铁路第五次大提速对构建政治工作新格局的启示

一、铁路第五次大提速对建立政治工作新格局的几点启示（论文文献综述）

李文静^[1]（2020）在《1949-1982年中国共产党对法治的认识及其经验启示研究》文中研究说明中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证。中国共产党对法治本质、价值、地位和作用的认识,直接决定着法治在中国的命运。新中国法治建设的实践始终贯穿着一条清晰的主线,即马克思主义法学理论与中国具体实际和时代特征相结合,实现马克思主义法学中国化。中国共产党作为执政党,是推进马克思主义法学中国化最重要的主体,其对法治的认知程度与定位,深刻影响着我国法治建设的进程。本文以1949-1982年中国共产党对法治的认识为主要研究对象。这一时期中国共产党对法治的认识呈现出U字型的演变轨迹:从建国初期的良好开端到全面建设社会主义时期和“文化大革命”时期的曲折转向再到改革开放初期逐步回到正轨。本文以辩证唯物主义和历史唯物主义为指导,运用马克思主义中国化研究的学科视角,以正式出版的中国共产党的重要文献、党和国家领导人的选集、文选、年谱、传记等为基础,以这一时期颁布的重要法律文本、具有标志性意义的重大法治事件为切入点,力求清晰勾勒出中国共产党对法治认识的演变轨迹,总结蕴含其中的法治认识成果,探讨中国共产党对法治认识发生嬗变的原因、经验教训与当代启示等问题,以期为加强和改善中国共产党对社会主义法治的领导,实现全面推进依法治国的总目标,加快建设法治中国提供学理支撑。本文除引言和结语外,正文为三个部分,共七章。其中,第一部分（第一、二章）是论文的基础,主要阐述中国共产党对法治认识的理论基础、思想资源和历史前提;第二部分（第三、四、五、六章）是论文的核心内容,主要分析1949-1982年间不同历史发展阶段中国共产党对法治的认识;第三部分（第七章）是论文的落脚点,总结和概括这一时期中国共产党对法治认识的经验、教训和当代启示。引言阐明论文研究的意义;对论文的核心概念——法治进行科学界定,分析法治与人治、法治与法制之间的区别与联系,使论文的研究建立在科学性与规范性的基础之上;对国内外学界相关研究现状进行梳理和评述。已有研究成果为本文的研究提供了重要参考借鉴,而已有研究不足又印证着本文研究的意义和价值所在,成为论文研究的新的生长点。第一章阐述中国共产党对法治认识的理论基础与思想资源。中国共产党对法治的认识不是无源之水、无本之木,而是建立在前人对法治认识的基础之上的。辩证唯物主义和历史唯物主义是中国共产党人的世界观和方法论,是中国共产党对法治认识最根本的指导思想和理论基础。马克思、恩格斯对法的根源、本质、职能的认识、列宁在领导世界上第一个社会主义国家法治建设的实践中所形成的对法治的认识,是中国共产党对法治认识最直接的理论来源。中国传统法治思想、近代中国社会转型期的法治思想、西方现代法治思想则是党对法治认识重要的思想资源。第二章考察分析新民主主义革命时期中国共产党对法治认识的基本脉络和主要成果。这一阶段党对法治的认识是新中国成立后党对法治认识的重要历史前提。本章遵循中共党史对新民主主义革命的分期,将党对法治的认识分为土地革命战争阶段、抗日战争阶段和解放战争时期三个历史阶段,总结概括了各个历史时期中国共产党对法治认识的成果。从三个历史时期的认识成果来看,既体现着围绕新民主主义革命的中心任务,法治要为巩固革命成果、维护革命秩序、促进革命胜利服务的共性,同时又体现着特性,即不同历史阶段中国共产党结合新的实践背景,又形成了对法治认识的新成果。第三章考察分析新中国成立之初中国共产党对法治认识的基本脉络和主要成果。新中国成立之初,巩固新生政权成为中国共产党面临的中心任务。这一阶段中国共产党对法治的认识主要是围绕为巩固新生政权提供法治保障为出发点的。本章以《中国人民政治协商会议共同纲领》、《中华人民共和国婚姻法》、《中华人民共和国土地改革法》、《中华人民共和国惩治反革命条例》的制定和司法改革运动等具有代表性的重大法治事件为切入点,概括总结出这些重大法治事件所体现的一切从实际出发,民主立法、科学立法原则、法贵在行的理念以及司法要坚持阶级立场和人民立场等认识成果。这些认识成果表明,这一时期中国共产党对法治在治国理政中的地位和作用的认识是清醒的。第四章考察分析社会主义改造时期中国共产党对法治认识的基本脉络和主要成果。这一阶段,中国共产党对法治的认识主要是围绕为“把中国建设成一个伟大的社会主义国家”提供法治保障为逻辑起点的。本章主要以这一时期最具代表性的法治事件:第一届全国人民代表大会第一次会议的召开、新中国第一部社会主义类型宪法的制定、中共八大社会主义法制建设方针的提出等为主要研究对象,概括总结出中国共产党对法治认识的成果。从整体来看,这三大法治事件分别为社会主义法治奠定了制度根基、筑牢了法律体系基石、提供了根本遵循,搭建起社会主义法治大厦的“四梁八柱”,为推动社会变革提供了法治保障,体现了中国共产党对社会主义法治本质要求的正确认识与把握。第五章考察分析1957年反右派斗争以后至“文化大革命”结束中国共产党对法治认识的基本脉络及其发生曲折转向的原因。本章在深入挖掘史料的基础上,概括总结出中国共产党在这一历史时期尤其是全面建设社会主义的十年中对法治的认识成果,深刻剖析了党对法治认识之所以发生曲折转向的原因。总体上看,这一时期中国共产党对法治的认识是正确与错误两个发展趋向的互相交织,即便是在错误发展趋向压倒正确发展趋向,致使社会主义法治进程几近中断的“文化大革命”中,中国共产党也并未完全抛弃宪法和法律,也曾希望通过法治的力量规范社会成员的行为。通过丰富的史料和严密的论证回应历史虚无主义的挑战。第六章考察分析十一届三中全会前后中国共产党对法治认识的基本脉络和主要成果。这一时期中国共产党在认真总结反思全面建设社会主义以来特别是“文化大革命”经验教训的基础上,对法治的认识也由此逐渐回到正确轨道。本章以十一届三中全会的召开、“两案”的审判、“七八宪法”和“八二宪法”的制定等具有代表性的重大法治事件为主要研究对象,概括总结这些重大法治事件所彰显的中国共产党对法治的认识成果,这些认识成果充分表明中国共产党在总结社会主义建设正反两个方面经验教训的基础上,对法治在治国理政中的地位和作用有了更为深刻的认识与把握,为开启社会主义法治建设的新篇章奠定了坚实的思想认识基础。第七章分析总结1949-1982年中国共产党对法治认识的经验及启示。提出了坚持党对法治的领导,正确认识和处理党的领导与法治的关系;坚持实事求是思想路线,准确把握法治国情;坚持民主集中制的基本原则,正确认识和处理民主与法治的关系;坚持以开放的态度对待人类文明成果,重视法治在治国理政中的重要作用四点经验及启示。结语在总结全文内容的基础之上得出了四个方面的结论,并对今后的研究工作作出了进一步的展望。

邵西梅^[2]（2019）在《改革开放以来中国共产党有序活力社会建设研究》文中提出一个有秩序同时又充满活力的社会,是中国共产党人孜孜以求的社会建设目标。从中国特色社会主义建设的现实实践来看,实现社会有序活力发展是实现中华民族伟大复兴中国梦的内在要求,是国家治理体系和治理能力现代化的目标追求,是我们进行改革发展必须遵循的正确原则。树立社会有序活力发展的思想观点,可以使我们以更加敏锐的眼光去发现改革发展中的问题,避免改革发展中的盲目性,更加自觉地投入到有序活力社会建设的实践中。有序活力社会建设是一个整体性的系统工程。社会中的各个组成部分,无论是经济、政治、文化,还是自然生态环境、意识形态等,都是相互联系的,不是孤立存在的单个方面。社会任何一个方面的良性运行发展,都需要其他方面的配合协调。否则,有序活力社会建设就会成为“空想”,导致社会出现动荡不安的非良性发展状态。马克思恩格斯的社会有机体理论和社会系统理论为中国共产党在实践中进行有序活力社会建设提供了根本的理论遵循。改革开放前中国共产党进行有序活力社会建设,面临较为严峻的国内外形势,从半封建半殖民地社会诞生的新中国,无论是经济、政治、文化等各方面都非常落后,如何在中国把马克思恩格斯科学社会主义理论变为现实,建立一个富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化国家,对当时的中国共产党人来说是一项没有答案的重大课题。以毛泽东为代表的中国共产党人,从中国当时国情出发,不断探索积累,为改革开放后中国共产党有序活力社会建设奠定了历史基础。通过社会主义改造确立社会主义基本制度,奠定了有序活力社会建设的制度基础;为平衡经济社会等方面关系,处理经济社会发展中的矛盾,维护稳定激发活力,毛泽东提出了统筹兼顾、综合平衡的重要思想,这也是对有序活力社会建设规律的揭示和有益探索;提出营造一个又有集中又有民主,又有纪律又有自由,又有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面等思想观点及实践经验,初步奠定了我们党进行有序活力社会建设的认识基础,是毛泽东思想中关于有序活力社会建设思想的重要组成部分。经过半个多世纪中国社会建设的实践检验,这些思想观点仍然具有较强的指导意义和现实启迪。然而,在新中国刚刚成立的初期,中国共产党面临着较为严峻的生存环境,新政权面临着被颠覆、被扼杀的危险。所以,在这样的历史背景下,中国共产党集中力量巩固新生的政权,恢复正常的社会发展秩序,这成为当时党和政府的首要任务。通过一系列经济的、政治的、思想文化、军事国防等方式巩固新生政权,恢复社会正常发展秩序后,中国共产党开始认真思考什么是社会主义,并着手进行社会主义建设。由于当时理论认识的局限性以及实践经验的缺乏,片面地认为社会主义就是单一的公有制形式+单纯的计划经济手段。自1953年开始,党和国家对农业、手工业、资本主义工商业进行改造,通过改造建立了单一的公有制经济,并在经济运行方式上采用排斥市场的单一计划经济体制。在计划经济体制下,几乎完全剥夺了个人的财产所有权,限制了企业在生产等各环节的自主权,个人和企业几乎完全附属于政府。这样的制度安排,能够在一定时期内保证社会发展的稳定秩序,但是长远来看不利于有序活力社会建设。传统社会主义体制的主要缺陷,在于不能更好地调动地方政府、企事业单位及劳动者个体的积极性,活力不足,从而影响了社会主义制度优越性的发挥。长期以往,会危及执政党执政的合法性地位。除此之外,在如何建设巩固社会主义政权的问题上,当时以毛泽东为代表的中国共产党人错误判断了国内外的形势,通过发动大规模群众运动的方式,提出“以阶级斗争”为纲的错误路线,最终在极“左”思想的推动下在国内发生了“文化大革命”,致使国家正常的经济、社会发展秩序遭到破坏,民主法制遭到践踏,有序、活力无从谈起,整个国家社会的发展陷入了危机中。1978年党的十一届三中全会召开,从此标志着中国共产党对于有序活力社会的建设进入了改革开放的新时期。以邓小平为代表的中国共产党人,推动实行拨乱反正,重新确立解放思想实事求是的思想路线,决定实行改革开放。在深刻反思“文化大革命”错误的基础上,以邓小平代表的中国共产党人做出了以经济建设为中心,将工作重点转移到经济建设上来的重要决策。从社会主义本质出发,由过去注重依靠行政的、政治的手段来解决社会问题,转变成注重依靠经济发展来解决社会问题,增强社会发展活力,稳定社会发展秩序。邓小平曾强调,经济工作是当前最大的政治,经济问题是压倒一切的政治问题。这使得中国共产党在特定的历史时期找到了有序活力社会建设的新思路。在推进改革开放的进程中,为推进有序活力社会建设,以邓小平为代表的中国共产党人提出努力推进民主的法制化、制度化进程;从改善和提高党员干部的整体素质入手,致力于提高党员队伍的整体战斗力水平等。以江泽民为代表的中国共产党人,把握时代要求及国内外发展机遇,围绕建立社会主义市场经济体制的改革目标,注重发挥市场在社会建设中的基础性作用,江泽民曾指出,要使我国经济富有效率和活力,必须充分发挥市场机制的作用,这是改革开放以来所积累的重要经验。在推动有序活力社会建设中,以江泽民为代表的中国共产党人坚持发展作为党执政兴国的第一要务,坚持立党为公执政为民的执政理念,注重协调发展、改革、稳定的关系等,从多个方面提高党领导有序活力社会建设的能力,增强有序活力社会建设的凝聚力,领导全党全国人民有效防范并且化解了一系列风险考验,保证了改革开放和社会主义现代化建设的政治方向,巩固了有序活力社会建设的基础。2002年党的十六大以来,以胡锦涛为代表中国共产党人顺应时代变化和历史发展的要求,在我国社会转型的特殊时期,提出科学发展观重大战略思想,提出要加强中国特色社会主义经济、政治、文化和社会“四位一体”的战略布局,提出要处理好社会建设与物质文明、政治文明、精神文明建设之间的关系,提出抓好社会建设的四个着力点,同时要求全党在构建社会主义和谐社会中提高执政能力,从和谐社会建设的全局出发丰富了有序活力社会建设的内容,进一步推动了有序活力社会的发展。2012年党的十八大以来,以习近平总书记为代表的中国共产党人全面推进改革开放,积极应对社会建设发展中的各种困难和挑战,明确提出社会建设要以实现最广大人民群众的根本利益为根本点,以最大的限度去增加社会发展的和谐要素,提高社会发展的活力,维护国家的安全,确保社会安定有序。发展作为解决中国一切问题的根本,是习近平总书记治国理政思想中的基本内核,也是有序活力社会建设的基本内核。为适应经济发展新常态,创新发展思路,习近平总书记提出要坚持创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念。高举全面深化改革的大旗,坚定改革的社会主义方向,坚持正确的改革方法,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,以此激发有序活力社会建设的活力之源。习近平总书记强调,治国之重器是法律,法律是我国实现国家治理体系以及治理能力现代化的重要依托和保障。依法治国是增强社会活力,促进公平正义,维护社会稳定,解决国家发展面临的重大问题,实现国家长治久安的根本要求。社会的稳定有序发展需要法治保障。习近平总书记指出,要全面从严治党,坚决维护党中央的权威。夺取全面建成小康社会的伟大胜利,关键的要素在于党。建设有序活力社会的关键也在于党,这是我们中国共产党人的军令状。要推进党风廉政建设和反腐败斗争,保持党的政治定力,同时要求真务实、真抓实干,提高党的领导水平和创新能力。同时,要坚持总体的国家安全观,严格防范因为风险积聚产生的风险综合体,尤其是要避免社会主义建设中出现颠覆性的失误和系统性的危机,维护国家社会的总体安全;要对影响我国国家安全的国外因素进行科学判定,并采取有力措施形成有利于国内发展的安全稳定环境,把握变革中的规律,在国际乱象及纷争中保持自我定力,保证有序活力社会建设的安定环境。习近平总书记关于有序活力社会建设的思想和实践,全方位开拓了有序活力社会建设的新格局。通过对改革开放以来中国共产党有序活力社会建设理论和实践的系统梳理,我们发现中国共产党有序活力社会建设,经历的是一条不断积极探索、不断努力满足人民群众的需要、不断解决社会问题推动社会有序活力发展的道路,经历了从自发到自觉、从被动到主动、从局部到全局的发展过程,展现出中国共产党有序活力社会建设的发展轨迹,同时也体现出中国共产党对有序活力社会建设规律认识的不断深化。在有序活力社会建设中,高举中国特色社会主义的伟大旗帜,始终坚持中国共产党的领导,坚持以人民为中心的发展思路,坚决维护社会的公平正义,坚持推进改革开放和依法治国,将为有序活力社会建设注入了发展的活力。进一步总结研究中国共产党有序活力社会建设的基本经验,一定程度上有助于我们总结汲取过去在社会建设中出现失误的教训,更加深入了解认识有序活力社会建设的规律,尽可能规避今后建设发展有序活力社会的风险。改革开放以来,中国共产党不断积极探索有序活力社会建设,取得了显着的成就,我国社会发生了深刻的变化。尽管我们现在处于有序活力社会建设的黄金时期,但是我们仍然不能忽视在有序活力社会建设中出现的新问题,如发展不平衡不充分的问题、社会治理较为落后的问题以及社会主义意识安全受到挑战等。在全面深化改革中把握发展机遇、创新社会治理方式、建立具有强大凝聚力引领力的社会主义意识形态,是新时代积极应对新时代有序活力社会建设中面临的问题,进一步促进有序活力社会良性发展的重要举措。

张彦惠^[3]（2018）在《深圳市非公企业党的建设历史考察及经验研究》文中提出在新的历史条件下,如何加强非公有制企业党的建设,从实践上总结取得的成就和经验,并从理论上加以分析,对执政党主动迎接挑战和适应社会变革,实现长期执政,具有十分重要的理论意义和现实意义。深圳作为改革开放的前沿阵地,非公企业起步早、发展快,非公企业党的建设也开展的比较早并走在了全国的前列,为国家加强非公企业党建的“顶层设计”提供了有力的实践依据,积累了丰富的实践经验。本文以“历史脉络”为线,以“典型个案”为点,以历史启示和“实践创新经验”为结论,分四个阶段分别考察深圳市非公有制经济发展以及非公有制企业党组织建设的发展过程,同时也概括论述了整个国家对非公企业党建的探索过程。第一阶段,即1979年至1991年,深圳市非公企业党建萌芽期。这个阶段深圳外资企业快速发展,深圳对外资企业党建的认识又分为两个阶段:1979年到1985年,理论探讨在外资企业里开展党组织建设的合法性和必要性;1986年到1991年,从实践上重点在外资企业里开展党组织建设。第二阶段,即1992年至2002年,深圳市非公企业党建探索发展期。十年间,深圳外资企业、股份制企业、私营企业都迎来了大发展,深圳市对这三种不同类型的非公企业在党组织建设过程所遇到的问题,具体问题具体分析,采取不同的解决策略。对外资企业,坚持“业余”、“小型”、“分散”为主,采用机动灵活的弹性制度保证党组织活动的开展;对于股份制企业,坚持按照党章规定,与企业组建同步建立党组织;对个体私营企业,发挥政治核心作用,按照党章规定组建党组织,加强对私营企业主党员的教育和管理。第三阶段,即2002年至2012年,深圳市非公企业党建创新发展期。主要分析深圳在进行二十多年的实践探索后,在理论和实践上都为国家加强非公企业党建提供了理论依据和实践经验,在领先于全国其他地方的同时,仍然遵循深圳特区一贯的创新路径,在公推直选、定岗定责、双培双推、新社会阶层发展党员、留学归国党员过党组织生活等都进行了试点,继续为全国的党建创新提供参考。第四阶段,即2012年十八大至今,深圳市非公企业党建全面加强期。扩大非公企业党组织覆盖面,党组织建设向不断规范化、制度化、标准化目标迈进。通过对深圳市非公企业党建发展历程的历史梳理,回顾总结深圳市非公企业党建的经验,可以获得以下几点启示:一是必须坚持发展非公有制经济与加强党建工作相结合;二是必须坚持探索先行与顶层设计相结合;三是必须坚持党的领导和发挥非公企业主积极性相结合;四是必须坚持继承和创新相结合。

汤希^[4]（2018）在《改革开放以来中国共产党纪检制度变迁研究》文中认为纪检制度的良性运转是严肃党的纪律和维护党内政治生态的有效保证,加强党的纪检制度建设是党提高自身治理能力和实现治理体系现代化的重要内容。改革开放以来党的纪检制度变迁是对原有制度的传承与创新,既体现了改革开放背景下制度本身的更替演进,也反映着不同时期中央对执纪监督的要求和从严治党理念的渐次推进。在40年的改革开放历程中,纪检制度围绕党的中心任务作出了适时调整,从自身制度逻辑出发进行了不同程度的变革,不断丰富起纪检制度的功能内涵并保持着多样化的制度延展。近年来,从严执纪理念深入付诸实践并取得诸多成果,纪检制度进一步规范化和科学化。作为唯一的党内专责监督制度,纪检制度的创新发展对实现全面从严治党起着至关重要作用。本文以改革开放以来纪检制度变迁为研究对象,试图对这一变迁历程的基本脉络进行梳理,并以此为基础总结历史经验与历史启示。从1921年党的成立到“文革”爆发前夕,在借鉴苏共监察体制模式基础上,党的纪检制度从无到有并逐步发展,这一先期实践为纪检制度的重启提供了重要参考。“文革”爆发后,党的各级监察机关受到严重冲击,法纪缺失使得党内政治生活混乱,党内弥漫着消极风气。“文革”结束后,整顿党风,恢复党规党法,纠正错误路线以实现全面拨乱反正是纪检制度恢复建立的现实背景。1978年至1987年是新时期党的纪检制度重建和发展的初步探索阶段。党的十一届三中全会选举产生新一届中央纪委,成立了专门的纪检办事机构,承担起重塑党的纪律的重要任务,负责起草了《关于党内政治生活的若干准则》。党章的修订和其他党规党法的制定为纪检工作的全方位推进提供了重要依据。在完成拨乱反正任务中逐步树立了纪委权威,在初步探索中开启了建立具有中国特色的纪检制度体系之路。1987年至1993年是治理整顿前后党的纪检制度的变迁发展阶段。治理整顿前,中央纪委根据“党政分开”原则进行了纪检机构改革,先后建立健全了报告制度,完善了归口审理制度。“六四”政治风波的发生使党中央提高了对党内腐败现象的警惕,开始以反腐为导向构建起实现拒腐防变的纪检制度。为更好推进党风廉政建设进程,治理整顿后中央作出纪检监察合署办公的决定,各级纪委开始合署办公模式。1993年至2002年是改革大潮再起下党的纪检制度建设的持续推进阶段。在合署办公的条件下,纪检制度逐渐成为反腐败最重要的制度安排之一。工作机制方面的法规制度,执纪监督的惩处制度,案件查处的规章制度等,都呈现出从碎片化向体系化发展的趋势,具有中国特色的党纪体系正在形成。这一时期纪检制度建设也存在一定局限,集中表现为执纪监督机制不健全和制度供给不均衡。2002年至2012年是党的纪检制度的深入发展阶段。新世纪初,面临新形势新任务,党中央对健全纪检工作提出了新理念新构想,在构建惩防体系中突出纪委的组织协调功能。随着纪委影响力的提升,“谁来监督党委和纪委”的问题也正式进入纪检制度的设计范畴,一些地区进行了不少开拓性尝试。另外,巡视制度和派驻制度也在积极稳妥中推进。2012年以来是新时代党的纪检制度的创新发展阶段。纪检机关作为实现党的治理能力现代化的重要主体,深化纪检制度改革继而实现创新发展是提升党的治理能力和治理体系现代化的重要一环。为此,党中央作出了新判断,提出了新理念,确立了新目标。纪检制度在机构设置、职责定位、领导体制、执纪形态、派驻巡视和自我监督方面进行了全面创新。与此同时,国家监察体制改革也取得了阶段性成果。回顾改革开放以来党的纪检制度变迁历程,它直接体现了党的治理理念、治理方式和治理能力的变化,纪检制度在未来发展中一方面应当注重三个维度:领导体制的推陈与鼎新,制度功能的强化与博弈和执纪反腐的张力与协调。另一方面可借鉴以下几点启示:以职能定位清晰为根本,坚持执纪标准从严的正确方向,发挥领导体制创新的先导作用,释放巡视派驻异体监督效能,以党规党法作为纪检工作的重要依据。

徐爱新^[5]（2013）在《中国共产党领导的女性教育主流化运动研究》文中研究表明十九世纪中叶以前，中国女性被剥夺了接受正规教育的权利，十九世纪末，女子学校产生，中国女性教育发起了向国家主流教育进军的革命运动，基于社会革命的政治目的和追求妇女解放的妇女工作宗旨，中国共产党成为这场运动的重要推动力量。建党初期，中国共产党初步确立了女性教育基本思想，开展了一定女性教育实践。党以马克思主义为思想基础制定了《党纲》、《党章》，明确提出了实现社会主义、共产主义的奋斗目标以及社会革命的政治目的，为达成自己的政治目的，党以马克思主义妇女观为认识论，树立了“男女并重”的社会性别观，把女性作为无产阶级革命的重要力量，提出了“为所有被压迫的妇女们的利益而奋斗”的妇女工作宗旨。党把女性教育作为促进妇女解放的重要手段，作为获取革命人才的重要途径，初步树立了人人平等、教育人人的基本教育思想，拓展了教育对象的类别和范围，在不掌握政治资源和社会资源的情况下，独立或与社会团体、国民党合作创办了适宜成年女性教育的平民女校、业余补习学校、短期训练班，使各种年龄、各种劳动性质、各种层次的女性均具备了接受形式化教育的可能，为执政后全面构建女性教育体系奠定了基础。农村革命根据地创建以后，党构建了两性教育全面并轨的苏维埃教育体制，设立了教育管理机构，制定了一定的教育标准规范，搭建了学校教育与社会教育相结合的现代女性教育体系框架，将女性教育引入制度化教育发展阶段。无产阶级革命政权为党全面推行其政治纲领和执政纲领提供了前提，党以“男女共同发动、男女共同教育”为基本原则，在教育体制的构建中完全消除了性别界限，将女性教育与男性教育统一为苏维埃公民教育。党优先发展工农教育，建立了具有苏维埃教育特色的学校教育系统，在许多从未开展过正规学校教育的穷乡僻壤办起了小学，扶持贫苦家庭出身的女童入学，创新了女性成人教育形式，发展起灵活广泛的社会教育，使没有机会接受学校教育的成年女性和失学儿童获得了接受教育的机会，为了培养妇女干部，党积极发展中高等教育，为革命培养女性人才，农村革命根据地基本上形成了由干部教育、社会教育、小学教育三部分构成，以教育政策法规为引导，由教育行政管理机构和妇女组织牵头，以教育结构体系为载体的女性教育体系的框架模型。抗日战争时期，党进一步完善了女性教育制度，推动女性教育走向人民大众，成为服务于绝大多数女性并得到人民群众广泛认可的教育，女性教育率先在中国的局部区域上升到主流教育地位。新民主主义教育思想为女性教育事业明确了性质、内容和方向，残酷的战争环境和紧迫的抗战任务对女性教育提出了迫切要求，各根据地进一步完善了教育部门与妇女组织联动的女性教育管理体制，积极推动办学体制改革，尊重“群众的自愿与需要”，试行“公办民助”的教育政策，初步形成了公办、民办、社会团体办学的多元化办学格局。女性教育进入旺盛发展时期，小学校的数量和学生人数迅速扩张，部分地区小学入学率达到90%以上，中高等院校的数量增长，专业涉及到了政治、经济、军事等各个领域，社会教育起到了普及教育的作用，教育对象几乎覆盖到了根据地内每个人，成千上万的女性摆脱了文盲状态，女性教育真正走入女性的生产生活。解放战争时期，党领导的女性教育由局部农村走向全国。伴随着党对全国军事行动的节节胜利，不同地域的女性相继纳入党政权覆盖范围，女性教育对象由少变多，由局部区域的农村女性拓展到全国各个地域、各个阶层、各个类别、各个民族的女性群体，由于党在城镇女性教育中缺乏经验，城镇女性教育问题得到党的高度重视，教育重心逐渐由农村女性教育向城镇女性教育转移。中华人民共和国成立后，党领导的女性教育由地方教育上升为国家教育，在原有发展成果的基础上，党对全国的女性教育重新进行了制度化、规范化、大众化，使女性教育成为国家教育事业的重要组成部分。党通过立法确立了女性的受教育权，通过学制改革、制定教育政策法规、完善教育行政管理机构，规范教育管理和教学行为，建立了两性教育全面并轨的，学校教育与社会教育相结合，正规教育与非正规教育互为补充的现代教育体系，为女性接受教育提供了保障，通过政策引导和大力宣传，建立了男女平等的社会文化，极力消除制约女性接受教育的消极因素，大力提高女童入学率和成人教育普及率，使中国女性的整体素质发生了根本改观。历经建党初期的尝试、土地革命时期的奠基、抗日战争时期的繁盛以及建国后的进一步完善和规范，中国共产党领导的女性教育由党纲中的政治理想上升到受《宪法》保护，办学主体由一党之力演变到政府、社会团体、工矿企业、社会人士多元化办学，教育主体由少数女性扩充到各个地域、各个民族、各个阶层的覆盖全中国的整个女性群体，与男性教育的关系由两性教育分立到两性教育全面统一，女性与男性共同享受无差别的公民教育，女性教育成为顺应女性发展规律，陪伴、呵护女性成长的日常社会活动，绝大多数女性能够享受到与男性无差别的现代教育，并借助于现代教育追求自身全面而自由的发展。统观中国共产党领导的女性教育主流化运动，既是一部浓缩的中国女性教育主流化运动史，也是一部由少数贵族女性教育到以劳动妇女为主体的人民大众教育的受教育权变革史，还是一部中国教育史由以男性为主的教育到男女平等受教育的革命史，更是一部领导中国女性推翻封建压迫，追求妇女解放的一部百年妇女解放运动史，不仅圆满完成了中国女性教育主流化的历史使命，奠定了当代中国女性教育的底基，而且给我们留下了深深的启示。女性教育主流化运动告诉我们，政府主导作用的发挥程度、教育者的教育思想理念及决心、教育方案的设计与实施、受教育者自身的学习需求是推动女性教育发展的四大积极因素，贫穷和封建思想是制约中国女性教育的两大消极因素，当今时代，女性承担着国家政治、经济、文化、社会建设的重要任务，女性教育将继续肩负起教育女性、培养女性、发展女性的时代使命，促进女性教育持续健康发展，必须用时代的新思路、新观点深刻解读妇女解放的内涵，科学建构现代女性的成才标准和人才规格，用先进的社会性别观和对美好生活的向往，激发女性对现代教育的内在需求，建立政府、社会、教育或教学机构、个人步调一致协调发展的教育运行机制，针对女性的身心特点科学施教、因性施教，才能顺应女性的成长规律，培养自尊、自信、自爱、自立、自强的现代女性，使女性在国家建设中发挥更大作用。

蒋天策^[6]（2012）在《1949-1956：建国初期干部队伍建设转型的历史考察 ——以北京市为例》文中认为干部队伍建设是党的建设的关键，也是党史研究的重要内容。建国初期干部队伍建设是中共执政历史上特色鲜明、成效显着的一个时期。中国共产党由领导民主革命、武装夺取政权的革命党变成了掌握全国政权、领导国家建设的执政党，政治地位、中心任务和内外环境发生了显着变化。在这一重大的历史转折时期，党既领导和推动了全国范围的社会变革，又促使自身的各项工作主动转型，适应这种变革。在干部队伍建设方面，党的第一代中央领导集体和各级党委政府在马列主义和毛泽东思想指引下，适应国内外形势变化，顺应历史发展潮流，从容应对各种挑战，积极探索新的历史条件下加强干部队伍建设的理论、方法和制度，在提高干部队伍专业素质、纯洁干部队伍、惩治腐败行为、加强领导班子配备与干部队伍管理、推进干部工作制度化等方面进行了深入研究，开展了大量卓有成效的工作，造就了一批政治素质过硬、善于执政领导和行政管理、清正廉洁、团结协作的干部队伍，为推动共和国发展创造了条件，成功完成了干部队伍建设工作从革命战争年代过渡到和平建设时期的时代转型，积累了宝贵的历史经验。本文以马克思主义为指导，从史论结合的角度，对建国初期干部队伍建设转型的过程进行系统回顾，对干部队伍建设转型的主要路径、时代效应进行深入分析，总结历史特点和规律。同时，选择北京市干部队伍建设为例进行典型分析。由于建国前北平主要处于国统区，党的干部队伍长期以地下党的身份在艰难环境下开展工作，新中国成立后定都北京，解放前后北京市党的干部队伍发生了非常深刻的变化，干部队伍建设转型的历史过程具有典型特征。本文以北京市为例进行干部队伍建设转型的分析，促进有关研究具体化、深入化。在此基础上，总结建国初期干部队伍建设转型的历史经验和主要不足，结合当前干部队伍实际进行理性思考，得出进一步推动新时期干部队伍建设的启示。论文分为七个部分：一是对建国前党的干部队伍建设情况进行历史回顾，弄清建国初期干部队伍建设转型前的历史状态。按照建党初期和大革命时期、土地革命战争时期、抗日战争时期、解放战争时期各个历史阶段，回顾干部队伍建设的历程，分析民主革命时期干部队伍建设的特点，明确建国初期干部队伍建设转型的逻辑起点。二是分析建国初期干部队伍建设转型的历史背景。审视建国前后社会大变革的时代背景，分析其对党的建设、干部队伍建设提出的新要求，厘清推动干部队伍建设转型的主客观因素，弄清干部队伍建设转型的动力来源和环境条件。三是论述建国初期干部队伍建设转型的实践进程。回顾毛泽东、刘少奇、周恩来、朱德、任弼时、邓小平、陈云等领导人在这一历史时期关于干部队伍建设转型的思想，分析北京市委彭真等关于干部队伍建设转型的观点。从干部队伍扩充、管理体制演变、干部调整选配、干部教育培训、打击腐败从严管理干部等方面分析了干部队伍建设转型的发展脉络和主要内容。四是分析建国初期干部队伍建设转型的主要特点。在转型的路径选择方面，探讨苏联干部管理模式和制度对于建国初期干部队伍建设的影响，通过整党、整风，“三反”、“五反”等各类政治运动清理和整顿干部队伍的过程，梳理关于干部队伍建设研究制定的一系列工作制度，开展大规模教育培训提升干部队伍素质的具体情况。在转型的时代效应方面，分析干部队伍建设与政治变革、民主改革和文化整合的关系，分析干部队伍建设转型对于构建执政党干部工作体系、开展大规模经济建设发挥的作用，并对干部队伍建设重要问题研究的起步进行审视。五是具体考察建国初期北京市干部队伍建设转型的过程。借助北京市历史档案资料，考察解放前北平地下党的革命传统和组织力量，和平解放后北京市干部队伍的整体状况，定都北京对干部队伍建设提出的重大挑战，并分析干部队伍扩充、结构调整、教育培训、党内组织生活、区县和街道干部队伍等方面的情况。六是对建国初期北京市干部队伍建设转型进行专题研究。针对建国初期干部队伍建设过程中发动一系列政治运动，产生了重大的历史影响，选择三个专题对北京市落实中央要求，组织开展整风运动、整党运动和“三反”运动的历史背景、组织过程和运动结果进行全面审视，为研究干部队伍建设转型提供典型视角。七是分析建国初期干部队伍建设转型的历史启示。总结建国初期干部队伍建设的历史经验和不足，对比改革开放初期干部队伍建设转型过程，结合当前干部队伍的现状和问题，对新的历史条件下推动干部队伍建设科学化提出具体思路。论文的主要研究结论是：建国初期干部队伍建设的转型基本上是成功的，主要结果是为党领导经济建设和社会发展提供了组织保障，初步构建起社会主义时期党的干部工作体系。转型过程也存在重大不足，其中的历史经验和教训值得深度挖掘。在当前历史条件下，要坚持从严治党，切实提高反腐倡廉和干部作风建设的实效性；坚持以人为本，充分展现干部队伍建设中的人文内涵和关怀；坚持发扬民主，不断提高干部人事工作公信力和群众满意度；坚持制度建设，继续推进干部工作科学化、制度化、规范化；坚持为我所用，深入学习各国管理经验和现代人力资源知识；坚持与时俱进，不断完善中国特色社会主义的干部工作体系。

张侠^[7]（2009）在《都市旅游发展与政府职能研究》文中研究表明都市旅游是一种特殊的旅游形态。随着旅游需求的变化和旅游产业的迅速发展,都市旅游对城市经济、社会、环境、资源和可持续发展所产生的巨大推动作用已经普遍受到关注,尤其是都市凭借多元的文化内涵、强大的城市功能和巨大的包容性,推动旅游方式由传统观光型向复合型转变,体现了旅游的多重功能,不仅吸引了众多专家学者的眼球,也对完善政府职能的提出了更多要求。本文以政府经济学、旅游学、产业经济学、行政管理学和城市发展理论的多重视角,运用文献分析法、比较研究法、数据分析法,开展了都市旅游发展中政府职能的综合研究。从泛旅游社会发展观出发,辨析了旅游发展与旅游业发展的区别;分析了旅游发展与都市发展的相互关系;提出了行政运行职能在我国都市旅游发展中政府职能运作的重要性;提出了都市旅游发展中政府职能优化的模式;通过对武汉都市旅游发展中政府职能的实证研究,提出了武汉市优化政府旅游行政职能的对策建议。全文共八章:第一章为绪论,主要对论文研究的背景、论文研究的意义、国内外相关研究状况及本文的思路框架进行了阐述。第二章为研究的理论基础,主要对都市旅游的特征和发展趋势、都市旅游竞合背景下政府职能的演变规律进行了阐述;以政府职能理论、产业经济学理论、城市发展理论为基础阐述了相关的理论依据;着重解析了都市旅游发展观。第三章分析了旅游发展对都市发展的影响,重点阐述了旅游发展对都市经济、社会文化、环境资源等方面的影响;提出了旅游发展与都市发展的系统关系和互动关系。第四章分析了政府职能对都市旅游发展的作用,在阐述部分国家以及我国旅游发展中政府与产业、政府与市场的关系的基础上,通过分析旅游产业政策、政府投入与税收、管理体制等与都市旅游发展的关系,对都市旅游发展与政府职能的范围、强度以及政府行为“泛化”现象等进行了初步研究。第五章对都市旅游发展中政府职能的运作进行了研究;从基本职能、运行职能和部门职能三个方面界定了旅游发展中的政府职能;阐述了都市旅游发展中政府主要职能之间、政府职能与都市旅游发展阶段之间、都市旅游发展战略与职能运作之间的关系;总结了我国都市旅游发展中政府职能运作的主要经验与不足;提出了旅游发展中政府职能的主要发展趋势。第六章研究了都市旅游发展中政府职能的优化路径;提出了优化的总体原则;着重阐述了行政运行职能的优化思路;总结了政府管制、政府主导和自组织三种职能模式;阐述了政府职能优化的政策保障、法律保障、财税保障和危机管理体系;根据都市旅游发展的不同阶段,提出了产业一体化、价值一体化和社会一体化三种职能优化途径。第七章分析了武汉市都市旅游发展和政府职能运作的现状,提出了政府职能优化的基本对策和建议。第八章提出了论文研究的基本结论。

蒙君亮^[8]（2004）在《铁路第五次大提速对建立政治工作新格局的几点启示》文中进行了进一步梳理铁路第五次大提速的成功,对建立政治工作新格局有以下几点启示: 启示一:建立政治工作新格局,必须始终坚持与中心工作融为一体的原则 建立政治工作新格局,必须自觉地把政治工作的各项任务有机融入到推进跨越式发展的实践中。一要在思想上

许春晓^[9]（2004）在《当代中国旅游规划思想演变研究》文中认为中国旅游史的研究是伴随着中国旅游学术研究和旅游专业高等教育而发展起来的，已经有了较多的成果，表现出研究课题选材覆盖面比较宽广，研究深度可观的特点。但发展不很均匀，具体考察中国旅游史的研究，旅游活动史探究多，旅游思想史研究少；一般描述多，深入分析少。旅游规划思想的系统研究，尚属空白。 我们对于当代中国旅游规划思想演变的研究，是在较全面综述的基础上展开的，同时，认为旅游规划思想演进研究意义重大。对于问题的细致讨论，是从以下6个方面展开的。第一部分是中国旅游规划思想演进阶段的划分。在就学术界对中国旅游发展阶段的划分意见进行介绍的基础上，进行了旅游规划思想发展阶段划分方法选择探讨，通过定性和定量基础上的中国旅游规划思想发展轨迹的综合描述得出划分结论。第二部分是中国旅游规划思想萌芽时期研究。首先对旅游与旅游规划的起源问题进行了简单的讨论，然后分为古代旅游思想的朦胧孕育和近代科学旅游规划思想初步萌芽两个阶段进行研究。认为古代旅游规划思想在旅游活动中孕育，从园林规划、区域开发和城市规划等活动中产生。近代旅游科学思想则随着近代旅游业的起步而产生，具体表现为对旅游资源概念的初步认识、对旅游风景区规划的理论思考、注重六要素配套开发、开始对旅游业发展步骤和组织形式进行研究、对中国旅游发展战略进行初步系统思考几个方面。最后对历史经验与教训进行了总结。第三部分是中国旅游规划的资源导向时 翔，师、大，.文当代中国旅游规划思想演变研究 鹅要 期研究。在分析了社会经济背景和学术背景的基础上，探讨了旅游规 划思想发展的基本历程，认为旅游资源是旅游规划研究的主流，旅游 产品及六要素配套开发渐渐成为热点、旅游市场研究逐渐起步并快速 发展、规划内容体系初步完善与规范。在总结经验的同时也指出了这 一时期存在的盲目开发、多头管理导致管理矛盾、理论方法尚不成熟3大问题。第四部分是中国旅游规划的市场导向时期研究。在社会经济背景和学术背景分析的基础上，分成旅游规划市场导向思想的产生期、成长期和成熟期3个阶段进行研究，在旅游规划市场导向思想产生期内，学术界全面关注旅游规划的市场导向研究，“资源为基础，市场为导向”、“可持续发展”理念成熟。在成长期，市场导向思想完全确立，规划技术研究深入，旅游地形象研究起步，规划内容进一步完善。在成熟期，旅游规划规范化，市场导向研究深入，多种市场导向观点提出。在总结经验的同时也归纳了理论与实践中的问题，特别指出了管理不规范导致的问题。第五部分是中国旅游规划人本导向时期研究。通过对社会经济背景和学术背景的考察，认为我国当前实际上己经形成了对“以人为本”的深切呼唤，国外有较多的“人本导向”旅游规划的经验可资借鉴，中国旅游学界也已经形成了一定的研究基础，在“人本导向”旅游规划的理论和实践两方面都己经有了较多的探索。提出“人本导向”旅游规划时代己经到来。第六部分是旅游规划主导思想的演进规律及其驱动力分析。在界定旅游规划主导思想概念的基础上，我们总结了中国旅游规划主导思想的接力式演进、浸透式发展、重叠式交接3条演进规律，认为其发展是基于社会需求拉力、.，师二大，.士论文当代中国旅游规划思想演变研究 摘要体制改革推力和学术发展浮力3个驱动力而实现的，同时，得出了学术主导思想发展的主导思想不排斥非主导思想的继续发展、成熟的主导思想催生新的主导思想、任何学术主导思想都应该与时俱进等3点推论。 中国旅游规划思想演变的研究，可以有效地界定旅游规划学者在旅游规划的实际工作中己经取得的理论成就，仔细探讨旅游规划理论积累的过程与规律，极大地丰富旅游规划的理论建设内容，总结经验，促进旅游规划理论的成熟。进一步发挥旅游规划思想对旅游规划工作的指导作用，使得旅游规划的现实意义更加明显。理论意义重大。 旅游规划思想演变的研究，总结经验教训，归纳发展规律性，提出要适时地推出新的指导思想，为旅游业发展提供方向性的指南。旅游规划思想直接决定着旅游规划的属性，标志着旅游规划的发展水平，促进旅游规划的现代化，研究成果的实践意义是十分明显的。 当代中国旅游规划思想演变研究这一选题具有明显的边缘色彩，这就在客观上对我们提出了较高的知识本底方面的要求。我们在研究过程中，要求自己既要掌握历史学的基本理论与方法，又要把握好旅游规划的基本理论，还要了解相关学科的基础知识，在总体上体现综合的风格。在方法上，我们力图有些创新，既要考虑历史学研究的传统和特色，也适当融进了相关学科的研究手段。具体形成了多角度透视与主线分析有机结合、思辨与实证有机结合、定性描述与数理方法结合的特色。

二、铁路第五次大提速对建立政治工作新格局的几点启示（论文开题报告）

（1）论文研究背景及目的

此处内容要求：

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例：

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

（2）本文研究方法

调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、铁路第五次大提速对建立政治工作新格局的几点启示（论文提纲范文）

（1）1949-1982年中国共产党对法治的认识及其经验启示研究（论文提纲范文）

（2）改革开放以来中国共产党有序活力社会建设研究（论文提纲范文）

（3）深圳市非公企业党的建设历史考察及经验研究（论文提纲范文）

（4）改革开放以来中国共产党纪检制度变迁研究（论文提纲范文）

（5）中国共产党领导的女性教育主流化运动研究（论文提纲范文）

（6）1949-1956：建国初期干部队伍建设转型的历史考察 ——以北京市为例（论文提纲范文）

（7）都市旅游发展与政府职能研究（论文提纲范文）

（9）当代中国旅游规划思想演变研究（论文提纲范文）

四、铁路第五次大提速对建立政治工作新格局的几点启示（论文参考文献）

• [1]1949-1982年中国共产党对法治的认识及其经验启示研究[D]. 李文静. 东北师范大学, 2020(07)
• [2]改革开放以来中国共产党有序活力社会建设研究[D]. 邵西梅. 山东师范大学, 2019(09)
• [3]深圳市非公企业党的建设历史考察及经验研究[D]. 张彦惠. 中共中央党校, 2018(02)
• [4]改革开放以来中国共产党纪检制度变迁研究[D]. 汤希. 中共中央党校, 2018(02)
• [5]中国共产党领导的女性教育主流化运动研究[D]. 徐爱新. 河北大学, 2013(12)
• [6]1949-1956：建国初期干部队伍建设转型的历史考察 ——以北京市为例[D]. 蒋天策. 中共中央党校, 2012(01)
• [7]都市旅游发展与政府职能研究[D]. 张侠. 华中师范大学, 2009(10)
• [8]铁路第五次大提速对建立政治工作新格局的几点启示[J]. 蒙君亮. 理论学习与探索, 2004(S1)
• [9]当代中国旅游规划思想演变研究[D]. 许春晓. 湖南师范大学, 2004(04)

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