问：ppp一方案两报告和可行性研究报告的作用是什么？
- 答：是对项目是否可行的一个研究分析，包括当前投资拍族、产业等相关政策以及投资效益等内容，最终形成的综合性分析评判材料，是必备材料之一。
一方案是指PPP项目实施方案，主要内容包括项目基本情况，拟采用的PPP合作的模式，项目实施机构，项目实际进展，参股比例，管理方法等等贯穿PPP项目从发起到合作终了全过程的操作方案，报当地 审批后执行。
两报告是指物有所值评价报告和财政承受能力评价报告。物有所值评价报告的目的是评价项目采用运作和传统的 投资运营哪个更局历具备优袭腊弊势和价值，在哪个更具有优势。财政承受能力评价是指合理评价当地 的财政承受能力，能否支撑PPP项目合作所需要的支出，一般控制在一般公共预算收入的10%以内，否则不具备支撑PPP合作的条件，也就是不能让 借PPP合作模式变相举债。
按照顺序应该是先编制项目报发改委审批，然后根据PPP合作模式设想编制实施方案报 审批，再根据可研报告和实施方案进行物有所值评价，物有所值评价通过后，进行财政承受能力评价。
问：PPP的前景如何
- 答：PPP政策日趋完善伍镇磨
为进一步发挥转变、推动投融资体制改革、激发活力等方面的重要作用，建立规范有序、动态持续的项目财政承受能力管理机制，推动PPP项目实施和财政管理，我国腔斗近年已出旅悔台诸多PPP项目管理相关政策，PPP政策体系建设日趋完善。
PPP项目发展渐趋稳定
随着政策的大力支持，我国PPP市场快速发展，管理库在库项目数量逐年增长，根据PPP中心数据，截至2022年1月份，我国PPP管理库在库项目累计达到10254项，投资额达到16.2万亿元。但从项目整体增长趋势来看，我国PPP项目整体增长放缓，市场发展渐趋稳定，进入消化存量阶段。
同时，PPP落地及开工项目净投资额也整体呈现出先增后降的情况。根据财政部PPP中心数据，2018年，PPP落地及开工项目净投资额增长速度达到最高值，2018年以后，净投资额增长率开始明显下滑。
PPP项目公司规模增长放缓
近年来我国PPP项目公司规模增长也逐步放缓，截至2021年，我国全口径PPP项目累计成交13784项，其 有10772个项目成立了项目公司。
PPP中标项目逐渐减少
从PPP项目中标情况来看，2017-2021年我国全口径PPP项目成交数量和成交规模整体呈现先增后降的趋势，2017年达到顶峰。2021年，我国全口径PPP项目共成交1019项，总投资额达到2.32万亿元。
—— 以上数据参考前瞻产业研究院《中国PPP模式运营情况与投资战略规划分析报告》
问：PPP的前景如何？
- 答：经济和社会发展规划，离不开基础设施和公共服务建设发展的内容。按照中央的要求，“十四五”期间基础设施和公共服务补短此漏板、强弱项仍然是我国所面临的一项重大任务，而PPP模式正是用创新的方式和机制在基础设施和公共服务领域广泛开展 与社会资本合作，加快我国基础设施和公共服务领域项目建设步伐以及质量和效率的提升。
政信投资集团积极响应国家PPP建设大战略，自成立以来，为多地 提供PPP项目投资，产城融合投资。在重庆、四川、云南、成都、广西、山东、贵州、山西等多省市，集团与当地 达成合作，成立相关PPP项目投资机构与项目公司，逐步开展基础设施建设等项目投资，积极帮助地方 盘活存量资产用于基础设施建设工程，加缺晌速了伏扒锋地方经济繁荣发展，提高了地方就业率，带动了基础设施建设需求的回升。 - 答：PPP政策日趋完善
为进一步发挥PPP模式转变 职能、推动投融资体制改革、激发社会旅悔资本活力等方面的重要作用，建立规范有序、动态持续的项目财政承受能力管理机制，推动PPP项目实施和财政管理高质量发展，我国近年已出台诸多PPP项目管理相关政策，PPP政策体系建设日趋完善。
PPP项目发展渐趋稳定
随着政策的大力支持，我国PPP市场快速发展，管理库在库项目数量逐年增长，根据财政部PPP中心数据，截至2022年1月份，我国PPP管理库在库项目累计达到10254项，投资额达到16.2万亿元。但从项目整体增长趋势来看，我国PPP项目整体增长放缓，市场发展渐趋稳定，进入消化存量阶段。
同时，PPP落地及开工项目净投资额增长率也整体呈现出先增后降的情况。根据财政部PPP中心数据，2018年，PPP落地及开工项目净投资额增长速度达到最高值，2018年以后，净投资额增长率开始明显下滑。
PPP项目公司规模增长放缓
近年来我国PPP项目公司规模增长也逐步放缓，截至2021年，我国全口径PPP项目累计成交13784项，其 有10772个项目成立了项目公司。
PPP中标项目逐渐减少
从PPP项目中标情况来看，2017-2021年我国全口径PPP项目成交数量和成交规模整体呈现先增后降的趋伍镇磨势，2017年达到顶峰。2021年，我国全口径PPP项目共成交1019项，总投资额达到2.32万亿元。
—— 以上数据参考前瞻产业研究院《中腔斗国PPP模式运营情况与投资战略规划分析报告》
