契税立法调研的报告

契税立法调研的报告

问:契税立法的意义
  1. 答:法律分析:契税立法,是民之根本。我国的契税可以追溯至东晋时期的“估税”制度,其规定“凡买卖田宅、奴埋搭团婢、牛马,立有契据者,每一万钱征收四百钱,卖方缴百分之三,买方缴百分之一。”而《中华人民共和国契税法》规定的纳税人是“在中华人民共和国境内转移土地、房屋权属,承受的单位和个人为契税的纳税人,应当依照本法规定缴纳契税。”根据财政部的统计,2019年,全国契税收入为6212.9亿元,占当年全国税收总额的3.9%,位居全国18税种的第6位。
    法律依据:《中华人民共和国契税法》
    第一条 在中华人民共和国境内转移土地、房屋权属,承受的单位和个人为契税的纳税人,应当依照本法弯橘规定缴纳契税。
    第二条 本法所称转移土地、房屋权属,是指下列行为:
    (一)土地使用权出让;
    (二)土地使用权转让,包括出售、赠与、互换;
    (三)房屋买卖、赠与、互换。
    前款第二项土地使用权转让,不包括土地承包经营权和土地经营权的转移。
    以作价投资(入股)、偿还债务、划转、奖励等方式转移土地、房屋权属的,应当依照本法规定征收枝世契税。
问:契税立法的意义
  1. 答:法律分析:目前,我国推进结构性减税的重要策略之一就是增强税制结构的协调性:一是各个税类之间的协调,二是各个税类内部各税种之间的协调。近年来掘清实施的一系列结构性减税,货劳税和所得税都在减收,因此,从三个税类平衡的角度,有必要增加的是财产税。契税是我国财产税体系中的重要税种,已经成为地方财政收入某种意义上的生命线。契税改革及其与其他税种的协调配合,都是建设和完善财产税体系,以至构建稳定的地方税体系所必须深入研究的问题。
    法律依据:《中华人民共和国个人所得税法》 第二条 下列各项个人所得,应当缴纳个人所得税:
    (一)工资、薪金所得;判首前
    (二)劳务报酬所得;
    (三)稿酬所得;
    (四)特许权使用费所得;
    (五)经营所得;
    (六)利息、股息、红芹好利所得;
    (七)财产租赁所得;
    (八)财产转让所得;
    (九)偶然所得。
    居民个人取得前款第一项至第四项所得(以下称综合所得),按纳税年度合并计算个人所得税;非居民个人取得前款第一项至第四项所得,按月或者按次分项计算个人所得税。纳税人取得前款第五项至第九项所得,依照本法规定分别计算个人所得税。
问:如何看待契税税率上涨的新契税法?
  1. 答:新版《契税法》中契税税率没有变化,契税法与原契税条例规定的税率都是3%~5%。
    8月11日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过了《中华人民共和国契税法》(下称《契税法》),该税法将于2021年9月1日起念握正式实施。
    事实上,此次税率并没有实漏高历质性变动。“这次契税法是例行修订,指导税率没有变化,各地仍有一定折扣。”南京房地产学会副会长孟祥远第一时间发了朋友圈,为购房者打消疑虑。
    自1997年施行至今的《暂行条例》中,契税税率就已被确定为3%-5%,并明确,契税的适用税率,由省、自治区、直辖市人民***在前款规定的幅度内按照本地区的实际情况确定,并报财政部和国家税务总局备案。
    扩展资料:
    不按实际情况确定税率的原因:
    首先,作为返搜住房领域重要税费项目之一,契税对于调节中央与地方财税关系、促进社会收入分配公平、保障不动产所有人合法权益具有重要功能,无论上浮或者下调都有其特殊意义。
    “以买房为例,契税上调有助于遏制频繁买卖,但过高又影响市场交易和人员流动。”中国政法大学财税法研究中心主任施正文说,“契税法既为现行的优惠政策延续提供了法律依据,也给地方***留下了授权空间。这有利于维护法律的稳定性和权威性。”
    其次,契税法税率在幅度内的决定权依然在地方***。
    上海交通大学财税法研究中心副主任王桦宇说,总体来看此次契税立法是“税制平移”,只是在表达技术上更加规范,以适应经济社会发展需要。
    财政部税政司司长王建凡说,契税法赋予了地方一定税政管理权限,有利于调动地方加强税政管理的积极性,因城施策促进房地产市场健康发展。
    参考资料来源:
契税立法调研的报告
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