行现状和主要问题分析 |
| (一)覆盖面不断扩大,但制度瞄准度有待提升 |
| 1.覆盖面不断扩大,但仍有较大提升空间。 |
| 2.制度瞄准度不高,受益对象界定精准度有待提升。 |
| (二)失业保险金替代率偏低,待遇充足性有待提升 |
| (三)失业保险制度备付能力高,但也面临收支失衡的困境 |
| 三、我国失业保险制度改革和完善应重点关注的问题 |
| (一)制度覆盖对象与提升制度的有效性 |
| (二)制度内容设计与提升制度的激励性 |
| (三)制度运行机制与提升制度的效率 |
| 四、完善我国失业保险制度的建议 |
| (一)以失业保险为中心完善我国失业保护体系 |
| (二)以结构性改革扩大制度覆盖面 |
| 第一,为参保不足1年的农民工建立“一次性失业补贴制度”。 |
| 第二,为城镇灵活就业人员建立“失业保险个人账户制度”。 |
| 第三,为未就业的应届大学毕业生建立“见习岗位津贴制度”。 |
| (三)以参数式改革提升制度激励性 |
| (四)以省级统筹提升失业保险制度运行效率 |
| 第一,失业保险基金要提高到省级统筹。 |
| 第二,失业保险具体运行中要实现中央与各省市之间互动管理。 |
| 第三,增强失业保险经办安全服务能力。 |
（4）提升福州市失业保险制度就业促进功能的政策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 一、导论 |
| (一) 研究背景及意义 |
| (二) 研究内容及方法 |
| 二、基础理论与研究综述 |
| (一) 基础理论 |
| (二) 研究综述 |
| 三、失业保险制度的功能:保生活与促就业 |
| (一) 失业保险制度的理论基础 |
| (二) 失业保险制度的功能之辩 |
| (三) 我国失业保险制度的功能定位 |
| 四、福州市失业保险制度的发展及其对制度功能的影响 |
| (一) 覆盖范围 |
| (二) 费率水平 |
| (三) 支出结构 |
| 五、福州市失业保险制度就业促进专项政策研究 |
| (一) 福州市失业保险制度就业促进的主要政策 |
| (二) 专项政策研究案例:“见证补贴”政策 |
| (三) “见证补贴”政策的实施情况 |
| (四) “见证补贴”政策的优越性 |
| (五) “见证补贴”政策的局限性 |
| 六、结论、讨论与政策建议 |
| (一) 结论与讨论 |
| (二) 就业导向的失业保险制度机制设计 |
| (三) 提升制度就业促进功能的政策建议 |
| 结束语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（5）中国特色社会保障制度研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 导论 |
| 一、研究背景 |
| 二、研究思路 |
| 三、研究方法 |
| 四、创新之处 |
| 五、关于社会保障制度的基本理论级研究 |
| 第一章 社会保障制度的基本内涵 |
| 第一节 社会保障的相关概念 |
| 一、社会保障的定义 |
| 二、社会保障体系的构成 |
| 三、社会保障的目标及功能 |
| 第二节 社会保障基金 |
| 一、社会保障基金的内涵 |
| 二、社会保障基金的筹集 |
| 三、社会保障基金的运行 |
| 四、社会保障基金的监管 |
| 第三节 社会保障管理体制 |
| 一、社会保障管理体系及模式 |
| 二、国外社会保障管理体制及启示 |
| 三、我国社会保障管理体制的改革思路 |
| 第四节 社会保障制度 |
| 一、社会保障制度的基本概念 |
| 二、社会保障制度的特点 |
| 三、中国社会保障制度的构成 |
| 四、社会保障制度的意义 |
| 第二章 中国社会保障制度的历史与现实 |
| 第一节 新中国社会保障制度的创建阶段 |
| 一、中国劳动保险制度的建立 |
| 二、中国社会保障制度的探索 |
| 第二节 中国社会保障制度的改革阶段 |
| 一、养老保险制度改革的起步 |
| 二、失业保险确立基本框架 |
| 三、工伤保险在改革中酝酿 |
| 四、生育保险的改革试点 |
| 五、社会保障管理体制的改革 |
| 第三节 中国社会保障制度的发展阶段 |
| 一、建立统账结合的养老保险模式 |
| 二、医疗保险制度改革与农村合作医疗的建立 |
| 三、失业保险制度全面确立 |
| 四、建立适应市场经济的工伤保险制度 |
| 五、全面实现生育保险社会统筹 |
| 第四节 中国社会保障制度在发展中不断完善 |
| 一、统筹城乡养老保险制度 |
| 二、城乡居民医疗保险制度的建立与发展 |
| 三、失业保险与基本生活保障制度并轨 |
| 四、工伤保险的法制化 |
| 五、“二孩”政策下生育保险的完善与调整 |
| 第五节 社会保障的创新阶段 |
| 一、社会保障与精准扶贫 |
| 二、互联网+时代下的中国特色社会保障制度 |
| 三、商业保险与社会保障 |
| 第三章 中国特色社会保障制度的优势与特点 |
| 第一节 养老保险覆盖范围及待遇水平显着提升 |
| 一、中国养老保险的发展及现状 |
| 二、中国养老保险制度取得的成就 |
| 第二节 “老龄化”社会下的社会保障政策 |
| 一、生育保险在人口老龄化下发挥巨大作用 |
| 二、社会保险的“第六险” |
| 第三节 医疗保险给付形式的多样化 |
| 一、医疗保险基金的筹集 |
| 二、医疗保险给付形式的多样化 |
| 第四节 建立维护社会稳定的“安全网” |
| 一、失业保险、工伤保险、社会救助的特点 |
| 二、“安全网”的保障形式 |
| 第四章 中国社会保障制度存在的问题与挑战 |
| 第一节 社会保障基金监管存在的问题 |
| 一、社会保障基金管理及自身建设问题 |
| 二、社会保障基金监管法律法规的不完善 |
| 三、社会保障基金面临贬值及流失的风险 |
| 第二节 养老保险制度的“双轨制” |
| 一、养老保险制度的“双轨制”的形成 |
| 二、养老保险制度的“双轨制”的特点及缺陷 |
| 第三节 “老龄化”给社会保障制度带来的挑战 |
| 一、中国“老龄化”社会现状 |
| 二、“老龄化”给社会保障制度带来的挑战 |
| 第四节 医疗保险基金在使用及监管上存在的问题 |
| 一、医疗保险基金监管立法尚待完善 |
| 二、对医疗机构及参保人员的管理问题 |
| 三、医疗保险经办存在的问题 |
| 第五节 社会保障相关法规制度尚待完善 |
| 一、失业保险收支结存量过大 |
| 二、生育保险的发展欠均衡 |
| 三、工伤保险运行机制不健全 |
| 第五章 完善中国社会保障制度的思考 |
| 第一节 完善管理体制加强基金监管 |
| 一、统一社会保障管理体制 |
| 二、建立专门的经办机构 |
| 第二节 养老保险制度的并轨 |
| 一、加大养老保险改革力度 |
| 二、完善养老保险监督机制 |
| 三、建立健全企业年金制度 |
| 四、推动养老金入市 |
| 五、高层次统筹发放养老金 |
| 第三节 完善保障制度应对“老龄化” |
| 一、加大社会保障投入力度 |
| 二、建立多元化养老保障体系 |
| 三、适当延迟退休年龄 |
| 第四节 医疗保险基金的利用及监管 |
| 一、消除医疗保险制度阶层化 |
| 二、医疗保险的普遍覆盖 |
| 三、从经办角度加大管理力度 |
| 四、医疗保障的专门管理 |
| 第五节 完善法规制度充分发挥保障作用 |
| 一、建立适度保障制度,促进就业 |
| 二、统一生育保险制度提高待遇水平 |
| 三、加强工伤保险法规建设 |
| 四、实现社会救助高层面高标准立法 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（6）山东省D县失业保险制度运行问题研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究的背景 |
| 1.2 研究的意义 |
| 1.3 国内外研究现状 |
| 1.3.1 国内研究概况 |
| 1.3.2 国外研究概况 |
| 1.3.3 国内外研究述评 |
| 1.4 研究内容 |
| 1.5 研究思路与方法 |
| 1.5.1 研究思路 |
| 1.5.2 研究方法 |
| 第2章 相关概念与理论基础 |
| 2.1 相关概念界定 |
| 2.1.1 失业 |
| 2.1.2 失业保险 |
| 2.2 相关理论基础 |
| 2.2.1 福利经济学 |
| 2.2.2 凯恩斯的有效需求不足论 |
| 2.2.3 劳动闲暇理论 |
| 2.2.4 岗位搜寻理论 |
| 第3章 山东省D县失业保险制度运行存在问题 |
| 3.1 失业保险统计方法不合理导致失业率计算不精确 |
| 3.2 失业保险覆盖范围窄，覆盖人数增长慢 |
| 3.3 失业保险基金收支不平衡 |
| 3.3.1 失业保险收入增长迅猛 |
| 3.3.2 失业保险当年收支结余可观 |
| 3.4 失业保险金保障水平低，给付方式不合理 |
| 3.4.1 低水平的失业保险金难以保障失业者生活 |
| 3.4.2 失业保险金给付期过长 |
| 3.5 部分促进就业项目落实困难 |
| 3.5.1 就业培训项目效果不理想 |
| 3.5.2 联接社会金融机构促进就业效率不高 |
| 3.6 失业保险核定失误导致违规发放保险金现象突出 |
| 第4章 山东省D县失业保险制度运行中存在问题的原因分析 |
| 4.1 社会保险的稽核法律效力不足 |
| 4.2 经办机构政策执行力不够 |
| 4.2.1 失业保险政策宣传不到位 |
| 4.2.2 征缴保费力度不够，失业保险扩面慢 |
| 4.2.3 培训项目不能及时更新，实用性不强 |
| 4.2.4 职业介绍工作开展不积极 |
| 4.2.5 小额担保贷款贴息工作有待推动 |
| 4.2.6 山东省D县失业保险经办机构人员较少 |
| 4.3 失业保险发展机制滞后，参保范围政策跟不上社会发展趋势 |
| 4.4 配套机制不健全 |
| 4.4.1 县级经办机构信息系统权限低 |
| 4.4.2 失业保险信息系统共享程度低 |
| 4.4.3 统一方式征缴保费的政策未贯彻落实 |
| 4.4.4 失业保险转移程序没有制定统一规范 |
| 4.5 失业待遇水平较低 |
| 第5章 改善失业保险制度问题的建议 |
| 5.1 完善保险相关法律法规 |
| 5.2 建立失业保险费率和待遇浮动机制 |
| 5.2.1 制定失业保险费率浮动机制 |
| 5.2.2 健全待遇享受与员工缴费及经济情况挂钩机制 |
| 5.3 扩大失业保险覆盖面，实现应保尽保 |
| 5.4 研究开展对失业率的统计工作，切实落实就业培训等促就业政策 |
| 5.5 加强失业保险政策宣传 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 作者简介 |
（7）习近平改革思想研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 导论 |
| 1.1 选题依据和选题意义 |
| 1.1.1 选题依据 |
| 1.1.2 选题意义 |
| 1.2 文献综述 |
| 1.2.1 习近平改革思想研究概况 |
| 1.2.2 习近平改革思想研究综述 |
| 1.3 要解决的主要问题 |
| 1.4 研究的思路和方法 |
| 1.4.1 研究的思路 |
| 1.4.2 研究的方法 |
| 1.5 论文研究的重点、难点与创新点 |
| 1.5.1 论文研究重点 |
| 1.5.2 论文研究难点 |
| 1.5.3 论文研究创新点 |
| 1.6 相关概念辨析 |
| 1.6.1 改革的内涵 |
| 1.6.2 习近平改革思想的内涵 |
| 1.6.3 全面深化改革与其他三个“全面”的关系 |
| 第2章 习近平改革思想的形成 |
| 2.1 习近平改革思想形成的历史轨迹 |
| 2.2 习近平改革思想形成的思想根源 |
| 2.2.1 习近平人生经历形成的执政为民思想 |
| 2.2.2 共产党执政使命责任担当的忧患意识 |
| 2.3 习近平改革思想的理论基础 |
| 2.3.1 马克思列宁主义改革思想提供了科学的方法论 |
| 2.3.2 中共历代领导人改革思想提供了理论支撑 |
| 2.4 习近平改革思想形成的实践基础 |
| 2.4.1 毛泽东改革的实践成果 |
| 2.4.2 邓小平改革的实践成果 |
| 2.4.3 江泽民改革的实践成果 |
| 2.4.4 胡锦涛改革的实践成果 |
| 2.5 习近平改革思想形成的现实依据 |
| 第3章 习近平改革思想的理论体系 |
| 3.1 习近平改革思想的主要内容 |
| 3.1.1 改革必然论 |
| 3.1.2 改革方向论 |
| 3.1.3 改革目标论 |
| 3.1.4 改革方法论 |
| 3.1.5 改革主体论 |
| 3.2 习近平改革思想的结构层次 |
| 3.2.1 内容结构 |
| 3.2.2 逻辑结构 |
| 3.2.3 理论层次 |
| 第4章 习近平改革思想的理论特征 |
| 4.1 突出了内容的系统全面 |
| 4.2 贯穿了辩证的思维方式 |
| 4.3 尊重了人民的主体地位 |
| 4.4 体现了思想的开拓创新 |
| 4.5 运用了整体的战略谋划 |
| 4.6 抓住了制度的关键作用 |
| 第5章 习近平改革思想的当代价值 |
| 5.1 是实现中华民族伟大复兴的强大思想武器 |
| 5.1.1 是全面深化改革的行动指南 |
| 5.1.2 是全面建成小康社会的驱动力 |
| 5.1.3 是全面依法治国的推进器 |
| 5.1.4 是全面从严治党的加速器 |
| 5.2 是马克思主义中国化的最新改革理论成果 |
| 5.2.1 拓展了中国特色社会主义改革道路 |
| 5.2.2 发展了中国特色社会主义改革理论 |
| 5.2.3 丰富了中国特色社会主义改革精神 |
| 结语与展望 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
| 攻读学位期间的研究成果 |
（8）就业导向型失业保险法律制度研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 引言 |
| 一、我国失业保险制度基本理论 |
| （一）失业保险制度的内涵及相关概念 |
| 1、失业保险制度的内涵 |
| 2、失业保险基金 |
| 3、待遇给付 |
| （二）我国失业保险制度的发展历程 |
| 1、不承认社会主义国家存在失业（1949-1985） |
| 2、从不承认待业过渡到承认失业（1985-1995） |
| 3、促进就业（1995-至今） |
| （三）失业保险的基本功能 |
| 1、保障生活的功能 |
| 2、促进就业的功能 |
| （四）我国失业保险制度与促进就业功能的具体表现 |
| 1、失业保险基金是促进就业的前提和保障 |
| 2、再就业培训提升失业人员的就业能力 |
| 3、再就业配套服务高效促进就业 |
| 4、给付机制激励促进就业 |
| 二、我国失业保险制度促进就业功能的现状分析 |
| （一）积极作用 |
| 1、促进就业 |
| 2、保障生活 |
| 3、维护社会稳定 |
| 4、推动劳动制度和企业改革 |
| （二）消极作用 |
| 1、失业保险筹资机制的缺陷 |
| 2、失业保险基金支出结构狭窄 |
| 3、失业保险金给付机制和给付期限 |
| 4、就业激励机制的缺失 |
| 5、覆盖范围狭窄 |
| 三、国外失业保险制度促进就业立法借鉴 |
| （一）国外失业保险制度的发展阶段 |
| 1、政府立法干预阶段 |
| 2、失业救济高潮阶段 |
| 3、注重充分就业阶段 |
| 4、强调促进就业阶段 |
| （二）国外失业保险制度促进就业功能的立法经验 |
| 1、领取津贴的条件之一：参与再就业活动 |
| 2、积极的就业促进措施 |
| 3、加强就业培训改善劳动力的供给 |
| 4、求职津贴代替失业保险金 |
| 四、我国失业保险制度促进就业法律制度的构建 |
| （一）逐步扩大失业保险的覆盖范围 |
| 1、大学生群体 |
| 2、农民工 |
| 3、乡镇企业和个体经济的劳动者 |
| 4、公务员 |
| （二）加大财政用于促进就业的资金扶持力度 |
| 1、税收政策 |
| 2、政府购买 |
| 3、财政转移支付行为 |
| （三）改进基金支出结构 |
| 1、就业培训 |
| 2、职业介绍 |
| 3、职业补贴 |
| 4、创业与就业 |
| （四）完善失业保险基金的给付机制 |
| 1、缩短失业保险基金的给付期限 |
| 2、提高失业保险基金的给付水平 |
| （五）建立有效的就业激励机制 |
| 1、用人单位缴费差异化 |
| 2、劳动者差异化 |
| （六）建立就业反馈机制 |
| 1、失业保险管理信息系统 |
| 2、就业信息反馈制度 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（9）失业保险制度研究 ——以苏州市为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 导论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究目的和意义 |
| 1.2.1 研究目的 |
| 1.2.2 研究意义 |
| 1.3 国内外研究动态及评析 |
| 1.3.1 国内研究动态 |
| 1.3.2 国外研究动态 |
| 1.3.3 国内外研究动态评析 |
| 1.4 研究内容和方法 |
| 1.4.1 研究内容 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 1.5 创新点 |
| 第二章 失业保险制度的基本理论 |
| 2.1 失业保险的基本概念 |
| 2.1.1 失业 |
| 2.1.2 失业保险 |
| 2.2 失业保险的功能 |
| 2.2.1 预防职工失业 |
| 2.2.2 保障失业职工基本生活 |
| 2.2.3 促进失业职工再就业 |
| 2.3 失业保险的理论基础 |
| 2.3.1 社会保障理论 |
| 2.3.2 社会福利理论 |
| 2.3.3 福利经济学理论 |
| 第三章 失业保险制度现状、存在问题及原因分析 |
| 3.1 失业保险制度的现状 |
| 3.1.1 失业保险的依据 |
| 3.1.2 参加失业保险的对象 |
| 3.1.3 失业保险费率 |
| 3.1.4 失业保险制度体系 |
| 3.2 失业保险制度存在的问题 |
| 3.2.1 失业保险促进就业导向不明显 |
| 3.2.2 失业保险基金结余过多 |
| 3.2.3 失业保险基金统筹层次较低 |
| 3.2.4 失业保险覆盖范围依然偏窄 |
| 3.2.5 失业保险费率固定 |
| 3.2.6 失业保险金给付时间过长且方式单一 |
| 3.3 失业保险制度存在问题的原因 |
| 3.3.1 失业保险制度功能定位不准 |
| 3.3.2 失业保险提高统筹层次有阻力 |
| 3.3.2 失业保险扩面依据不足 |
| 第四章 发达国家失业保险制度的实践及启示 |
| 4.1 发达国家失业保险制度的实践 |
| 4.1.1 德国失业保险制度 |
| 4.1.2 法国失业保险制度 |
| 4.1.3 美国失业保险制度 |
| 4.2 发达国家失业保险制度实践的启示 |
| 4.2.1 失业保险待遇给付方式灵活 |
| 4.2.2 失业保险基金支出结构多样 |
| 4.2.3 实行浮动失业保险费率 |
| 第五章 完善失业保险制度的建议 |
| 5.1 完善失业保险法律法规 |
| 5.2 强化失业保险制度设计 |
| 5.2.1 明确失业保险主要功能 |
| 5.2.2 调整失业保险基金的支出范围 |
| 5.2.3 实行失业保险浮动费率 |
| 5.3 完善失业保险管理体制 |
| 5.3.1 提高失业保险统筹层次 |
| 5.3.2 扩大失业保险覆盖面 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 作者简介 |
（10）基金管理视角下失业保险制度优化设计研究（论文提纲范文）
| 论文创新点 |
| 摘要 |
| Abstract |
| 表目录 |
| 图目录 |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究的背景和意义 |
| 1.2 文献综述 |
| 1.2.1 失业保险覆盖面研究 |
| 1.2.2 失业保险基金筹资研究 |
| 1.2.3 失业保险金给付标准研究 |
| 1.2.4 失业保险金给付期限研究 |
| 1.2.5 简要述评 |
| 1.3 研究内容和研究方法 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 创新之处及不足 |
| 1.4.1 创新之处 |
| 1.4.2 研究不足 |
| 2 失业保险及基金管理理论基础 |
| 2.1 失业概述 |
| 2.1.1 失业及相关概念界定 |
| 2.1.2 失业的分类 |
| 2.1.3 失业风险的可保性 |
| 2.2 失业保障制度概述 |
| 2.2.1 失业保障制度的产生与发展历程 |
| 2.2.2 失业保障制度类型 |
| 2.2.3 失业保险制度的特征及功能 |
| 2.3 工作搜寻理论与失业保险 |
| 2.3.1 斯蒂格勒工作搜寻模型 |
| 2.3.2 麦考尔序列工作搜寻模型 |
| 2.3.3 失业保险对工作搜寻的影响 |
| 2.4 失业保险基金管理 |
| 2.4.1 失业保险基金筹资管理 |
| 2.4.2 失业保险基金管理和投资运营 |
| 2.4.3 失业保险基金给付管理 |
| 3 中国失业保险基金概况分析 |
| 3.1 中国失业现状分析 |
| 3.2 中国失业保险覆盖范围及失业保险参保率 |
| 3.3 中国失业保险受益率 |
| 3.4 中国各地失业保险给付水平 |
| 3.5 中国失业保险基金收入、支出及累积结余情况 |
| 3.6 中国失业保险基金投资管理现状 |
| 3.7 小结 |
| 4 中国失业保险基金存在的问题及原因分析 |
| 4.1 中国失业保险基金存在的问题 |
| 4.1.1 失业保险参保率低且覆盖人群失衡 |
| 4.1.2 失业保险统一费率制度及其调整存在问题 |
| 4.1.3 失业保险金给付标准过低、给付期限设置不科学 |
| 4.1.4 失业保险基金支出水平过低 |
| 4.2 中国失业保险基金存在问题的原因分析 |
| 4.2.1 中国失业保险制度发展历程的影响 |
| 4.2.2 中国失业保险参保率低的原因分析 |
| 4.2.3 缺乏完善的失业保险金给付标准确定机制 |
| 4.2.4 失业保险基金支出及累积结余与经济周期不相关 |
| 4.3 小结 |
| 5 扩大失业保险覆盖面之失地农民失业保险探讨 |
| 5.1 失地农民失业保险制度需求分析 |
| 5.2 失地农民失业保险参保意愿影响因素 |
| 5.2.1 变量定义及赋值 |
| 5.2.2 二元Logistic回归结果分析 |
| 5.3 失地农民失业保险方案设计 |
| 5.4 小结 |
| 6 失业保险经验税率制度及其在中国实施的可行性分析 |
| 6.1 失业保险经验税率制度发展概述 |
| 6.2 失业保险经验税率制度构成 |
| 6.2.1 对失业“经验”的界定 |
| 6.2.2 对失业“经验”的衡量 |
| 6.2.3 将失业“经验”转换成具体的税率 |
| 6.3 失业保险经验税率计算方法 |
| 6.3.1 失业保险基金结余比例法 |
| 6.3.2 失业保险基金支出比例法 |
| 6.3.3 失业保险领取者工资比例法 |
| 6.3.4 工资变动法 |
| 6.3.5 失业保险经验税率计算方法小结 |
| 6.4 失业保险经验税率制度在中国实施的可行性分析 |
| 6.5 小结 |
| 7 失业保险金给付标准的确定与调整机制分析 |
| 7.1 失业保险金给付标准的确定 |
| 7.1.1 失业保险金给付标准的确定方法 |
| 7.1.2 中国失业保险金给付标准确定方法的选择 |
| 7.2 使用扩展线性支出系统模型测算失业保险金替代率 |
| 7.2.1 模型介绍 |
| 7.2.2 数据来源 |
| 7.2.3 模型参数估计 |
| 7.2.4 失业保险金基准替代率测算 |
| 7.2.5 考虑就业者负担人数时的失业保险金替代率测算 |
| 7.3 完善失业保险金给付标准调整机制 |
| 7.4 小结 |
| 8 失业保险金给付期限的确定与调整机制分析 |
| 8.1 失业保险金给付期限的确定与调整方法 |
| 8.2 与失业率关联的失业保险金给付期限调整机制分析 |
| 8.3 中国失业保险金给付期限调整机制改革 |
| 8.4 小结 |
| 9 结论与政策建议 |
| 参考文献 |
| 攻博期间科研成果目录 |
| 附录 |
| 致谢 |
四、论改革和完善我国的失业保险制度（论文参考文献）
- [1]江苏省失业保险制度就业效应研究[D]. 曹文杰. 华东政法大学, 2020(04)
- [2]新时代凝聚全面深化改革共识研究[D]. 邓晶晶. 大连海事大学, 2020(01)
- [3]新中国失业保险70年:历史变迁、问题分析与完善建议[J]. 张盈华,张占力,郑秉文. 社会保障研究, 2019(06)
- [4]提升福州市失业保险制度就业促进功能的政策研究[D]. 王璐琳. 厦门大学, 2019(02)
- [5]中国特色社会保障制度研究[D]. 李湘杉. 中共中央党校, 2019(01)
- [6]山东省D县失业保险制度运行问题研究[D]. 姜凤至. 湖南农业大学, 2019(08)
- [7]习近平改革思想研究[D]. 欧晓彦. 南昌大学, 2016(02)
- [8]就业导向型失业保险法律制度研究[D]. 蒋玲玲. 江西财经大学, 2016(05)
- [9]失业保险制度研究 ——以苏州市为例[D]. 钱赟. 西北农林科技大学, 2015(01)
- [10]基金管理视角下失业保险制度优化设计研究[D]. 陈天红. 武汉大学, 2015(07)