一、中办国办发出通知乡镇全面实行政务公开(论文文献综述)
周笑梅[1](2021)在《新型智库发展优化研究 ——以地方社科院实践为例》文中研究说明智库是国家软实力的表征。自国家启动中国特色新型智库建设以来,新型智库建设取得了显着成效,但智库的政策咨询水平和服务社会能力,与现阶段国家的综合国力及国际地位仍明显不相称。制约智库发展的突出困境在于:在新型智库最重要的关系中,智库与政府双向维度同时存在深层体制改革的阻滞,且彼此复杂纠缠。一方面,这种制约呈现为相应的国家制度供给不足与治理理念、治理方式滞后,另一方面,新型智库在对自我重塑的能动把握上也存在观念滞后、行动迟滞、内部机制创新不足。内外部因素的复杂交错,致使新型智库依然受制于传统治理结构与组织结构,难以支持智库转型所需要的决策研究范式及运营模式的现代跃迁,因而也难以全面达成自身应有的职责担当,在整体上呈现深层结构性矛盾。如果将对这一矛盾的分析,单纯指向智库内部机制,或单纯指向政府制度供给,都难以有效解释问题的深层归因和回应问题的复杂性。本文试图将对这一矛盾的分析,置于国家治理现代化总体背景中,对其进行整体性系统性研究,以期更全面深入地理解与认知新型智库发展的内外部环境,并从中探寻其发展的深层结构性影响因素,进而系统探索对其发展优化更具应用价值的实践对策。这是本文研究的基本问题。新型智库建设关系到国家治理的核心问题,即政府决策的科学性与决策效率,关系到由国家决策体制改革、国家治理体系创新等因素共同构成的国家治理现代化。中国当前在国内国际复杂局势中,同时面临重大机遇与挑战,而信息化网络化智能化对人类经济社会结构及运行模式深刻复杂的改变与形塑,则使这种机遇与挑战空前放大,进而使智库对国家及政府决策能力的重大影响进一步突显,作为决策体制改革及国家治理现代化的重要环节,新型智库的良性发展成为意义重大的现实与理论问题。在国家治理总体架构下,存在三个对新型智库发展具有重要影响的基本维度:国家的制度供给、智库的内部治理、智库的外部关系。这三个维度既决定着智库的发展模式与发展空间,同时也都是国家治理现代化的重要因素与重要环节。本文主要依据国家治理、参与式治理、网络化治理、决策过程参与等理论,基于“国家制度供给-智库内部治理-智库外部关系”的研究框架,通过对国内外智库发展经验较为系统的考察,以31个省市自治区省级地方社科院为核心研究案例,分别在三个基本维度下展开深入系统研究,以剖析新型智库发展中的结构性问题及其影响因素,并对其未来发展提出优化路径及对策。在形成对新型智库发展状况及问题判断时,本文做了一定数量国内外实践案例的实证分析,特别是以31个省级地方社科院为核心研究案例详细开展了相关研究。结合学术文献研读及理论资源支撑,基于以上综合考察与研究,提出了相应的新型智库发展优化对策:第一,在政府维度,加大力度扭转突出的制度供给不足问题,加强对新型智库发展的制度供给和赋权。新型智库发展制度供给体系应包括:决策过程参与保障制度、机构主体重塑保障制度、智库市场化运行保障制度、智库现代传播保障机制等内容。第二,在智库内部治理维度,探索法人治理结构改革,并在清晰战略目标定位前提下,对智库的研究机制、管理机制、运营机制等进行系统创新。第三,在智库外部关系维度,围绕新型智库发展所形成的重要外部关系,以激活主体能量与活力为前提,建构政府主导、智库发挥重要作用的网络化治理合作伙伴关系。在三个基本维度分别研究的基础上,本文提出了一些整体性政策建议:优化国家对新型智库建设的总体布局,持续培育现代政治文明;在秉持稳步渐进改革原则的同时,加快提升新型智库发展相关立法层次,以强大的国家立法保障并规范新型智库发展;合理布局新型智库发展体系,以建立和形成有效保障各类智库均衡而充满活力发展的资源配置模式,维护不同类型智库共同构成的整体国家知识资源及决策智慧宝库;积极回应大数据时代要求,推动新型智库信息平台基础设施整体升级,制定并实施涵盖政府、智库、企业及社会的互联互通、共建共治共享的知识管理及数据库网络,为建立国家智慧决策模式做足准备,以提高国家治理效能,进一步实现国家治理现代化。
张昊[2](2020)在《智慧养老视域下中国养老服务体系的优化路径研究》文中研究指明人口老龄化与信息化是现代社会发展的两大重要趋势,日益增加的养老服务需求对当下我国养老服务体系发展的不平衡、不充分提出挑战。将以信息化、智能化等为支撑的智慧养老嵌入养老服务体系,既是积极应对人口老龄化的客观需要,也是为迎合信息社会发展潮流和抓住推动社会治理水平的时代机遇。为此,本文聚焦如何在智慧养老视域下,运用智慧养老的理念、技术和智慧,提升我国现有养老服务模式的能力和水平问题,旨在从智慧养老角度为优化我国养老服务体系提供系统性的新思路和新路径。在问题定位上,智慧养老对于居家养老、社区养老、机构养老等传统养老模式具有创新模式意义,但是智慧养老并非脱离传统养老模式而单独存在。本文并未简单地将智慧养老视作一种新的养老服务模式加以界定,而是将其视为一种新的观念能量、技术能量和智慧能量,将之注入传统养老模式之中,藉此借助信息化应对人口老龄化。同时,在智慧养老视域下探讨我国养老服务体系的优化路径,不应仅局限于强调养老服务技术手段的变革,还应强调以人为本、需求导向、合作共赢理念以及敬老尊老的伦理哲学和文化意涵,更应在理念与技术、传统与现代等相融合的基础上系统施策。在这个意义上,智慧养老构成了养老服务体系优化的必要的条件和要素。养老服务体系的优化在理论上存在自上而下和自下而上两条路径。其一,自上而下的顶层设计路径,也即构建出一种科学、理性和有效的养老服务体系,从而指导中观层面形成稳定和可靠的养老服务模式,促进相关养老资源的合理配置和高效化运转。相对而言,西方发达国家更加倾向于这一路径,因为其养老人口规模相对有限、地域空间相对较小,而且人口老龄化进程是建立在坚实的工业化和信息化、稳定的社会保障和殷实的国民收入等基础上,是社会经济发展表现于人口结构上的自然结果,呈现出“有备而老”或“边富边老”的老龄化特征。对此,通过自上而下的顶层设计路径更有利于发挥其优势和效能。其二,自下而上的模式转型路径,也即从中观实践角度,对传统养老服务模式的自发性转型历程进行经验提炼和推广,从而助推养老服务体系的迭代升级,完成养老服务资源的优化配置和高效运行的过程。就我国的经济社会发展水平以及养老服务供需现状而言,一方面,我国老年人口规模庞大,且不同地域、不同省份之间的经济发展水平、财政能力、人口特质、养老传统都具有高度的异质性;另一方面,我国养老服务面临着诸如“计划生育”政策、户籍制度、城乡二元差异等衍生的政策性不利后果、资源配置不均衡、养老成本攀升等挑战,以及“未备而老”和“未富先老”的等结构性困局,缺乏西方国家应对和解决人口老龄化所具备的物质、体制、人才和技术等基础条件。因而,我国养老服务体系优化更加适合通过中观层面的养老服务模式的整合升级,以自下而上的渐进性方式为主,推动养老服务体系的的优化。从现有的研究成果来看,有关我国既有居家养老、社区养老、机构养老等单要素的研究成果数量较多,研究深入度也较高。但是,从整体思路出发,聚焦我国养老服务体系及其优化路径的研究文献相对较少。同时,从研究角度看,对于养老服务过程中智慧养老问题的探讨,多是从技术角度对其实践应用情况的碎片化梳理,较少从内在逻辑、观念、技术、管理等综合角度进行系统性解读,对其理论基础、优化路径反思的研究少之又少。由此,本研究在梳理相关成果、总结已有研究观点的基础上,按照以下步骤对我国养老服务体系的优化路径展开研究:首先,在理论依据和分析框架部分,出于对我国现有养老服务模式在供给环节存在的问题和不足、供给主体与需求主体之间的关系类型、养老服务体系优化升级中的风险把控以及养老服务体系的理想愿景等问题的思考,综合利用供给理论、客户关系管理理论、渐进理论和合作治理理论的知识和方法,得出本文的分析框架,在充分回应上述问题的基础上形成统合性的研究架构。其次,基于本文研究框架,对利用智慧养老助推养老服务体系优化的现实基础和理论逻辑进行了系统梳理。一方面,从我国养老服务体系发展的实践变迁,居家养老、社区养老以及机构养老的运行现状及其不足出发,系统地认识和提出我国养老服务体系亟需升级的现实需求,从而厘清了通过智慧养老助推我国养老服务体系优化的现实基础,亦即本文研究的现实关怀和出发点。另一方面,针对我国养老服务体系优化的现实基础,有针对性地讨论了智慧养老助推我国养老服务体系优化的逻辑理路。从助推养老服务体系优化的角度看,智慧养老的功能可以概括为价值嵌入、技术赋能、交互增慧三个层面,在具体作用的发挥上包含“虚拟化”、“智能化”、“一体化”等三重逻辑。再次,在理论逻辑上辨明理想图景的基础上,本文从实践探索角度对智慧养老助推我国养老服务体系优化的已有进展进行了总结,亦同时对本文理论分析框架进行了检验、呈现和细化。基于以智慧养老助推养老服务体系优化的逻辑理路,本文选取我国东部、中部、西部地区具有代表性的三个典型案例,分别对应我国处在实践前沿的三个养老服务体系的“智慧化”模式。通过展示不同的“智慧化”模式的运作过程与特色,对如何通过智慧养老助推养老服务体系优化的理想愿景落地等,进行了实践梳理和系统呈现。此外,他山之石,可以攻玉。在厘清我国智慧养老助推养老服务体系优化的现实需求、逻辑理路以及实践样态的基础上,本文进一步梳理了国外智慧养老及其嵌入养老服务体系的实践做法,对国外智慧养老的“线上社区”“智能居家”以及“合作型科技助老”等三个主要实践模式进行了系统总结,从其制度基础、运作机制等方面出发,提炼了对我国有益的经验启示。总体而言,通过对需求与愿景、理论与实践、国内与国外等多个维度的综合探讨,可以发现智慧养老已成为我国养老服务体系优化的一个系统性创新路径。通过价值嵌入、技术赋能和人人交互,智慧养老可以在虚拟化、智能化、一体化等方面助推我国养老服务体系的提质增效。不过,智慧养老在优化养老服务体系进行功能设计时,需要注意克服客观的温度落差、难以逾越的数字鸿沟、尚难突破的协同壁垒等潜在的障碍,走出常见的误区,并在其配套性制度和保障性机制的建立完善方面进行新的反思和探索。从长期发展看,在人工智能、大数据、区块链、云计算等新一代信息技术席卷的浪潮下,人们的生产方式,生活方式,思维方式都将发生翻天覆地的变化,未来已来。在此形势下,正确的改革姿态应当是迎难而上,破解智慧养老的现实梗阻,推进我国养老服务体系不断迭代升级。
朱琳,刘雨欣,顾文清[3](2020)在《基于共词分析的中国电子政务政策变迁研究》文中研究指明电子政务政策分析对于推动政府信息化发展具有重要的理论和实践意义。选取1992-2020年间122份中央层面的电子政务政策文件为研究样本,运用共词分析、聚类分析等方法,从高频主题词、政策聚焦点等角度对政策文本进行分析。研究发现我国电子政务政策经历的各阶段都呈现出不同的政策特征,电子政务的发展从信息发布、信息共享到数据开放、数据资产化转变,从碎片化向一体化、平台化发展,展示出从基础设施、网络建设向互联网+、大数据、人工智能等新兴技术全面建设转变的变迁逻辑。
丁英俊[4](2020)在《行政规范性文件的司法审查研究》文中研究指明行政规范性文件司法审查制度经历漫长的发展历程,司法已经逐步建立起针对行政规范性文件合法性附带审查的运行规范。然而通过案例检索归纳,我们发现此项制度在实践运行中仍面临司法审查启动难、实质审查不规范、司法建议无保障等困境。通过系列的典型案例作为问题的引导,文章顺着附带司法审查的时间顺序对相关较为直观、棘手的实践问题进行检索并反思。首先,在启动阶段,“依据”关系的识别上需要从形式基准和实质基准两个层面综合判断,形式基准包含行政机关的外在公示行为、行政规范性文件本身的规范属性均需符合要求,实质基准则要求案涉文件本身能够对相对人权利义务产生实质影响,表现形式为行政行为与行政规范性文件之间所涉法律关系上的一致性;同时明确“国办发”文件并非一概不能进行附带司法审查,法院在附带请求时限上对“正当理由”应当作宽泛的理解,此外还需明确制定机关诉讼第三人的诉讼地位及规范其诉讼权利义务内容,并且保持附带审查方式与“正确解释并适用法律规范”审查方式并重,不可偏废。其次,在实质审查方面,理性维持具体条款审查的同时,应当准确理解并运用好最高院《关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》(法释[2018]1号、本文称《适用解释》)第148条第2款,为法官提供更为严谨的审查思路。最后,在后续监督保障阶段,在维持目前附带审查结论“个案不予适用”效力的同时,关键就在于从多方面强化附带审查司法建议的实效性。
杨墨[5](2020)在《行政监督视角下政府办公厅(室)角色研究》文中指出本项研究以秘书学和行政管理学为理论基础,通过历时分析、对比研究和案例归纳等方法,分别从各级政府办作为行使监督权的监督主体和接受监督的监督客体角度,针对政府办在我国行政监督体系中存在的瑕疵提出解决建议,以期提高政府的治理能力和效力。首先,作为行使监督权的主体。政府办的监督主体职责来源于宪法、法律、法规、规章等渊源形式,包括业务指导权、督促检查权、临时督导权三类监督权力,以督促落实、检查落实、调查研究、监督执行等形式分散在决定事项及领导指示落实工作、值班工作、电子政务工作、领导交办的其他工作等领域,并可以越级开展监督。同时,各级政府办面临着三个困境:一、从职能承接来看,无法实施效能监察职能;二、从机构设立来看,电子政务、信息、信息公开三项职责分立造成机构膨胀;三、从法律规定来看,缺乏具体明确的法律限制造成“先调整后规定”现象严重。对此,建议:一、设立政府绩效考核办公室来行使国家监察体制改革过程中剥落的部分效能监察职责;二、整合电子政务、信息、信息公开工作成为广义信息工作职责;三、及时根据国家机构改革成果调整秘书局职责,写入政府办下一部“三定”规定中,并限制“先调整后规定”行为。其次,作为接受监督的客体。其他监督主体对政府办的监督存在两个问题:一是内部监督缺乏动力,二是外部社会监督缺乏效力。由此,向政府办外部各主体提出四条建议:充分发挥党组监督作用、加强政府办业务指导、完善权力机关监督机制、疏通群众信访举报渠道。向政府办提出三条建议:明确自身职责;制定优化内部工作制度;落实内部监督主体责任。
程海港[6](2020)在《地方政府政务公开第三方评估问题及对策研究》文中研究说明在全面深化改革的时代背景下,中国政府提出2020年实现政务公开制度化、标准化、信息化水平显着提升的工作目标。政务公开第三方评估作为衡量和检验政务公开水平、质量和能力的工具,也是提升政务公开透明度、实用性的手段。自2016年全面推进政务公开工作以来,地方各级政府相继开展政务公开第三方评估,但实践中经验匮乏且缺少有力的理论指导。因此,对地方政府政务公开第三方评估的实然性分析和应然性研究正当其时,以引发学术界对政务公开第三方评估的广泛重视和思考,亦成为当前政务公开第三方评估工作的有力抓手。本文在以往文献研究的基础上,厘定出政务公开、第三方评估以及政务公开第三方评估的概念,勾勒出地方政府政务公开第三方评估的主体、对象、内容、流程、方法、经费六大核心要素,引入委托—代理理论、利益相关者理论、新公共服务理论和治理理论,主要采用文献研究、网络调研、比较分析和跨学科的研究方法,对我国地方各级政府政务公开第三方评估实践进行研究。在对省级政府、市级政府和县级政府政务公开第三方评估实践网络调研的基础上,对当前地方各级政府的评估实践现状进行多维度的全面分析,指出了评估实践中存在推进缓慢、项目采购不够透明、评估主体缺乏独立性、信息不对称、缺乏公众参与、结果应用有限的问题。地方各级政府政务公开第三方评估实践中暴露出的问题,反映出我国政府当前开展政务公开第三方评估的动力不足、法规不健全、评估结果监督机制不强等。因此,本文提出通过正视政务公开第三方评估、深化政务公开组织机构改革、建立健全第三方评估法规机制、积极培育第三方评估机构、加强评估结果的考核监督五个方面的改进措施,为评估实践提供智力支持、理论规范、方向指引,促进“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合”的规范化、制度化机制建设,以此助推国家治理体系和治理能力的现代化。
陶维雷[7](2020)在《多中心协同治理视阈下县级公共资源交易平台建设路径研究 ——基于山东省L县的实证分析》文中研究表明自2002年公共资源交易第一次进入人们的视野,到2011年国家层面正式提出建立统一规范的公共资源交易平台,如今,公共资源交易平台已成为连接政府和市场的桥梁,是处理政府和市场关系的敏感区域和腐败问题的高发区域,同时也是简政放权、放管结合、优化服务的重要组成部分。构建公开、公平、公正的公共资源交易平台体系,是推进政府职能转变,确保市场在资源配置中起决定性作用,提高公共资源配置效率和效益的重要手段,也是优化营商环境的关键环节。目前,全国各省、市的公共资源交易平台已基本完成整合,但是县级公共资源交易平台“留白”较多,主要表现为各地整合方案均未对县级平台整合标准和建设规范做出明确要求。本文选取了具有一定典型代表性的山东省L县公共资源交易平台为案例研究对象,运用文献研究法、实证分析法、问卷调查法、深入访谈法和统计分析法,对县级公共资源交易平台建设路径进行了深入的分析研究。论文共分为六个章节,其中,第一章是绪论,介绍了研究的背景、意义、现状、思路、路线、内容、方法和创新之处;第二章是概念界定和理论基础,界定了四个核心概念和三个理论基础;第三章是县级公共资源交易平台的实证分析(以L县为案例),介绍了L县公共资源交易平台的现状,分别对平台和项目进行了问卷调查和个体访谈;第四章是L县公共资源交易平台发展存在的主要问题,总结了六大问题;L县公共资源交易平台问题产生的原因分析,剖析了六大原因;第五章从多中心协同治理的视角,提出了县级公共资源交易平台的建设路径,包括部门中心协同、县域中心协同、社会中心协同、技术中心协同、标准中心协同和人员中心协同;第六章是结论与展望。公共资源交易在我国的发展历史仅有短短不到二十年的时间,随着我国“放管服”改革的不断强化以及县域经济的快速崛起,对县级公共资源交易平台进行有效深入的研究已迫在眉睫,本文希望以此来建设规范透明的阳光交易平台,从而将县级公共资源交易平台尽快纳入全国公共资源交易“一盘棋”。
陈敬[8](2020)在《经济欠发达地区县级政府信息公开问题研究 ——以菏泽市A区为例》文中认为随着我国经济和社会的快速发展,信息化水平的提升,人民在日常生活中获取信息的途径变得更多、方式也更加便捷。在这种改变下,人民对政府信息公开工作的期盼也变得越来越高,政府迫切希望通过转变职能、深化改革进一步提高政府公信力,建设公开透明的、人民满意的服务型政府。虽然我国政府信息公开发展与发达国家相比起步较晚,但是经过多年建设,政府信息公开在制度建设、信息公开平台建设、公开内容的充实度、公民知情权的意识等方面都已经取得了很大的进步,取得了显着成效。在这个过程中,经济欠发达地区的县级政府在配套制度建设、政府网站的集约化建设、依申请公开办理、政务新媒体管理上同样取得了一定成效,但有待提高的地方也越来越明显。具体来看,受人力、物力、财力等条件的制约,经济欠发达地区仍然存在公开效果不理想、财政支撑力量薄弱、信息公开专业人员匮乏、政务新媒体利用不够充分等方面的问题。菏泽市A区作为典型的经济欠发达地区,既存在一些上述共性的问题,也存在一些带有地域特点的问题。导致出现这些问题的原因主要包括思想认识不到位、工作人员认知偏差、考核评价机制不健全、有效监督体系的缺乏等。解决经济欠发达地区县级政府信息公开存在的问题,需要借鉴国内外政府信息公开的先进经验,结合本地实际,进一步提高政府信息公开认识、加强信息公开队伍建设、完善政府信息公开监督考核机制、充分利用新媒体推动信息公开融合发展,以此推动经济欠发达地区县级政府信息公开工作更加公开透明,实现高质量发展。
吴砚冰[9](2020)在《基层政务公开标准化规范化建设研究 ——以滨湖区基层政务公开试点项目为例》文中研究指明政务公开是现代行政的—项重要制度安排,政策试点是国家治理的—种常用政策工具。国务院办公厅开展“基层政务公开标准化规范化试点”就是用政策试点的方式加快推进基层政务公开标准化规范化改革,进—步规范基层政府公开行为、提升公开质量。无锡市滨湖区作为试点单位之—,在梳理政务公开事项、编制政务公开事项标准、规范政务公开工作流程、完善政务公开方式等方面进行了为期—年的探索实践,其经验和做法得到国务院办公厅的认可。本文从政策执行、府际关系等角度研究分析滨湖区基层政务公开标准化规范化试点案例,为研究基层政务公开标准化规范化提供了新的视角,具有丰富政务公开和政策试点研究内容的理论意义,对于落实国家“顶层设计”预期、打通政务公开“最后—公里”具有积极的实践意义。本文选取无锡市滨湖区的基层政务公开标准化规范化试点项目为研究对象,借鉴政策创新、透明政府、标杆管理等理论,运用文献法、问卷调查法、案例分析法等方法,对我国基层政务公开标准化规范化的探索与不足、滨湖区基层政务公开标准化规范化试点的执行及成效进行了深入研究。研究发现,府际关系、交流机制、执行机构、资源支撑等因素在保障试点项目成功执行中起到了重要作用,以及滨湖区基层政务公开仍然存在的人才队伍、考核力度、系统建设、经费支持、标准规范、公众参与等六个方面问题。基于此,提出了推进基层政务公开标准化规范化的六大对策,既组织体系的建构与保障、公开平台的整合与建设、清单目录的梳理与编制、工作流程的规范与优化、试点成果的推广与延伸、公众参与的途径与模式。
刘璇[10](2020)在《新沂市基层政务公开存在的问题及对策研究》文中研究表明政务公开是确保行政权力阳光化运行,保障公民知情权、参与权的一项重要工作内容。随着互联网信息技术的迅速发展,我国越来越认识到互联网和大数据平台等对于政府工作尤其是政务公开工作的重要性,以及带来的新的挑战和困难。目前,国内外学者针对政务公开体系及制度研究比较多,但结合基层政府及新形势下新变化实际研究不多。一直以来群众反映在基层办事过程中存在“难、慢、乱”的现象,为彻底解决这一问题,有效推进政务公开现代化建设,2017年开始,我国15个省(区、市)的100个县(市、区)开展基层政务公开标准化、规范化试点工作,新沂市作为试点城市之一,也是基层政务公开工作先进县区之一,具有典型的代表性。本文以新沂市为例,以政务公开相关概念和理论作为基础,总结新沂市基层政务公开工作进展情况、工作成效,进一步分析新沂市基层政务公开目前存在的问题,对问题产生原因进行深刻剖析。同时,以国内基层政务公开有特色成效的先进地区经验进行借鉴,从转变理念、健全机制、搭建平台、加强建设等四个方面对完善新沂市基层政务公开工作提出对策及建议。希望对全国基层政务公开的研究有一定的贡献,对其他县级市基层政府完善政务公开工作有一点借鉴和帮助。本文一共分为六个部分,第一部分为绪论,主要介绍研究的背景及意义、国内外研究成果、采用的研究方法、创新点及难点。第二部分主要介绍政务公开的相关基本概念及运用的相关理论。第三部分介绍新沂市基层政务公开现状。第四部分主要深刻剖析新沂市基层政务公开存在问题及原因。第五部分主要以广元市青川县、温州市瓯海区、攀枝花市西区三个先进地区经验作为借鉴。第六部分主要提出完善新沂市基层政务公开相关对策及建议。第七部分为结论,总结、提炼、归纳本文的重点,对下一步研究政务公开工作的期望。该论文有图5幅,参考文献60篇。
二、中办国办发出通知乡镇全面实行政务公开(论文开题报告)
(1)论文研究背景及目的
此处内容要求:
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例:
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
(2)本文研究方法
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、中办国办发出通知乡镇全面实行政务公开(论文提纲范文)
(1)新型智库发展优化研究 ——以地方社科院实践为例(论文提纲范文)
中文摘要 |
abstract |
绪论 |
一、研究的缘起 |
(一)问题的提出 |
(二)研究的意义 |
二、国内外研究现状 |
(一)国外相关研究 |
(二)国内相关研究 |
(三)研究现状评析 |
三、研究思路与论文结构 |
(一)研究思路 |
(二)论文结构 |
四、研究的方法 |
(一)案例研究法与网络调研法 |
(二)参与式观察与深度访谈 |
(三)比较研究法 |
五、可能的创新点与不足 |
(一)可能的创新点 |
(二)有待改善之处 |
第一章 概念界定与理论基础 |
一、概念界定 |
(一)智库与新型智库 |
(二)社科院与地方社科院 |
二、理论基础 |
(一)治理理论 |
(二)公共政策理论 |
(三)制度供给理论 |
(四)知识管理理论 |
第二章 新型智库发展的实践逻辑 |
一、新型智库发展的政策背景与战略目标 |
(一)新型智库发展的政策背景 |
(二)新型智库发展的战略目标 |
二、新型智库实践需求的三个基本维度 |
(一)新型智库实践需求的政府维度:制度供给 |
(二)新型智库实践需求的自身维度:内部治理 |
(三)新型智库实践需求的关系维度:主体互动 |
三、新型智库实践需求三个基本维度的关系 |
(一)三个基本维度的内在关系 |
(二)三个基本维度在国家治理体系现代化中的关系 |
(三)三个基本维度在国家治理能力现代化中的关系 |
第三章 新型智库发展成效、困境及归因:地方社科院案例研究 |
一、案例选择的典型意义 |
(一)五种主要智库类型比较 |
(二)地方社科院智库的特殊性与代表性 |
二、地方社科院智库的历史演进 |
(一)地方社科院智库初步发展阶段(1949-1979年) |
(二)地方社科院智库稳步探索阶段(1980-1999年) |
(三)地方社科院智库快速发展阶段(2000 年至今) |
三、地方社科院新型智库发展的基本成效 |
(一)地方社学院新型智库决策影响力提升 |
(二)地方社科院新型智库传播影响力提升 |
(三)地方社科院新型智库社会影响力提升 |
四、地方社科院新型智库发展的深层困境 |
(一)地方社科院新型智库的身份困境 |
(二)地方社科院新型智库的资政困境 |
(三)地方社科院新型智库的资金困境 |
(四)地方社科院新型智库的人才困境 |
五、地方社科院新型智库发展的影响因素 |
(一)制度供给维度的制约 |
(二)内部治理维度的制约 |
(三)外部关系维度的制约 |
第四章 智库发展的国内外实践经验镜鉴 |
一、国外智库发展经验 |
(一)国外智库的国家制度供给 |
(二)国外智库的内部治理机制 |
(三)国外智库的外部关系建构 |
二、国内智库发展经验(地方社科院以外的案例研究) |
(一)中国社科院——国情调研中的智库科研管理机制创新 |
(二)国经中心——理事会模式的智库内部治理探索 |
(三)人大国发院——跨学科研究中的智库组织结构创新 |
第五章 新型智库发展优化之政府维度:制度供给 |
一、新型智库发展的国家制度供给体系 |
(一)政治环境根本支撑 |
(二)决策参与保障制度 |
(三)机构体制改革制度 |
(四)市场运行保障制度 |
(五)舆论引导保障机制 |
二、加强新型智库发展的国家制度供给 |
(一)优化国家总体战略布局 |
(二)健全决策参与制度保障 |
(三)加强机构重塑制度保障 |
(四)强化市场运行制度保障 |
(五)提升舆论引导机制保障 |
第六章 新型智库发展优化之自身维度:内部治理 |
一、探索新型智库法人治理结构 |
(一)法人治理结构改革国家相关政策 |
(二)国外法人治理结构发展脉络溯源 |
(三)国内事业单位相关改革基本经验 |
(四)法人治理结构的智库适应性探讨 |
(五)新型智库法人治理结构改革对策 |
二、创新新型智库内部治理机制 |
(一)新型智库战略目标清晰定位 |
(二)新型智库决策研究机制优化 |
(三)新型智库科研管理机制创新 |
(四)新型智库知识管理机制拓新 |
(五)新型智库现代运营机制强化 |
第七章 新型智库发展优化之关系维度:主体互动 |
一、新型智库与政府的关系 |
(一)共同培育智库与政府协同研究机制 |
(二)共同营造智库与政府沟通交流平台 |
(三)共同打造智库与政府人员互动通道 |
二、新型智库与媒体的关系 |
(一)积极支撑新闻媒体深度政策宣传 |
(二)紧密结合网络媒体推动品牌传播 |
(三)完善自身媒体建设拓展潜在关系 |
三、新型智库与公众的关系 |
(一)以公众为智库营养源泉 |
(二)恰当参与公共舆论引导 |
(三)成为政府与公众的纽带 |
四、新型智库与同行的关系 |
(一)拓展国内同行合作关系 |
(二)拓展国际同行合作关系 |
结论 |
参考文献 |
在学期间主要科研成果 |
致谢 |
(2)智慧养老视域下中国养老服务体系的优化路径研究(论文提纲范文)
中文摘要 |
abstract |
绪论 |
(一)研究背景 |
(二)研究意义 |
(三)研究方法 |
(四)国内外研究述评 |
(五)研究思路 |
(六)创新与不足 |
第一章 理论依据与分析框架 |
一、理论基础 |
(一)供给理论 |
(二)客户关系管理理论 |
(三)渐进理论 |
(四)合作治理理论 |
二、分析框架 |
第二章 现实关照:我国养老服务体系的运行现状与升级需求 |
一、我国养老服务体系的运行现状 |
(一)我国养老服务体系的发展变迁 |
(二)我国养老服务体系的运行成效 |
二、我国养老服务体系的升级需求 |
(一)社会多元化需求要求服务模式升级 |
(二)人口老龄化趋势要求服务能力升级 |
(三)内在实效性目标要求服务机制升级 |
本章小结 |
第三章 理想图景:智慧养老助推养老服务体系优化的逻辑理路 |
一、智慧养老在养老服务体系中的功能定位 |
(一)嵌入:基于价值引领的养老模式重塑 |
(二)赋能:基于信息技术的系统功能支撑 |
(三)增慧:利用系统功能操作中的人人交互 |
二、智慧养老助推养老服务体系优化的三重逻辑 |
(一)以“虚拟化”填补供需发展堕距 |
(二)以“智能化”补足主体能力短板 |
(三)以“一体化”提升整体运行效能 |
本章小结 |
第四章 实践探索:智慧养老助推养老服务体系优化的基本模式 |
一、“虚拟化”商业运营模式 |
(一)会员制运作机制 |
(二)实践成效与发展 |
二、“智能化”公益对接模式 |
(一)积分制运作机制 |
(二)实践成效与发展 |
三、“一体化”生态共建模式 |
(一)派单制运作机制 |
(二)实践成效与发展 |
本章小结 |
第五章 域外经验:国外智慧养老实践模式参鉴 |
一、“线上社区”养老模式 |
(一)“线上社区”养老的制度基础 |
(二)“线上社区”养老的运作机制 |
二、“智能居家”养老模式 |
(一)“智能居家”养老的制度基础 |
(二)“智能居家”养老的运作机制 |
三、合作型科技助老模式 |
(一)合作型科技助老的制度基础 |
(二)合作型科技助老的运作机制 |
本章小结 |
第六章 未来进路:智慧养老助推养老服务体系优化的前景 |
一、以智慧养老助推养老服务体系优化的可能限度 |
(一)客观存在的温度落差 |
(二)难以逾越的数字鸿沟 |
(三)尚难突破的协同壁垒 |
二、以智慧养老助推养老服务体系优化的路径策略 |
(一)以“量身定制化”增加服务人情味 |
(二)以“包容性智慧”提升服务可及性 |
(三)以顶层驱动和分层整合增强服务协同性 |
本章小结 |
结论 |
参考文献 |
攻读博士期间取得的科研成果 |
致谢 |
(3)基于共词分析的中国电子政务政策变迁研究(论文提纲范文)
一、研究文献综述 |
(一)政策变迁的研究 |
(二)政策变迁的研究方法 |
(三)电子政务领域政策变迁研究 |
二、研究方法和数据基础 |
(一)研究方法 |
(二)数据基础 |
三、中国电子政务政策变迁 |
(一)政策间断松散期(1992-2001年) |
(二)政策发布低密集期(2002-2014年) |
(三)政策发布高密集期(2015-2019年) |
(四)政策发展新时期(2020年起始) |
四、研究结论与讨论 |
(一)研究结论 |
⒈电子政务政策的发文数量呈现逐年增长的趋势 |
⒉电子政务政策的高频关键词变化关联性和承接性较强 |
⒊电子政务政策聚焦点转变阶段性特征明显 |
(二)结语 |
(4)行政规范性文件的司法审查研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
引言 |
一、研究意义 |
二、研究现状 |
三、本文主要解决的问题 |
四、研究思路 |
五、研究方法 |
(一) 实证分析法 |
(二) 规范分析法 |
一、问题的提出 |
二、行政规范性文件司法审查的开启 |
(一) 认定“依据”关系的基准 |
1. “依据”关系识别的形式基准 |
2. “依据”关系识别的实质基准 |
(二) 可以附带审查“实质意义上的‘国办发’文件” |
1. 国务院办公厅的历史变迁及其职责 |
2. 国务院办公厅发文的法律规范依据 |
3. 国务院组织机构的构成 |
4. 可附带审查部分实质意义上的“国办发”文件的依据 |
5. 相关问题的探讨 |
(三) 法院对附带申请时限中“正当理由”的解释说理 |
(四) 确立行政规范性文件制定机关第三人的诉讼地位 |
1. 关于制定机关的诉讼地位之理论观点辨析 |
2. 确立制定机关第三人的诉讼地位之证成 |
3. 制定机关的诉讼权利与诉讼义务 |
(五) 附带性审查与“正确解释并适用法律规范”两种方式相结合 |
1. 附带性审查方式的内涵 |
2. 不可忽视“正确理解并适用法律规范”的审查方式 |
三、对行政规范性文件进行实质性审查 |
(一) 关于附带审查范围的探析 |
1. 附带审查范围的争议 |
2. 立足当下——以相关条款为审查重点 |
(二) 附带司法审查标准——以《适用解释》第148条为基础 |
1. 明确附带司法审查标准的内涵 |
2. 附带司法审查标准的实质要件 |
3. 程序上的审查 |
四、附带司法审查的后续保障——强化司法建议制度 |
(一) 附带司法审查结论效力的探讨 |
1. 自始无效说 |
2. 普遍“不予适用”说 |
3. 个案“不予适用”说 |
(二) 强化附带审查司法建议的实效性 |
1. 明确法院具有抄送司法建议的义务 |
2. 结合行政机关考核制度 |
3. 建立接收机关的公开反馈机制 |
4. 建立全国性法院附带司法审查的信息共享机制 |
结语 |
参考文献 |
致谢 |
(5)行政监督视角下政府办公厅(室)角色研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
绪论 |
第一节 选题背景和意义 |
第二节 国内外研究综述 |
第三节 研究思路和方法 |
第一章 政府办公厅(室)概说 |
第一节 引言 |
第二节 国务院办公厅的主要职责 |
第三节 国务院办公厅的内设机构 |
第四节 地方政府办公厅(室) |
小结 |
第二章 政府办公厅(室)的行政监督主体角色 |
第一节 引言 |
第二节 政府办公厅(室)监督权的来源 |
第三节 政府办公厅(室)监督权的内容 |
第四节 政府办公厅(室)开展监督时的困境 |
小结 |
第三章 政府办公厅(室)的行政监督客体角色 |
第一节 引言 |
第二节 不同主体对政府办公厅(室)的监督 |
第三节 对政府办公厅(室)的监督有何不足 |
第四节 如何加强对政府办公厅(室)的监督 |
小结 |
第四章 对政府办公厅(室)行政监督职责的建议 |
第一节 引言 |
第二节 作为主体的职责 |
第三节 作为客体的职责 |
小结 |
第五章 结语 |
参考文献 |
在学期间发表论文清单 |
后记 |
(6)地方政府政务公开第三方评估问题及对策研究(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
第1章 绪论 |
1.1 研究背景、研究意义及应用价值 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.1.3 应用价值 |
1.2 国内外研究现状 |
1.2.1 国内研究现状 |
1.2.2 国外研究现状 |
1.3 研究思路、内容及方法 |
1.3.1 研究思路 |
1.3.2 研究内容 |
1.3.3 研究方法 |
第2章 地方政府政务公开第三方评估的概念、内涵及理论基础 |
2.1 基本概念 |
2.1.1 政务公开 |
2.1.2 第三方评估 |
2.1.3 政务公开第三方评估 |
2.2 核心要素 |
2.2.1 评估主体 |
2.2.2 评估对象 |
2.2.3 评估内容 |
2.2.4 评估流程 |
2.2.5 评估方法 |
2.2.6 评估经费 |
2.3 理论基础 |
2.3.1 委托—代理理论 |
2.3.2 利益相关者理论 |
2.3.3 新公共服务理论 |
2.3.4 治理理论 |
第3章 地方政府政务公开第三方评估的现状 |
3.1 评估实践发展历程 |
3.2 地方政府评估实践 |
3.2.1 省级政府评估实践 |
3.2.2 市级政府评估实践 |
3.2.3 县级政府评估实践 |
3.3 评估实践现状分析 |
3.3.1 评估实践层级多样 |
3.3.2 项目采购方式多元 |
3.3.3 评估经费财政保障 |
3.3.4 评估主体来源广泛 |
3.3.5 评估依据法规政策 |
3.3.6 评估内容贴近公众 |
3.3.7 评估方式人机结合 |
3.3.8 评估过程分段实施 |
第4章 地方政府政务公开第三方评估的问题及其成因 |
4.1 地方政府政务公开第三方评估存在的问题 |
4.1.1 评估实践推进缓慢 |
4.1.2 项目采购不够透明 |
4.1.3 评估主体不够独立 |
4.1.4 评估信息不对称 |
4.1.5 评估缺乏公众参与 |
4.1.6 评估结果应用有限 |
4.2 地方政府政务公开第三方评估问题的原因 |
4.2.1 实施第三方评估的动力不足 |
4.2.2 政务公开组织机构职权不清 |
4.2.3 政务公开第三评估法规不健全 |
4.2.4 第三方评估机构专业化程度低 |
4.2.5 缺乏对评估反馈结果的监督 |
第5章 地方政府政务公开第三方评估的改进对策 |
5.1 正视政务公开第三方评估 |
5.1.1 转变行政管理观念 |
5.1.2 强化社会公众认知 |
5.2 深化政务公开组织机构改革 |
5.2.1 加快机构改革步伐 |
5.2.2 明确机构权力责任 |
5.3 建立健全评估法规机制 |
5.3.1 加快评估法制化建设 |
5.3.2 建立第三方评估机制 |
5.4 积极培育第三方评估机构 |
5.4.1 加强第三方评估机构的政策扶持 |
5.4.2 第三方评估机构要提升评估能力 |
5.5 加强对评估结果考核监督 |
5.5.1 充分利用评估反馈结果 |
5.5.2 推动绩效考核公开透明 |
第6章 结论 |
6.1 研究结论 |
6.2 研究展望 |
6.3 论文的创新点 |
6.4 论文的不足 |
致谢 |
参考文献 |
作者简介 |
攻读硕士学位期间研究成果 |
(7)多中心协同治理视阈下县级公共资源交易平台建设路径研究 ——基于山东省L县的实证分析(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
一、绪论 |
(一)选题背景和意义 |
1.选题背景 |
2.选题意义 |
(二)研究现状 |
1.国外研究现状 |
2.国内研究现状 |
(三)研究思路和技术路线 |
1.研究思路 |
2.技术路线 |
(四)研究内容和方法 |
1.研究内容 |
2.研究方法 |
(五)创新之处 |
二、概念界定和理论基础 |
(一)概念界定 |
1.公共资源 |
2.公共资源交易 |
3.公共资源交易平台 |
4.公共资源交易中心 |
(二)理论基础 |
1.公共物品理论 |
2.权力制衡理论 |
3.多中心协同治理 |
三、县级公共资源交易平台的实证分析(以L县为案例) |
(一)L县公共资源交易平台的现状 |
1.平台发展演变历史 |
2.平台管理运行体制 |
3.项目交易工作流程 |
4.近三年项目的统计分析 |
(二)各方主体对L县公共资源交易平台建设的效果评价 |
1.问卷调查 |
2.深入访谈 |
3.基于问卷和访谈的数据归纳分析 |
四、L县公共资源交易平台存在的主要问题及原因分析 |
(一)存在的主要问题表现 |
1.规章制度不完善,场地设施落后 |
2.相关部门职责不清,监管乏力 |
3.平台机构设置不当,工作力量薄弱 |
4.缺乏业务指导,专业水平低 |
5.代理行业不规范,暗箱操作 |
6.专家库整合不彻底,专家不专 |
(二)问题产生的原因剖析 |
1.法律法规不健全 |
2.体制机制不理顺 |
3.交易规则不统一 |
4.电子化水平不高 |
5.行业监管不到位 |
6.官员政绩观不当 |
五、县级公共资源交易平台建设路径对策 |
(一)部门中心协同:理顺体制机制,侧重过程监管 |
1.部门中心协同释义及架构 |
2.部门中心协同路径与对策 |
(二)县域中心协同:跨县域整合,节约行政资源 |
1.县域中心协同释义及架构 |
2.县域中心协同路径与对策 |
(三)社会中心协同:中介代理分级测评,构建社会信用评价体系 |
1.社会中心协同释义及架构 |
2.社会中心协同路径与对策 |
(四)技术中心协同:“互联网+”“大数据+”,实现电子化交易 |
1.技术中心协同释义及架构 |
2.技术中心协同路径与对策 |
(五)标准中心协同:平台标准化体系建设,争创行业规范 |
1.标准中心协同释义及架构 |
2.标准中心协同路径与对策 |
(六)人员中心协同:重视业务素质训练,培养行业认同 |
1.人员中心协同释义及架构 |
2.人员中心协同路径与对策 |
六、结论与展望 |
致谢 |
参考文献 |
附录 |
附录1 本文图表汇总清单 |
附录2 L县公共资源交易场地功能分区改造设计图 |
附录3 L县公共资源交易平台情况调查统计表 |
附录4 L县公共资源交易平台运行质效满意度问卷调查 |
附录5 优化营商环境公共资源交易系列指标L县调查表 |
附录6 2019年L县公共资源交易平台进场交易项目汇总 |
(8)经济欠发达地区县级政府信息公开问题研究 ——以菏泽市A区为例(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
第1章 绪论 |
1.1 研究的背景与意义 |
1.1.1 研究的背景 |
1.1.2 研究的意义 |
1.2 国内外研究现状 |
1.2.1 国外研究现状 |
1.2.2 国内研究现状 |
1.3 研究内容与研究方法、创新点 |
1.3.1 研究内容 |
1.3.2 研究方法 |
1.3.3 创新点 |
第2章 概念阐释和理论基础 |
2.1 基本概念 |
2.1.1 政府信息 |
2.1.2 政府信息公开 |
2.1.3 政府门户网站 |
2.2 理论基础 |
2.2.1 服务型政府理论 |
2.2.2 知情权理论 |
2.2.3 透明政府理论 |
第3章 我国政府信息公开发展历程和成效 |
3.1 我国政府信息公开发展历程 |
3.1.1 起步阶段 |
3.1.2 开始发展阶段 |
3.1.3 全面推进阶段 |
3.1.4 深化发展阶段 |
3.2 我国政府信息公开取得的成效 |
3.2.1 信息公开制度不断完善 |
3.2.2 公开信息内容不断充实 |
3.2.3 信息公开意识逐渐增强 |
3.2.4 依申请公开办理更加规范 |
3.2.5 政府门户网站建设集约化 |
3.2.6 政务新媒体管理不断加强 |
第4章 经济欠发达地区县级政府信息公开发展存在问题及原因分析 |
4.1 经济欠发达地区县级政府信息公开存在的问题 |
4.1.1 公开内容质量参差不齐 |
4.1.2 依申请公开回复时效性差 |
4.1.3 政民互动不足 |
4.1.4 财政支撑力量薄弱 |
4.1.5 信息公开专业人才匮乏 |
4.1.6 对政务新媒体的利用不够充分 |
4.2 经济欠发达地区县级政府信息公开存在问题原因分析 |
4.2.1 思想认识不到位 |
4.2.2 工作人员认知偏差 |
4.2.3 考核评价机制不健全 |
4.2.4 缺乏有效的监督 |
第5章 政府信息公开先进经验借鉴 |
5.1 国外经验借鉴 |
5.1.1 日本从顶层设计充分保障公民知情权 |
5.1.2 新加坡成熟的电子政务体系 |
5.2 国内经验借鉴 |
5.2.1 威海市环翠区坚持以人为本发展理念 |
5.2.2 贵州省黔西县不断完善政府信息公开监督机制 |
5.2.3 安徽省天长市强化政府信息公开阵地意识 |
第6章 加强经济欠发达地区县级政府信息公开的对策建议 |
6.1 进一步提高政府信息公开思想认识 |
6.1.1 解放思想,提高领导干部的认识 |
6.1.2 转变思维,提高政府信息公开工作人员的认识 |
6.1.3 加强引导,提高群众政治权利的意识 |
6.2 加强信息公开队伍建设 |
6.2.1 优化顶层设计,保证政府信息公开队伍稳定性 |
6.2.2 加大培训力度,提升政府信息公开业务水平 |
6.2.3 坚持问题导向,加强政府信息公开工作沟通交流 |
6.3 完善政府信息公开监督考核机制 |
6.3.1 内外联动,完善监督协调机制 |
6.3.2 因地制宜,完善考核评价机制 |
6.4 健全信息公开发布平台 |
6.4.1 以人为本,升级传统信息公开模式 |
6.4.2 严格规范,充分利用政务新媒体 |
结束语 |
参考文献 |
致谢 |
(9)基层政务公开标准化规范化建设研究 ——以滨湖区基层政务公开试点项目为例(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
绪论 |
一、研究背景与意义 |
(一) 研究背景 |
(二) 研究目的 |
(三) 研究意义 |
二、国内外研究评述 |
(一) 国外研究评述 |
(二) 国内研究评述 |
(三) 小结 |
三、研究方法 |
(一) 文献祛 |
(二) 问卷调查法 |
(三) 案例分析甚 |
四、重点难点及创新点 |
(一) 重点 |
(二) 难点 |
(三) 创新点 |
第一章 核心概念界定及相关理论基础 |
一、核心概念界定 |
(一) 基层政府 |
(二) 政务公开 |
(三) 标准化规范化 |
二、相关理论基础和政策依据 |
(一) 理论基础 |
(二) 政策依据 |
第二章 我国基层政务公开标准化规范化的探索与反思 |
一、我国基层政务公开标准化规范化改革的背景 |
(一) 单方案多地的模式 |
(二) 多重套嵌的层级 |
(三) 试验轨迹的双向性 |
(四) 目标任务的多元性 |
二、早期试点工作的实践与反思 |
(一) 早期实践 |
(二) 不足和反思 |
三、第四次试点工作的实践 |
(一) 政务公开事项清单编制的标准 |
(二) 政务公开方式的完善 |
第三章 滨湖区基层政务公开标准化规范化试点的执行及成效 |
一、滨湖区成为试点单位的背景和原因 |
二、试点前的政务公开状况 |
(一) 制度建设 |
(二) 清单目录 |
(三) 公开流程 |
(四) 平台建设 |
(五) 公众参与 |
三、试点政策的执行过程 |
(一) 前期准备阶段 |
(二) 项目实施阶段 |
四、试点项目的完成情况 |
(一) 组织体系“多层级” |
(二) 标准目录“全覆盖” |
(三) 公开平台“集成化” |
(四) 公开体验“场景式” |
(五) 公众参与“零距离” |
五、成功的原因 |
(一) 良好的府际关系 |
(二) 有效的交流机制 |
(三) 专业的执行机构 |
(四) 有力的资源支撑 |
第四章 滨湖区基层政务公开标准化规范化试点的问题与原因 |
一、存在的问题 |
(一) 基层政务公开队伍弱化 |
(二) 领导重视力度不一致 |
(三) 政务新媒体散乱多 |
(四) “两张皮”现象仍然存在 |
(五) 标准化程度有待加强 |
(六) 公众参与度仍需提高 |
二、存在问题的原因 |
(一) 缺乏人才梯队培养机制 |
(二) 考核力度不够大 |
(三) 政务信息系统建设审核不到位 |
(四) 经费分担方式削弱执行意愿 |
(五) 标准规范仍需优化 |
(六) 政策效果扩散迟缓 |
第五章 推进基层政务公开标准化规范化的对策建议 |
一、组织体系的建构与保障 |
(一) 组织保障对策 |
(二) 人才保障对策 |
(三) 机制保障对策 |
(四) 经费保障对策 |
二、公开平台的整合与建设 |
(一) 政府门户网站的整合建设 |
(二) 政务新媒体的整合建设 |
(三) 数据共享平台的整合建设 |
(四) 监督考核平台的整合建设 |
三、清单目录的梳理与编制 |
四、工作流程的规范与优化 |
(一) 信息发布流程 |
(二) 政策解读流程 |
(三) 新闻发布和舆情回应流程 |
(四) 依申请公开办理流程 |
五、试点成果的推广与延伸 |
(一) 横向推广 |
(二) 纵向延伸 |
(三) 打造课程体系 |
六、公众参与的途径与模式 |
(一) 参与和监督政府决策 |
(二) 社区公共事务议事公开模式 |
(三) 政民互动活动 |
结论 |
参考文献 |
致谢 |
附录 |
附录一 政务公开民意调查问卷 |
附录二 部分媒体报道 |
个人简历 |
(10)新沂市基层政务公开存在的问题及对策研究(论文提纲范文)
致谢 |
摘要 |
abstract |
1 绪论 |
1.1 研究背景及意义 |
1.2 研究动态与评析 |
1.3 研究思路与方法 |
1.4 创新点与难点 |
2 政务公开的相关概念与理论 |
2.1 政务公开的基本概念 |
2.2 相关理论 |
3 新沂市基层政务公开现状 |
3.1 新沂市基层政务公开主要内容 |
3.2 新沂市基层政务公开工作成效 |
4 新沂市基层政务公开存在问题及原因分析 |
4.1 存在的主要问题 |
4.2 原因分析 |
5 国内基层政府政务公开经验借鉴 |
5.1 广元市青川县政务公开经验借鉴 |
5.2 温州市瓯海区政务公开经验借鉴 |
5.3 攀枝花市西区政务公开经验借鉴 |
6 对新沂市基层政务公开提出的对策及建议 |
6.1 转变理念,把握新媒体前沿阵地 |
6.2 健全机制,优化公开监督考核 |
6.3 搭建平台,实现政务立体公开 |
6.4 加强建设,做好政务公开基础保障 |
7 结论 |
参考文献 |
作者简历 |
学位论文数据集 |
四、中办国办发出通知乡镇全面实行政务公开(论文参考文献)
- [1]新型智库发展优化研究 ——以地方社科院实践为例[D]. 周笑梅. 吉林大学, 2021(12)
- [2]智慧养老视域下中国养老服务体系的优化路径研究[D]. 张昊. 吉林大学, 2020(03)
- [3]基于共词分析的中国电子政务政策变迁研究[J]. 朱琳,刘雨欣,顾文清. 电子政务, 2020(11)
- [4]行政规范性文件的司法审查研究[D]. 丁英俊. 苏州大学, 2020(03)
- [5]行政监督视角下政府办公厅(室)角色研究[D]. 杨墨. 暨南大学, 2020(04)
- [6]地方政府政务公开第三方评估问题及对策研究[D]. 程海港. 长春工业大学, 2020(01)
- [7]多中心协同治理视阈下县级公共资源交易平台建设路径研究 ——基于山东省L县的实证分析[D]. 陶维雷. 华北水利水电大学, 2020(01)
- [8]经济欠发达地区县级政府信息公开问题研究 ——以菏泽市A区为例[D]. 陈敬. 山东师范大学, 2020(09)
- [9]基层政务公开标准化规范化建设研究 ——以滨湖区基层政务公开试点项目为例[D]. 吴砚冰. 西北师范大学, 2020(05)
- [10]新沂市基层政务公开存在的问题及对策研究[D]. 刘璇. 中国矿业大学, 2020(01)