一、退耕还林(草)工程管理亟需加强（论文文献综述）
赵梦蝶[1]（2021）在《基于区域差异性多维框架下内蒙古生态补偿机制扶贫绩效评估》文中认为生态补偿作为一种利益再分配机制,为解决我国日益恶化的生态环境问题,实现生态环境保护和减贫增收双重目标提供了新思路。自上世纪末以来,一大批生态建设工程在内蒙古地区大力推展,取得了显着的成效,同时也存在诸多问题。本研究基于社会-生态-经济-文化的四维框架,构建生态补偿机制扶贫绩效评估指标体系;运用全局主成分分析法构建生态补偿机制绩效评估模型,系统地评估2011-2019年间内蒙古地区12个盟市的生态补偿机制扶贫绩效,并从时序角度、区域差异性角度进行深入分析;基于2019年各盟市生态补偿机制扶贫绩效综合得分和维度得分,分析不同维度对综合的得分的影响,并运用系统聚类分析法,依据盟市绩效得分划分等级,进一步探讨盟市间的区域差异性。研究结果表明,各盟市间的绩效综合得分具有明显差异性,包括时序角度静态截面界面上得分的差异及区域角度动态排名上的波动差异。2011-2019年间,除呼伦贝尔市和鄂尔多斯市以外,其它10个盟市的生态补偿机制扶贫绩效综合得分均呈现逐渐上升趋势;从绩效综合得分的排名情况来看,兴安盟、乌海市、阿拉善盟的排名一直处于倒数三位,其余盟市历年的排名变化仅有较小范围浮动,全区盟市排名整体情况稳定。四个维度的得分对各个盟市综合得分的贡献具有明显差异性,包头市、呼伦贝尔市、赤峰市和鄂尔多斯市的四个维度得分均为正向的,阿拉善盟和兴安盟的四个维度得分均为负向的,其余盟市的四个维度得分则有正有负;此外,单一维度的得分最高的盟市也不同。2019年各盟市的扶贫绩效从高到低划分为4个等级,从空间角度来看,12个盟市呈现显着的区域差异性,但东部和西部整体对比差异较小,说明东、西部发展相对均衡。基于上述研究结论,结合工作中现存问题,提出相关建议,重点关注绩效靠后盟市,发挥政策导向作用;基于“三线一单”,完善生态补偿机制区域化管理;巩固脱贫攻坚成果,防止大规模性返贫;建立和完善生态补偿减贫绩效考核机制等。以期最大程度地发挥生态补偿的减贫作用,为后续生态补偿机制扶贫政策的制定、相关工作的开展提供理论参考。
周雅吉[2]（2021）在《宁夏海原县菜园村LID景观规划设计策略研究》文中进行了进一步梳理宁夏海原县位于黄土高原丘陵沟壑区,地形起伏大,地表覆盖着厚厚的湿陷性黄土,夏季集中的暴雨经常引起短时内涝、地表下陷、径流侵蚀等问题。针对乡村雨洪管控问题的既有研究,国内多集中在供排水设施及污水处理等方面,对于黄土高原丘陵沟壑区的极端气候条件以及脆弱的土壤结构并不适用。基于上述背景,本文通过对国内外雨洪管控实践及研究的梳理,结合国内黄土高原地区乡土智慧,选择海原县菜园村为典型研究对象,首先分析了村庄雨洪管控问题的地域特征,其次对其雨洪形成的空间机制进行了剖析,最终提出了地域性乡村雨洪管控体系及其景观化建设策略。本论文共6章。第一章为绪论,主要介绍了研究背景、研究对象、研究目的及研究意义,通过对国内外雨洪管控的发展历程及研究现状梳理,指出乡村地区处理雨洪问题时存在的弊端,并提出本文的研究内容、研究方法与写作框架等;第二章辨析了研究相关的概念,梳理了研究运用的基础理论并阐述了基础理论与本研究的关系及在本文中的运用,分析并借鉴了黄土高原丘陵沟壑区乡土智慧案例,最后提出本文的分析框架及技术路线;第三章介绍了宁夏海原县菜园村的区位背景和自然条件,分析了造成雨洪现象的成因;第四章基于菜园村雨洪问题,通过流域分析、空间格局构建和雨水过程分析,评价了菜园村建成区的景观格局,并总结导致雨洪问题的格局特征;第五章从景观格局提升、下垫面设计、LID措施应用三个层面提出雨洪管控建设的景观策略;第六章总结了菜园村建成区基于雨洪问题的LID建设景观策略的研究内容并作出展望,以期对黄土高原丘陵沟壑区乡村雨洪管控建设提供帮助。本研究主要结论有2点:（1）基于“源-汇”模型及“格局-过程-功能”原理对海原县菜园村雨洪问题的空间机制进行分析;（2）从格局优化、下垫面设计、措施使用三个层次提出了地域性乡村雨洪管控的LID建设景观策略。
朱玉鑫[3]（2021）在《贵州省退耕还林对植被覆盖的影响研究》文中研究表明退耕还林工程作为中国林业建设史上覆盖范围最广、投资规模最大的生态修复项目和生态补偿项目,其首要目的是进行生态恢复和环境治理,但因同时影响农村劳动力转移、区域经济发展等也产生了社会经济效益。截至2019年,国家共计投入退耕还林财政资金5174亿元,退耕农户每年从政府得到大量的“票子”支持。随着大量的财政资金的投入,明确政府是否已经实现了预期“要被子”的生态目标以及退耕还林对生态建设的贡献程度,既有助于客观评价退耕还林工程已取得的成效,也能为提升退耕还林工程财政投资效率、实现退耕还林工程可持续发展提供借鉴。贵州省2000年开始实施退耕还林工程,主要以给予退耕农户粮食补助和现金补助的方式,转变土地利用结构,增加林草植被覆盖,最终实现减少水土流失的目的,其中植被恢复被认为是工程建设的核心目标。为了明晰贵州省退耕还林对植被覆盖的影响机制,本文首先借助描述性统计分析方法分别阐明了退耕还林工程财政投资和植被NDVI的时空演变特征及其相互关系;其次运用带有区域虚拟变量的面板固定效应模型测算了2000-2017年贵州省84个县（区）退耕还林工程对植被覆盖的贡献大小,并讨论了不同空间维度上退耕还林工程实施效果差异;最后以GDP为门槛变量划分出了退耕还林对植被覆盖的贡献较大区和较小区,并在生态环境不遭受破坏的前提下,通过计算财政投资与经济发展的替代程度,估算贵州省退耕还林工程的财政投资规模。主要结论如下:（1）退耕还林工程的实施改善了贵州省植被覆盖状况。退耕还林工程财政投资与植被NDVI存在显着正相关的关系,相关系数达到0.8132。财政投资金额分布不均,西北高东南低。植被NDVI改善区域主要分布在铜仁市、毕节市、安顺市和黔南布依族苗族自治州,退化区域面积少,主要分布在黔西南布依族苗族自治州的兴义市以及贵阳市城区。（2）不同空间尺度上退耕还林工程实施效果存在差异。分地区看,贵州省非石漠化地区退耕还林工程财政投资效果优于石漠化地区;分功能区看,重点开发区退耕还林工程财政投资对植被NDVI的边际贡献最大,高于重点生态功能区和农产品主产区;分县（区）看,除白云区、万山特区和玉屏侗族自治县外,其余81个县（区）财政投资对植被NDVI的边际贡献呈“双中心辐射”的分布格局。（3）退耕还林工程财政投资与NDVI呈现明显的“倒U型”关系。考虑到地区经济发展对植被活动的影响,将GDP、财政投资分别作为门槛变量和核心自变量进行门槛效应回归,得到单一门槛值为0.303,即县（区）GDP低于30.3亿元的区间为退耕还林对植被覆盖的边际贡献较大区,高于30.3亿元的区间为退耕还林对植被覆盖的边际贡献较小区。（4）在保证现有生态质量不下降前提下,政府可根据现阶段经济发展水平确定工程投资规模。表现为其它因素不变的条件下,县（区）GDP每增加10000元,政府需要拿出126元进行植被恢复才能保证现有的生态质量不下降。（5）政府需完善投资绩效考评体系,当财政资金投入相同或相似时,应把补偿资金分配到退耕还林工程财政投资效果较好的区域,并对政投资效果一般的区域实施资金监督与管理。
刘晨筱[4]（2020）在《退耕还林还草中存在问题及对策——以高平市为例》文中研究说明改善生态环境、提高森林覆盖率是退耕还林工作的最终目的。自我国实施退耕还林政策以来,生态环境得到了明显改善,但仍存在对退耕还林工程的重视程度不够、体制机制不够健全和生产技术缺乏等问题,加上自然条件的制约,导致退耕还林工程的推进受到了严重阻碍。以高平市退耕还林工作为例,深入剖析退耕还林中存在的问题,提出了切实可行的解决对策。
贺甜甜[5]（2020）在《吴起县退耕还林政策绩效研究》文中认为退耕还林政策是上个世纪末,我国颁布实施的一项重大环境保护政策,也是实现西部大开发战略的重要决策之一。其根本目的是为了保护我国的生态环境,改善国民生存环境,实现自然生态系统服务功能可持续。同时也作为一项生态扶贫政策,旨在改善我国生态脆弱区、生活贫困区居民的生活环境及生活水平。为确保我国退耕还林工程顺利实施,中央政府及省、市、县地方政府相继出台了一系列退耕还林政策及条例,使得退耕还林成为投资规模最大、涉及范围最广,公众参与度最高的一项环境保护公共政策。到今为止,退耕还林政策已实施了20多年,应用一定的政策评价方法,分析研究退耕还林政策成效,继而提高政策绩效,具有十分重要的现实意义。本文选取了陕西省吴起县作为研究样本区,将吴起县退耕还林政策绩效作为研究对象,结合公共政策及政策绩效评价的基本概念和基础理论,采用多目标分析法,构建政策绩效评价体系,对吴起县退耕还林政策绩效进行全面的综合评价,在肯定吴起县退耕还林成果的基础上,对政策可能存在的问题及偏差提出建议,促进该区域政策落实和执行的有效性,改善区域环境,提升区域经济水平,从而更好地巩固退耕还林成果,为政府提高区域退耕还林政策绩效提供有益建议和参考。全文分为六部分。第一部分是引言,阐述了本文的研究背景、目的及意义;论述了国内外对退耕还林的研究状况;介绍了本文研究内容、研究方法,提到了本研究的创新之处。第二部分首先界定了退耕还林、退耕还林政策以及退耕还林政策绩效等一些基本概念,其次介绍了公共产品理论、新公共服务理论、公共政策绩效评价理论,为后文研究吴起县退耕还林政策绩效提供了理论依据,奠定了理论基础。第三部分介绍了吴起县地理概况及经济情况,分析了吴起县退耕还林政策的目标及内容,总结了吴起县退耕还林政策体系在生态、经济、社会领域所取得的成效,分析了政策可能存在的问题及偏差。第四部分利用多目标决策方法,及多目标评价方法下的层次分析法,构建起了吴起县退耕还林政策绩效的评价指标体系,并确立了政策绩效测算模型,为进一步对吴起县退耕还林政策综合绩效进行实证研究提供了方法依据。第五部分则是政策综合效益评估模型的应用及结论分析,通过对比退耕还林政策实施前后的政策绩效水平,可以得出吴起县退耕还林综合效益要明显好于退耕前。第六部分总结全文对吴起县退耕还林政策的述评和研究,分析了吴起县退耕还林政策存在的问题,并针对发现的政策问题及偏差提出相应的政策改进建议,为后续吴起县退耕还林政策改善提供参考。通过分析研究,本论文得出以下结论:（1）吴起县退耕还林政策实施早,探索性强,吴起县的生态环境、经济社会发展在政策实施前后有了极大的改变,在改善了秃山荒岭生态面貌的同时,也极大地增加了农民收入。说明吴起县退耕还林政策绩效显着;（2）吴起退耕还林政策的实施,确实给吴起县的生态环境带来了很大的变化,其生态效益显着;但由于政策的强外部性,且森林的经济效应明显迟滞,加之财政压力导致苗木品种单一等问题,致使该政策的经济效益,尤其是林业产值仍有极大的提升空间。针对吴起县退耕还林政策绩效的提升空间,本文提出了以下改进建议:（1）加强政策的顶层设计,避免资源浪费;（2）丰富资金来源渠道,建立长效补偿机制;（3）增加政策执行的透明度,提高政策的参与度;（4）引入奖励激励机制,增大退耕还林占政绩考核的比重。
梁梦熙[6]（2020）在《山西省林业生态扶贫对策研究》文中提出2020年3月6日,习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调,要对52个未摘帽贫困县和1113个贫困村实施挂牌督战,国务院扶贫开发领导小组要较真碰硬“督”,各省区市要凝心聚力“战”,啃下最后的硬骨头。截止2019年,山西省58个贫困县已有41个县区脱贫摘帽,到2020年所有贫困县都要脱贫摘帽,实现全面建成小康目标进入乡村振兴轨道。剩下的17个县区扶贫形势严峻,贫困人口数量多、贫困区域广、程度深、扶贫效率低。这些地区荒漠化和水土流失严重,脆弱的生态环境导致贫困的加剧,因此在接下来的扶贫工作中,必须从保护和改善生态的角度考虑发展。林业生态扶贫不仅可以改善贫困地区生态状况、提高人们生产生活水平,还可以推动贫困地区脱贫后的可持续发展,确保贫困人口脱贫不返贫,为从消除绝对贫困转向解决相对贫困、进而推动乡村振兴奠定扎实的基础。本文首先从理论层面定义了林业生态扶贫的内涵,阐述了林业生态扶贫具有发展可持续性、助推绿色发展、实现人与自然和谐共生的优势。其次从山西省林业生态资源现状分析了林业生态扶贫的可行性,总结了山西省林业生态扶贫通过造林务工、退耕奖补、管护就业、经济林提质增效、特色林产业富民五个方面的做法和成效。发现山西在林业生态扶贫中出现了林业生态扶贫理念匮乏、贫困人口缺乏资产性收益、社会扶贫参与度低、项目见效慢、林业生态产业发展滞后、贫困人口内生动力不足等问题。最后,根据问题研究林业生态扶贫对策,包括建立生态扶贫考核机制、增加贫困人口资产性收益、整合林业生态扶贫资源、积极推进基础设施建设、合理规划扶贫项目、运用现代化方式多元化经营森林资源、激发贫困人口内生动力等,以期对未来进一步提高山西省及类似地区林业生态扶贫的成效有一定的参考价值和意义,促使脱贫攻坚与乡村振兴的平稳衔接。
马国红[7]（2020）在《固原市退耕还林的法律制度研究》文中提出“退耕还林”是我国为积极应对生态环境恶化而于本世纪初推行的一套生态治理制度。本文作者曾实地参与宁夏回族自治区固原市的退耕还林工作。作为西部干旱地区,固原市的生态治理工作有着典型的标本意义,其具有积极的体系化治沙探索经验,但亦有诸多尚不完善之处。具体到法律层面,该市的法律规制与退耕还林实践有着明显的脱节现象。而这种制定法与社会实践的不协调并非仅在固原一地存在,国内外其他地区的相关治理实践中也或多或少存在着相似问题。对退耕还林工作中存在的实践与法律规制不协调的现象进行研究,有助于找寻到更为有效的法律管理方式。本文以作者在固原市实地调查取得的真实数据为依托,以思索法律规制与社会实践之间的关系为逻辑进路,通过比照分析国内外其他地区的相关制度设计与实践,在理论上分析讨论生态治理中法律规制与治理实践的互动作用;再结合固原市生态治理实践中的本地特色及在退耕还林过程中所存在的各种具体问题为具体对象加以分析讨论。在此基础之上,探讨固原市退耕还林的立法现状,肯定其本地化的立法特色,并评析其立法的不足之处,主要是从退耕还林的立法体系和配套制度两方面进行讨论分析。通过分析讨论,学习国内外相关领域的经验教训以为借鉴,以期得出有助于固原市退耕还林工作中完善退耕还林的法律制度及当地规范性法律文件的合理化建议,并最终提出对退耕还林制度的立法建议。希望能对固原市退耕还林法律制度的完善有所帮助。
周夏伟[8]（2018）在《国家沙化土地封禁保护政策可持续性研究 ——以河西走廊为例》文中提出干旱区土地的沙化和荒漠化问题是人类社会面临的严重生态退化问题之一。全世界约1/4的土地受到荒漠化的威胁,100多个国家超过10亿人口的生计问题受到土地荒漠化的影响,并且荒漠化以6万km2/a的速率扩张。在我国,沙漠、戈壁和沙漠化土地占国土总面积的45.13%,全国18个省市自治区、528个县存在不同程度的沙漠化土地,沙漠化治理是我国生态建设布局中一以贯之的重点内容。为了防治土地沙漠化,治理业已成形的沙化土地,2013年,中央政府出台了国家沙化土地封禁保护政策并试点实施,对沙漠周边人为破坏严重、沙化扩展加剧、生态区位重要、应当治理而当前又不具备治理条件的沙化土地划定为若干个沙化土地封禁保护区,采取在保护区四至边界设置围栏和生态移民等措施,禁牧、禁垦、禁伐、禁樵、禁止狩猎,保护荒漠植被,促进荒漠植被的自然恢复,达到遏制沙化扩展、维护生态安全的目的。试点实施阶段暂定国家沙化土地封禁区封禁期限为7年,截止2017年底,第一批试点县和第二批试点县已进入了封禁期的“末期阶段”,此时,对国家沙化土地封禁保护政策的总体绩效展开深入评价,在理论层面探讨沙化土地封禁保护政策的可持续性,对于我国沙化土地治理实践具有重要的借鉴意义。本文以甘肃省河西走廊沙化土地封禁保护政策实施县域为样本区,基于样本区实地微观调查数据,从沙化土地封禁保护政策本身的可持续性和实施的可持续性2个层面进行了定量的分析和评价,并进而从沙化土地封禁保护政策可持续性的完善角度出发估算了沙化封禁区实施封禁补偿的科学标准。主要结论如下:关于沙化土地封禁保护政策本身的可持续性,本研究从政策的生态绩效和经济绩效2个视角定量评价了政策本身的可持续性:第一,以归一化植被指数（NDVI）、土地覆被变化以及土壤侵蚀强度综合计算得出的生态安全评价指数表征沙化封禁区生态治理成效,运用GIS技术计算出样本区封禁前与封禁后的生态安全指数并纵向对比,通过指数变化趋势评价沙化土地封禁保护政策的生态绩效。研究表明,实施封禁管护措施4年以来,沙化封禁区生态安全评价分值相比封禁前平均下降了17.68%（生态安全评价分值介于136之间,分值愈小,表明生态安全状况愈好）,生态安全等级总体上向好变化,沙化封禁区封禁保护生态成效显着,沙化土地封禁保护政策取得了良好的生态绩效。第二,以条件价值评估法（CVM）为研究方法,调查了样本县域城市家庭和项目实施区农户对沙化土地封禁保护区环境改善效益的支付意愿（WTP）,在微观调查数据的基础上估算出了沙化土地封禁保护区的经济价值和政策的收益—成本效率。研究表明,在样本群体中,96%的农户和98.68%的城市家庭对沙化土地封禁保护区的环境改善效益具有较强的消费偏好和支付意愿,愿意为了持续享受沙化土地封禁保护的环境改善效益而进行生态保护捐款。样本农户维护沙化封禁区环境改善效益的支付意愿为162.81元/年/户,样本区城市家庭维护沙化封禁区环境改善效益的支付意愿为180.07元/年/户,沙化土地封禁保护每年为研究区域产生的总环境价值高达8588.57万元。基于样本区沙化土地封禁保护的环境价值评估结果,沙化土地封禁保护政策的收益—成本比为1.43（25）1,沙化土地封禁保护政策具有优良的投资收益率（经济绩效）。基于上述分析,沙化土地封禁保护政策取得了良好的生态效益,以及优良的经济绩效,继续维护（或保持）沙化土地封禁保护政策是未来可取的政策选择,因而政策本身是可持续的。关于沙化土地封禁保护政策实施的可持续性,本文从政策的具体实施者和利益攸关者—地方政府执行政策时的激励相容差异性,以及从政策的具体配合者—封禁区农户对沙化土地治理政策的认同度2个视角进行了定量的分析和研究:第一,以委托—代理关系中不同工作成本以及契约结构下代理人的“激励相容性”差异为研究视角,以在实际调研中发现的影响沙化土地封禁保护政策可持续实施的2个全局性问题为研究切入点,分析了地方政府代表中央政府具体执行沙化土地封禁保护政策时的激励相容差异性。研究表明,沙化土地封禁保护政策可持续实施具有地域差异性。在封禁保护政策执行机会成本高的地区,地方政府执行政策的激励程度弱,政策实施的可持续性差,而在封禁保护政策执行机会成本小的地区,地方政府执行政策的激励程度强,政策实施的可持续性好。在极端情况下,当封禁保护政策实施机会成本极高时,地方政府执行封禁保护政策的激励相容性为0,即地方政府不会执行沙化土地封禁保护区建设项目。政策本身的可持续性影响着政策实施的可持续性,沙化土地封禁保护政策的实施目前仍为试点阶段,这将对政策的可持续实施产生不利影响。当中央政府通过正式制度及实施细则的颁布、足额及时的财政拨款等行为做出推行沙化土地封禁保护政策的可信承诺时,地方政府具有明确的政策预期,沙化土地封禁保护政策实施的可持续性好,反之则差。第二,基于样本区农户调查数据,应用TOPSIS法和二元Logistic回归模型评估了研究区域农户对沙化土地治理政策的认同度,并分析了显着影响认同度高低的农户人口统计特征和社会经济特征变量,研究显示,总样本中对沙化土地治理具备高认同度的农户家庭占比高达90%,表明项目实施区域绝大部分农户家庭高度认同和支持沙化封禁区建设和沙化土地封禁保护政策,从而在行为上也会高度配合沙化土地封禁保护的各项政策规定,并进而对沙化土地封禁保护政策的可持续实施奠定良好的微观基础。影响农户沙化土地治理认同度高低的显着性因素为农户的年龄、教育程度以及农户家庭是否遭受过土地沙化带来的损失,同时,农户沙化土地治理认同度在县域分布上也呈现显着差异性。具体来说,年龄较长者认同度更高,教育程度更高者认同度也更高,农户如果遭受过土地沙化损失则对沙化土地治理的认同度会更高。关于沙化土地封禁保护政策可持续性的进一步完善,本文以沙化封禁区建设对封禁区周边部分农户生计造成了机会成本的损失这一客观实际为切入点,从沙化封禁区引入封禁补偿机制的必要性证明和科学合理的封禁补偿标准测算2个层次进行了定量分析:第一,通过“地方政府—封禁区农户”为局中人的博弈模型分析表明,如果在沙化封禁区引入封禁补偿政策,给予生计受损农户合理的封禁补偿资金,受损农户的理性选择将是遵守封禁政策规定,不会发生在沙化封禁区偷牧、偷采、偷伐等违规行为,因而在沙化封禁区引入封禁补偿机制是必要的,在沙化封禁区引入封禁补偿机制将极大的保障政策的可持续实施。第二,进一步运用最小数据方法测算表明,如果按照现行的退耕还林补偿标准3600元·hm-2（240元/亩）给予封禁区农户封禁补偿,则补偿标准过低,激励效应有限,而如果将封禁补偿标准定为19770元·hm-2（1318元/亩）,则会激励沙化封禁区周边所有农户自愿将其土地利用方式从耕种转化为封禁,此时减少的农业灌溉用水需求总量巨大,将为生态用水腾出巨大空间,生态保护效应巨大,沙化土地封禁保护的政策绩效将有质的提升。基于以上分析,虽然沙化土地封禁保护政策在项目区具有坚实的群众基础,由此认为实施的可持续性具有良好的微观基础,但是由于沙化土地封禁保护的实施造成了地方政府发展经济的机会成本和农户生计的机会成本,并且项目实施区域目前并没有实施封禁补偿政策,因此,在机会成本小的地区,沙化土地封禁保护政策实施的可持续性良好,在机会成本大的地区,沙化土地封禁保护政策实施的可持续性堪忧。国家沙化土地封禁保护政策的特殊性在于它追求的是纯粹的生态治理目标,沙化封禁区项目的实施不会与所在地居民发生直接的经济利益交换关系,也不会直接增加项目区居民的经济收益,而是通过改善项目区生态环境间接增加居民们的福祉。沙化土地封禁保护政策的可持续性关键就在与其生态绩效能否实现,地方政府能否克服发展区域经济的内在冲动而认真落实各项政策要件,封禁区周边农户能否认真配合政策的封禁规定而主动保护封禁区内的小生态系统。本文从上述3个视角进行了深入的分析并得出了一些有意义的结论,最后从项目建设资金未来的筹集渠道、政策预期、沙化封禁区选址以及提高项目区农户的认同和福利水平等方面给出了一些具体的政策建议。
成佩昆,胡守庚,孙涛,陈海滨[9]（2018）在《陕西省退耕还林工程对植被恢复的效应——基于PCSE修正的面板数据模型》文中研究表明基于1998—2013年的SPOTVEGNDVI数据,利用像元二分法和面板校正标准误（PCSE）估计方法,分析陕西省植被覆盖时空变化特征以及退耕还林工程、降雨水平等自然、社会经济因素对植被覆盖变化的相对贡献,探究退耕还林工程对植被恢复的驱动效应。结果表明:（1）陕西省植被覆盖总体呈增加趋势,1998—2013年年均归一化植被指数（NDVI）值增长0. 98%,且在退耕还林工程实施阶段（1998—2009年）,植被恢复效果更为明显。（2）陕西省植被恢复效果空间分异显着,16 a间,各地区NDVI值上升幅度不同,40. 61%的区域提升约0. 1,29. 05%的区域提升约0. 2,23. 69%的区域提升0. 25以上。其中,位于陕北退耕还林区的延安市植被恢复效果最为明显,NDVI年增长约为1. 12%。（3）退耕还林工程对植被恢复影响显着,退耕还林面积占土地总面积每提升1%将使NDVI值增加1. 97%,相当于降水量增加了4. 29%,这对于降水量少且不均的陕西省生态环境建设具有重要参考意义。
徐纯[10]（2017）在《我国国家审计制度变迁研究 ——基于内容分析法》文中进行了进一步梳理2014年10月,中共十八届四中全会提出,要完善国家审计制度,保障依法独立行使审计监督权。2015年12月8日,中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及《关于实行审计全覆盖的实施意见》等文件,指出要加大改革创新力度,完善审计制度,健全有利于依法独立行使审计监督权的审计管理体制。2016年5月17日,审计署在《“十三五”国家审计工作发展规划》中进一步强调,要完善审计制度,加大审计力度,创新审计方式,提升审计能力,提高审计效率,依法独立行使审计监督权,更好地发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。近年来,在党和政府的重要文献中,多次强调要完善国家审计制度,这既是对过去三十多年审计工作的肯定,更是对未来审计监督在国家治理体系和治理能力现代化进程中,继续发挥更大作用的深切期待和更高的要求。我国国家审计机关自1983年成立以来,在维护人民群众根本利益、推动民主法治建设、维护财政经济秩序、维护国家经济安全、推进改革发展、强化权力监督等方面发挥了重要作用。随着我国大力推进国家治理体系和治理能力现代化,国家审计在国家治理体系中的地位进一步提高。全面深化改革和国家治理现代化不仅为我国国家审计带来了前所未有的发展良机,也对国家审计提出了更高的要求。因此,在我国大力推进国家治理现代化之际,研究如何进一步完善与国家治理体系现代化要求相适应的国家审计制度,从而更好地发挥国家审计在国家治理中的作用成为了当今的重要课题。古人有云:“以铜为鉴,可以正衣冠;以人为鉴,可以明得失;以史为鉴,可以知兴替。”历史总是可以给人以启迪和明鉴。从一定意义上讲,一部审计史也是一部国家的兴衰史,是一部国家治理发展史,是一部不同利益博弈、不同思想交锋、不同文化碰撞、不同制度更替的历史（刘家义,2015）。通过梳理我国国家审计制度自1983年以来的历史发展脉络,阐明国家审计制度演进的基本过程和规律,为进一步完善现代国家审计制度提供分析依据。目前学术界关于国家审计制度变迁的文献资料不多,相关研究也主要集中于国家审计制度的某一具体领域,如绩效审计制度、环境审计制度、预算审计制度等;或者集中于国家审计制度的某一具体内容,如国家审计制度的文化变迁、审计对象的变迁、审计目的的变迁等,;亦或是集中于对国家审计制度变迁某一具体方面的研究,如审计制度变迁的表现、制度变迁的动因或者制度变迁的路径。为了进一步促进现代国家审计制度的完善,并为审计制度的创新与发展提供理论依据和政策建议,因此有必要全面详细地梳理国家审计制度变迁的发展脉络。基于内容分析法,本文以1995年至2015年审计署发布的《关于上一年度中央预算执行情况和其他财政收支的审计工作报告》（下文简称“政府审计工作报告”）、1984年至2016年历任审计长在全国审计工作会议上所作的报告（下文简称“审计工作会议报告”）以及2003年至2016年审计署发布的审计结果公告等文本资料为研究切入点,梳理和把握从1983年我国现代国家审计制度建立至今的发展变化情况,透过这些国家审计报告及公告内容的发展演变来折射国家审计制度的历史变迁过程,从而使内容描述获得了一定的历史价值。本文既从原理上阐明国家审计制度的产生和发展动因,又通过历史考察阐明国家审计制度演进的一般过程及变化发展规律,从而为现代国家审计制度的创新与发展提供了依据,本研究具有重要的理论意义和现实意义。本文分为九章,各章的主要内容如下:第一章:导论。本章介绍本了本文的研究背景和研究意义,阐述本文的的研究思路和研究方法,制定了研究框架和各章写作安排。本章是本文的整体规划。第二章:文献综述。本章阐述了国家审计制度变迁和内容分析法的相关研究,发现关于国家审计制度变迁的研究主要集中在审计制度变迁的过程、审计制度变迁的动因以及审计制度变迁的路径三个方面;关于内容分析法的研究主要集中在描述性分析、比较分析、情感分析、趋势分析和可读性分析五个方面。本章通过文献综述,发现研究机会,这是本文的研究前提。第三章:理论基础。本章首先对公共受托责任理论、免疫系统理论、国家良治理论以及新公共管理理论进行深入辨析后,提出社会公共活动中的利益冲突和信息不对称问题是国家审计制度产生的基础。然后,结合近代制度学派制度变迁理论、新制度学派制度变迁理论、马克思主义制度变迁理论以及我国制度经济学家的主要观点,探究了我国国家审计制度变迁的动因。第四章:国家审计制度的理论分析框架。本章构建了由国家审计体制和国家审计机制两部分内容组成的国家审计制度理论分析框架。基于国家审计在国家治理中的地位、国家审计功能、国家审计根本目标和国家审计组织体制,探讨了国家审计体制。从审计组织方式、审计实施方式、审计评价方式、审计结论作出、审计报告方式、审计成果运用和审计人员管理等七个方面分析了国家审计机制。通过构建该理论框架,为后文进一步研究国家审计制度的变迁奠定基础。第五章:国家审计制度变迁的过程。本章基于国家审计制度的理论分析框架,以政府审计工作报告、审计工作会议报告以及审计结果公告为研究切入点,运用内容分析法对以上报告及公告进行词频分析、关键词分析、语义网分析、聚类分析、情感分析以及主题分析,全面细致地梳理和把握了从1983年我国现代国家审计制度确立至今的发展变化情况,透过这些国家审计报告及公告内容的发展演变折射国家审计制度的历史变迁过程。第六章:国家审计报告及公告的可读性分析。本章运用中文可读性公式分别计算政府审计工作报告、审计工作会议报告以及审计结果公告的的可读性得分,并与相关审计信息接收者的受教育程度相配比,在此基础上综合评价政府审计工作报告、审计工作会议报告以及审计结果公告的可读性水平,检验国家审计信息的传递效率和效果。第七章:国家审计制度变迁的动因分析。本章基于国家审计制度变迁的理论分析,探讨了国家审计制度变迁发展的根本原因和直接原因。其中,根本原因是国家治理中利益相关者的利益冲突和协调,直接原因是政治、经济、法律、文化以及技术环境的变化促进了国家审计在国家治理中的地位和作用的提升。第八章:完善国家审计制度的政策建议。本章从创新国家审计的对象和内容、创新国家审计的方式方法、完善审计结果报告及公告制度、完善审计结果落实制度四方面提出了完善国家审计制度的具体政策建议。第九章:研究结论与未来展望。本章对全文的主要研究结论和研究局限性进行了总结,并对国家审计制度和内容分析法的后续研究方向和领域进行了展望。从主要方面归纳,本文的创新点集中体现在以下方面:一、创造性地将内容分析法运用于国家审计研究目前,国外学者将内容分析法广泛应用于新闻传播学、图书情报学、社会学、心理学、行为学等社会科学领域。在国内,内容分析法也已被逐步运用于新闻传播学、社会学、图书情报学、管理学等领域,但还没有专家学者将内容分析法运用于审计领域的研究,尤其是国家审计研究。本文运用内容分析法研究国家审计-制度的变迁问题,一方面拓展了内容分析法的运用范围,另一方面,为研究国%审计问题提供了崭新的研究方法。可读性分析是内容分析法的重要内容。本文创造性地运用中文可读性公式研究国家审计报告及公告的可读性水平。目前,我国学者针对中文可读性的研究主要是借鉴外国学者发明的可读性公式,如Flesch公式、Lix指数等,研究中英文教材、文学作品、新闻报道以及上市公司年报、内部控制报告、企业社会责任报告等的可读性问题。但不足之处在于直接借用英文可读性公式来测量中文文本,由于中英文句子结构和文字构造都不尽相同,这不免会造成削足适履的尴尬情形。本文基于台湾学者宋曜廷（2013）和刘忆年（2015）开发的中文可读性公式,综合研究了国家审计报告及公告的可读性问题,拓展了国家审计的研究空间。此外,本文还开发了研究国家审计报告的情感词典。Tim&Bill（2011）通过研究1994年至2008年间上市公司年度报表,发现根据《哈佛词典》的释义,在报告中有四分之三被认定为是消极词汇的词语在财务领域并不是消极词汇。同样地,在《辞海》或者《现代汉语词典》中被定义为消极的词汇在审计研究领域也不一定是消极词汇。基于此,本文开发出了一份适用于审计报告研究领域的情感词典,包含审计报告中常用的积极词汇和消极词汇,以便更好地衡量审计信息所传递的情感内容。二、构建了基于内容分析法的国家审计制度理论分析框架目前学术界关于国家审计制度的相关研究不少,但是系统地研究并构建国家审计制度分析体系的文献极少。厘清国家审计制度的内涵,并建立研究架构是分析国家审计制度及其变迁的根本。本文认为,国家审计制度是国家公共利益关系中利益冲突和信息不对称问题导致的,是国家为了解决信息不对称问题、缓解国家与相关利益关系人的利益冲突、维护国家公共利益而作出的制度安排。国家审计制度分析框架包含国家审计体制和国家审计机制两部分内容。国家审计体制包含国家审计的地位、功能、根本目标和组织体制等内容,国家审计机制包含审计组织方式、实施方式、评价方式、结论作出、报告方式、成果运用、人员管理等。基于这一国家审计制度分析框架,本文对政府审计工作报告、审计工作会议报告以及审计结果公告进行了编码,并在此基础上进行内容分析。三、创新性地阐释国家审计制度产生的基础目前学术界广泛接受的关于国家审计制度产生的理论主要有:公共受托责任理论、免疫系统理论、国家良治理论、新公共管理理论等。通过对上述理论的辨析和探讨,基于马克思主义国家学说,本文提出社会公共活动中的利益冲突和信息不对称问题是国家审计制度产生的基础。国家通过治理体制及机制配置和运行权力,规定和调整国家、社会和个人的利益关系,以及国家内部各利益集团的利益关系。国家审计就是国家、社会、个人利益关系的调整过程,是维护国家公共利益的过程。在国家代表和集中的利益关系中普遍存在着利益冲突的现象,利益冲突是利益主体间的动态博弈过程,主要通过协商、调整、合作、互动等方式解决。国家审计就是为协商和调整国家代表的利益关系中的利益冲突而建立的制度安排。信息不对称问题是由公共利益关系中的相关利益关系人之间的利益冲突导致的,是国家审计产生的重要基础。
二、退耕还林(草)工程管理亟需加强（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、退耕还林(草)工程管理亟需加强（论文提纲范文）
（1）基于区域差异性多维框架下内蒙古生态补偿机制扶贫绩效评估（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景及意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 目标与内容 |
| 1.2.1 研究目标 |
| 1.2.2 研究内容 |
| 1.3 技术路线图 |
| 1.4 创新点 |
| 第二章 理论基础及国内外研究进展 |
| 2.1 生态补偿机制扶贫的理论基础 |
| 2.1.1 外部性理论 |
| 2.1.2 公共物品理论 |
| 2.1.3 生态服务价值理论 |
| 2.1.4 可持续发展理论 |
| 2.1.5 生态公平理论 |
| 2.2 国外研究进展 |
| 2.2.1 针对PES减贫大型项目的专项研究 |
| 2.2.2 针对PES减贫理论基础、制度体系等的综合研究 |
| 2.2.3 国外经验借鉴 |
| 2.3 国内研究进展 |
| 2.3.1 结合具体地区的实践研究 |
| 2.3.2 生态补偿机制扶贫的内涵、理论基础及制度体系的综合研究 |
| 2.3.3 国内研究进展评述 |
| 2.4 本章小结 |
| 第三章 研究区概况 |
| 3.1 基本概况 |
| 3.1.1 自然概况 |
| 3.1.2 社会经济概况 |
| 3.2 内蒙古林业生态建设重点工程 |
| 3.2.1 退耕还林工程 |
| 3.2.2 “三北”防护林工程 |
| 3.2.3 天然林保护工程 |
| 3.2.4 京津风沙源治理工程 |
| 3.3 内蒙古草原生态建设重点工程 |
| 3.3.1 “退牧还草”工程 |
| 3.3.2 草原生态保护补助奖励政策 |
| 3.4 内蒙古扶贫脱贫概况 |
| 3.5 本章小结 |
| 第四章 方法学 |
| 4.1 研究方法 |
| 4.1.1 文献资料法 |
| 4.1.2 理论分析法 |
| 4.1.3 多维框架法 |
| 4.1.4 全局主成分分析法 |
| 4.1.5 聚类分析法 |
| 4.2 数据来源 |
| 4.3 本章小结 |
| 第五章 内蒙古生态补偿机制扶贫绩效评估 |
| 5.1 生态补偿机制扶贫绩效评估体系构建 |
| 5.2 全局主成分分析 |
| 5.2.1 基础指标标准化处理 |
| 5.2.2 模型有效性检验 |
| 5.2.3 全局主成分提取 |
| 5.2.4 各盟市绩效综合得分及排名结果 |
| 5.3 内蒙古地区生态补偿机制扶贫绩效分析 |
| 5.3.1 生态补偿机制扶贫绩效整体情况 |
| 5.3.2 生态补偿机制扶贫绩效时序分析 |
| 5.3.3 生态补偿机制扶贫绩效区域差异性分析 |
| 5.3.4 生态补偿机制扶贫绩效维度分析 |
| 5.4 本章小结 |
| 第六章 结论及建议 |
| 6.1 结论 |
| 6.2 建议 |
| 6.2.1 重点关注绩效靠后盟市,发挥政策导向作用 |
| 6.2.2 基于“三线一单”,完善生态补偿机制区域化管理 |
| 6.2.3 巩固脱贫攻坚成果,防止规模性返贫 |
| 6.2.4 建立和完善生态补偿机制扶贫绩效考核机制 |
| 6.3 不足与展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 |
（2）宁夏海原县菜园村LID景观规划设计策略研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 问题提出 |
| 1.2 研究对象 |
| 1.3 研究目的 |
| 1.4 研究意义 |
| 1.5 研究综述 |
| 1.6 研究内容 |
| 1.7 研究方法 |
| 1.8 写作框架 |
| 2 基础理论与分析框架 |
| 2.1 概念界定 |
| 2.1.1 乡村建成区 |
| 2.1.2 雨洪管控 |
| 2.1.3 措施景观化 |
| 2.2 基础理论 |
| 2.2.1 格局-过程-功能理论 |
| 2.2.2 源-流-汇-受理论 |
| 2.2.3 上述理论在本研究中的应用 |
| 2.3 分析框架与技术路线 |
| 2.4 案例分析 |
| 3 菜园村建成区雨洪问题地域特征分析 |
| 3.1 区域背景 |
| 3.1.1 区位条件 |
| 3.1.2 上位规划及相关政策 |
| 3.1.3 土地利用现状 |
| 3.2 菜园村自然条件 |
| 3.2.1 降雨条件 |
| 3.2.2 土壤条件 |
| 3.2.3 地貌条件 |
| 3.2.4 地质条件 |
| 3.2.5 水文条件 |
| 3.2.6 植被条件 |
| 3.3 现状问题 |
| 3.3.1 短时内涝 |
| 3.3.2 干旱 |
| 3.3.3 径流侵蚀 |
| 3.4 本章小结 |
| 4 菜园村研究区雨洪问题空间机制分析 |
| 4.1 菜园村研究区空间格局分析 |
| 4.1.1 流域关系分析 |
| 4.1.2 子汇水区划分 |
| 4.1.3 菜园村研究区下垫面划分 |
| 4.1.4 菜园村研究区空间格局分析 |
| 4.2 菜园村研究区汇水过程分析 |
| 4.2.1 菜园村研究区外部汇水分析 |
| 4.2.2 菜园村研究区内部汇水分析 |
| 4.3 菜园村研究区景观格局评价 |
| 4.4 本章小结 |
| 5 菜园村乡村LID措施及景观优化策略 |
| 5.1 菜园村空间格局优化策略 |
| 5.2 菜园村下垫面分区改造措施及景观优化 |
| 5.2.1 台塬下垫面 |
| 5.2.2 坡面下垫面 |
| 5.2.3 陡坎下垫面 |
| 5.2.4 硬化下垫面 |
| 5.2.5 沟谷下垫面 |
| 5.3 菜园村雨洪设施及景观优化 |
| 5.3.1 排水设施 |
| 5.3.2 滞留净化设施 |
| 5.3.3 蓄水用水设施 |
| 5.3.4 护坡设施 |
| 5.3.5 塬边埂 |
| 5.4 本章小结 |
| 6 结论及展望 |
| 6.1 结论与讨论 |
| 6.1.1 菜园村空间格局优化策略 |
| 6.1.2 菜园村建成区雨洪问题形成的空间机制分析 |
| 6.1.3 菜园村下垫面分区改造措施及景观优化策略 |
| 6.1.4 菜园村技术措施具体运用及景观优化 |
| 6.1.5 研究讨论 |
| 6.2 研究创新 |
| 6.3 不足与展望 |
| 6.3.1 研究不足 |
| 6.3.2 研究拓展 |
| 参考文献 |
| 附录-I 读研期间研究成果 |
| 附录-Ⅱ 图片索引 |
| 附录-Ⅲ 表格索引 |
| 致谢 |
（3）贵州省退耕还林对植被覆盖的影响研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 导论 |
| 1.1 选题背景 |
| 1.2 研究目的 |
| 1.3 研究意义 |
| 1.4 国内外研究概况 |
| 1.4.1 退耕还林工程绩效研究 |
| 1.4.2 退耕还林工程对植被覆盖影响研究 |
| 1.4.3 区域内植被覆盖变化的驱动因素研究 |
| 1.4.4 文献评述 |
| 1.5 研究内容与技术路线 |
| 1.5.1 研究内容 |
| 1.5.2 技术路线 |
| 1.6 可能的创新之处 |
| 第二章 概念界定与理论基础 |
| 2.1 相关概念界定 |
| 2.1.1 退耕还林 |
| 2.1.2 植被覆盖 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 外部性理论 |
| 2.2.2 生态系统服务付费理论 |
| 2.2.3 人地关系地域系统理论 |
| 第三章 数据来源与研究方法 |
| 3.1 研究区概况 |
| 3.1.1 地理位置 |
| 3.1.2 自然概况 |
| 3.1.3 社会经济概况 |
| 3.1.4 贵州省退耕还林还草工程实施概况 |
| 3.2 数据来源 |
| 3.3 研究方法 |
| 3.3.1 退耕还林工程财政投资测算 |
| 3.3.2 一元线性回归趋势分析 |
| 3.3.3 面板回归模型 |
| 3.3.4 面板门槛模型 |
| 第四章 贵州省退耕还林工程与植被覆盖时空演变特征 |
| 4.1 退耕还林工程财政投资与NDVI的时间变化特征 |
| 4.2 退耕还林工程财政投资的空间分布特征 |
| 4.3 植被覆盖的空间分布特征 |
| 4.4 本章小结 |
| 第五章 贵州省退耕还林工程影响植被覆盖的实证分析 |
| 5.1 理论分析与变量选取 |
| 5.2 不同空间尺度上退耕还林工程实施效果差异 |
| 5.2.1 模型设定 |
| 5.2.2 结果分析 |
| 5.3 退耕还林工程对植被覆盖的非线性影响 |
| 5.3.1 模型设定 |
| 5.3.2 结果分析 |
| 5.4 退耕还林工程财政投资规模测算 |
| 5.4.1 模型设定 |
| 5.4.2 结果分析 |
| 5.5 本章小结 |
| 第六章 结论与讨论 |
| 6.1 结论 |
| 6.2 讨论 |
| 6.3 建议 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 作者简介 |
（4）退耕还林还草中存在问题及对策——以高平市为例（论文提纲范文）
| 1 研究背景 |
| 2 当前退耕还林还草工作实施情况 |
| 2.1 高平市退耕还林发展现状 |
| 2.2 高平市退耕还林技术模式 |
| 2.3 高平市退耕还林发展模式 |
| 3 退耕还林工程存在的主要困难和问题 |
| 3.1 户均面积小，退耕农户收入锐减，难以巩固成果 |
| 3.2 经济林比重低，退耕农户收入可持续性差 |
| 3.3 技术创新与科研攻关能力不足，不利于工程管理和后期成果巩固 |
| 4 实施退耕还林工程对策建议 |
| 4.1 建立健全生态补偿机制，适当提高退耕还林生态补偿标准 |
| 4.2 加强宣传引导，提前谋划，提前启动，提高思想认识 |
| 4.3 进一步完善机制，增加退耕农户持续增收能力 |
| 4.4 建立完备的监管体系，提升退耕还林还草质量 |
| 5 结束语 |
（5）吴起县退耕还林政策绩效研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 一、引言 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究的目的及意义 |
| 1.3 国内外研究现状 |
| 1.4 研究内容和方法 |
| 1.5 论文的创新之处 |
| 二、相关概念与理论基础 |
| 2.1 相关概念界定 |
| 2.2 理论基础 |
| 三、吴起县退耕还林政策体系及其成效 |
| 3.1 研究区域概况 |
| 3.2 吴起县退耕还林政策体系 |
| 3.3 吴起县退耕还林政策成效 |
| 四、吴起县退耕还林政策绩效评价体系的构建 |
| 4.1 吴起县退耕还林政策绩效评价的方法选用 |
| 4.2 吴起县退耕还林政策绩效评价指标体系构建 |
| 4.3 属性集的建立及规范化 |
| 4.4 指标权重的确定 |
| 4.5 综合评价方法 |
| 五、吴起县退耕还林政策绩效实证分析 |
| 5.1 退耕还林政策绩效评价计算 |
| 5.2 结论与分析 |
| 六、提高吴起县退耕还林绩效的政策建议 |
| 6.1 吴起县退耕还林政策存在的问题 |
| 6.2 提高吴起县退耕还林政策绩效的建议 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（6）山西省林业生态扶贫对策研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| ABSTRACT |
| 引言 |
| 1 研究缘起与意义 |
| 2 国内外研究现状 |
| 3 研究内容 |
| 4 研究方法 |
| 第一章 林业生态扶贫的内涵、理论与特点 |
| 1.1 林业生态扶贫的内涵 |
| 1.2 林业生态扶贫理论 |
| 1.2.1 贫困与反贫困理论 |
| 1.2.2 生态扶贫理论 |
| 1.2.3 可持续发展理论 |
| 1.3 林业生态扶贫的特点 |
| 1.3.1 发展可持续,确保扶贫的稳定性 |
| 1.3.2 助推绿色发展,确保扶贫的全面性 |
| 1.3.3 实现人与自然和谐共生,确保扶贫的持久性 |
| 第二章 山西省林业生态资源及其扶贫现状 |
| 2.1 山西省林业生态资源 |
| 2.2 山西省林业生态扶贫现状 |
| 2.2.1 主体积极推动与参与 |
| 2.2.2 因地制宜划分发展功能区 |
| 2.2.3 联动实施“五大项目” |
| 2.2.4 生态改善,贫困人口收入增加 |
| 第三章 山西省林业生态扶贫存在的问题 |
| 3.1 生态扶贫理念匮乏,保护与发展的矛盾突出 |
| 3.1.1 贫困地区缺乏林业生态扶贫理念 |
| 3.1.2 保护意识薄弱,扶贫难度加剧 |
| 3.2 林权流转效率低,贫困人口缺乏资产 |
| 3.2.1 集体林权流转仍然不够顺畅 |
| 3.2.2 缺少专业森林资源资产评估机构 |
| 3.3 林业生态扶贫资源散乱,社会扶贫参与度低 |
| 3.3.1 扶贫参与主体尚未形成合力 |
| 3.3.2 品牌尚未形成合力 |
| 3.4 林业投资大、周期长,扶贫见效慢 |
| 3.4.1 基础设施投资大 |
| 3.4.2 林业生态项目周期长 |
| 3.5 林业生态产业发展滞后,制约林业生态产业扶贫 |
| 3.5.1 林业生态产业类型不多 |
| 3.5.2 林业生态产业发展滞后 |
| 3.6 人力资本投资水平较低,贫困人口内生动力不足 |
| 第四章 改善山西省林业生态扶贫问题的对策 |
| 4.1 建立林业生态扶贫考核机制,确保扶贫工作落实 |
| 4.1.1 加强监管,建立考核激励机制 |
| 4.1.2 引入专业的第三方评估机构 |
| 4.2 有偿使用森林资源,提高贫困人口资产性收益 |
| 4.2.1 活化林地经营权 |
| 4.2.2 合理评估林业生态资源价值 |
| 4.3 整合林业生态扶贫资源,凝聚扶贫合力 |
| 4.3.1 培育新型林业经营主体,提高贫困户抗风险能力 |
| 4.3.2 打造共有林业生态产业品牌 |
| 4.4 加强基础设施建设,合理规划扶贫项目 |
| 4.4.1 大力加强林区基础设施建设 |
| 4.4.2 科学规划林业生态扶贫项目 |
| 4.5 多元化经营森林资源,实现扶贫现代化 |
| 4.5.1 森林经营类型多元化 |
| 4.5.2 森林经营方式多元化 |
| 4.6 加强人力资本培育,激发贫困人口的内生动力 |
| 4.6.1 加强技能人才队伍建设 |
| 4.6.2 普及林业科技知识 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 个人简况及联系方式 |
（7）固原市退耕还林的法律制度研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| 一、选题背景及意义 |
| 二、研究现状综述 |
| 三、研究内容与研究方法 |
| 第一章 退耕还林实施现状及其法律规范概述 |
| 第一节 退耕还林历史演变及其发展现状 |
| 一、退耕还林政策演变 |
| 二、我国退耕还林发展现状概述 |
| 第二节 域外退耕还林相关法律制度 |
| 一、各国退耕还林立法体系 |
| 二、域外退耕还林的相关制度 |
| 第三节 我国全国性退耕还林的法律规范 |
| 一、退耕还林的立法体系 |
| 二、退耕还林的技术规定 |
| 三、退耕还林的管理规定 |
| 第四节 我国地方性的退耕还林规范及其评价 |
| 一、退耕还林的管理规范 |
| 二、退耕还林的成果巩固及其他规范 |
| 第二章 固原市退耕还林实施现状调查与分析 |
| 第一节 农户参与退耕还林的基本情况 |
| 一、调查农户基本情况 |
| 二、对退耕还林的认知程度和参与自主权 |
| 三、参与退耕土地的质量与面积变化 |
| 第二节 退耕还林的管理情况 |
| 一、退耕还林的作业技术与成活率 |
| 二、退耕还林的管护与林权问题 |
| 三、退耕还林的补助情况 |
| 第三节 退耕前后效益变化及农户的期望 |
| 一、退耕前后效益情况 |
| 二、农户对退耕还林的评价及期待 |
| 第四节 固原市退耕还林实践存在的问题 |
| 第三章 固原市退耕还林法律制度评析 |
| 第一节 固原市退耕还林管理规范的优势 |
| 一、较为科学的补植补造与检查验收规范 |
| 二、管护等管理规范比较健全 |
| 三、新一轮退耕还林实施管理规范具针对性 |
| 第二节 固原市退耕还林法律与管理规范存在不足 |
| 一、退耕还林法律规范不健全 |
| 二、退耕还林管理规范不完善 |
| 第三节 退耕还林相关配套制度存在的问题 |
| 一、生态补偿制度尚不健全 |
| 二、管护制度不完善 |
| 三、公众参与制度不完善 |
| 第四章 固原市退耕还林法律制度的合理化建议 |
| 第一节 退耕还林法律与管理规范的完善 |
| 一、出台《固原市退耕还林保护条例》 |
| 二、补充管理规范的具体内容 |
| 第二节 退耕还林重点配套制度的完善 |
| 一、健全和落实退耕还林生态补偿制度 |
| 二、完善退耕还林管护制度 |
| 三、公众参与制度的改进 |
| 第三节 借鉴域外及我国地方性法律制度的先进经验 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 在学期间的研究成果 |
| 致谢 |
| 附录一 关于固原市退耕还林情况调查问卷 |
| 附录二 访谈提纲:对农户和村委干部的访谈 |
（8）国家沙化土地封禁保护政策可持续性研究 ——以河西走廊为例（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 第一章 导论 |
| 1.1 问题的提出 |
| 1.2 研究目的与研究意义 |
| 1.2.1 研究目的 |
| 1.2.2 研究意义 |
| 1.3 相关概念 |
| 1.3.1 土地荒漠化和沙化 |
| 1.3.2 沙化土地封禁保护 |
| 1.3.3 沙化土地封禁保护政策的可持续性 |
| 1.4 研究方法和技术路线 |
| 1.4.1 研究方法 |
| 1.4.2 技术路线 |
| 1.5 论文结构 |
| 第二章 理论基础与文献综述 |
| 2.1 理论基础 |
| 2.1.1 外部性理论 |
| 2.1.2 公共物品理论 |
| 2.1.3 博弈理论 |
| 2.2 文献综述 |
| 2.2.1 沙化土地封禁保护理论研究进展 |
| 2.2.2 其它生态治理政策可持性研究进展 |
| 2.2.3 文献评述及对本研究的启示 |
| 第三章 研究区域及调研设计 |
| 3.1 研究区域概况 |
| 3.1.1 河西走廊基本概况 |
| 3.1.2 河西走廊研究区治沙成效及沙化封禁区建设进展 |
| 3.2 数据获取 |
| 3.2.1 样本点选择 |
| 3.2.2 调查实施 |
| 3.2.3 调查问卷设计 |
| 3.2.4 样本信息描述 |
| 3.3 本章小结 |
| 第四章 沙化土地封禁保护政策可持续评价—基于政策绩效的分析 |
| 4.1 引言 |
| 4.2 沙化土地封禁保护政策生态绩效分析 |
| 4.2.1 沙化封禁样本区选择 |
| 4.2.2 研究方法 |
| 4.2.3 沙化土地封禁保护政策生态绩效评价 |
| 4.3 沙化土地封禁保护政策经济绩效评价 |
| 4.3.1 研究方法与模型构建 |
| 4.3.2 研究设计：CVM问卷设计 |
| 4.3.3 数据处理与样本描述统计 |
| 4.3.4 模型计量结果分析 |
| 4.4 本章小结 |
| 第五章 沙化土地封禁保护政策实施可持续性评价—基于地方政府执行政策的激励相容差异性分析 |
| 5.1 引言 |
| 5.2 理论基础和模型构建 |
| 5.3 动态博弈模型分析 |
| 5.4 本章小结 |
| 第六章 沙化土地封禁保护政策实施可持续性评价—基于农户沙化土地治理认同度及影响因素的分析 |
| 6.1 引言 |
| 6.2 研究方法与指标体系构建 |
| 6.2.1 研究方法 |
| 6.2.2 认同度评价指标体系构建 |
| 6.3 数据处理与描述性统计 |
| 6.3.1 数据处理 |
| 6.3.2 样本描述性统计 |
| 6.4 计量结果与分析 |
| 6.4.1 农户沙化土地治理认同度的评估 |
| 6.4.2 农户沙化土地治理认同度的影响因素分析 |
| 6.5 本章小结 |
| 第七章 沙化土地封禁保护政策可持续性的完善—基于封禁补偿标准估算的分析 |
| 7.1 引言 |
| 7.2 沙化封禁区引入封禁补偿机制必要性的证明 |
| 7.3 研究方法 |
| 7.3.1 最小数据方法 |
| 7.3.2 生态系统服务供给量的计算 |
| 7.4 数据来源和处理 |
| 7.4.1 数据来源 |
| 7.4.2 生态系统服务量的确定 |
| 7.4.3 机会成本的确定 |
| 7.5 封禁补偿标准的估算 |
| 7.6 沙化封禁区引入封禁补偿机制对政策绩效的影响分析 |
| 7.7 本章小结 |
| 第八章 研究结论与政策启示 |
| 8.1 研究结论 |
| 8.2 政策启示 |
| 8.3 本研究的创新和需要进一步研究的方向 |
| 8.3.1 可能的创新 |
| 8.3.2 需要进一步研究的方向 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 附录1：国家沙化土地封禁保护政策实施项目区居民调查问卷 |
| 附录2：项目实施区林业局调查问卷 |
| 在学期间的研究成果 |
| 致谢 |
（9）陕西省退耕还林工程对植被恢复的效应——基于PCSE修正的面板数据模型（论文提纲范文）
| 1 研究区概况 |
| 2 数据与研究方法 |
| 2.1 数据来源与数据预处理 |
| 2.1.1 数据 |
| 2.1.2 陕西省10个地级市的统计数据 |
| 2.2 研究方法 |
| 2.2.1 植被覆盖度提取方法 |
| 2.2.2 面板数据模型与方法 |
| 3 结果与分析 |
| 3.1 植被覆盖年际变化特征 |
| 3.1.1 NDVI值年际发展趋势 |
| 3.1.2 植被覆盖度变化 |
| 3.2 植被覆盖区域差异特征 |
| 3.3 退耕还林工程对植被恢复的驱动效应 |
| 4 结 论 |
（10）我国国家审计制度变迁研究 ——基于内容分析法（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 导言 |
| 第一节 研究背景与研究意义 |
| 一、研究背景 |
| 二、研究意义 |
| 第二节 研究思路与研究方法 |
| 一、研究思路 |
| 二、研究方法 |
| 第三节 研究框架 |
| 第二章 文献综述 |
| 第一节 国家审计制度变迁文献综述 |
| 一、国家审计制度变迁的过程 |
| 二、国家审计制度变迁的动因 |
| 三、国家审计制度变迁的路径 |
| 第二节 内容分析法文献综述 |
| 一、描述性分析文献综述 |
| 二、比较分析文献综述 |
| 三、情感分析文献综述 |
| 四、趋势分析文献综述 |
| 五、可读性分析文献综述 |
| 第三节 文献评述 |
| 第三章 理论基础 |
| 第一节 国家审计制度产生的理论基础 |
| 一、公共受托责任理论 |
| 二、免疫系统理论 |
| 三、国家良治理论 |
| 四、新公共管理理论 |
| 五、理论评述 |
| 第二 国家审计制度变迁相关理论 |
| 一、制度变迁理论 |
| 二、国家审计制度变迁的动因 |
| 三、理论评述 |
| 第三节 内容分析法相关理论 |
| 一、内容分析法的功能和应用目的 |
| 二、内容分析法的认识论基础 |
| 第四章 国家审计制度的理论分析框架 |
| 第一节 国家审计体制分析 |
| 一、国家审计在国家治理中的地位 |
| 二、国家审计功能 |
| 三、国家审计的根本目标 |
| 四、国家审计组织体制 |
| 第二节 国家审计机制分析 |
| 一、审计组织方式 |
| 二、审计实施方式 |
| 三、审计评价方式 |
| 四、审计结论作出 |
| 五、审计报告方式 |
| 六、审计成果运用 |
| 七、审计人员管理 |
| 第五章 国家审计制度变迁的内容分析 |
| 第一节 研究问题与研究目的 |
| 第二节 研究设计 |
| 第三节 数据来源与样本选择 |
| 第四节 确定分析单位 |
| 第五节 类目构建与编码 |
| 第六节 编码中的效度和信度检验 |
| 一、效度检验 |
| 二、信度检验 |
| 第七节 数据分析结果 |
| 一、词频分析 |
| 二、关键词分析 |
| 三、语义网分析 |
| 四、聚类分析 |
| 五、情感分析 |
| 六、主题分析 |
| 第六章 国家审计报告及公告的可读性分析 |
| 第一节 可读性测量方法的选取 |
| 第二节 可读性指标结果分析 |
| 第三节 审计报告及公告信息接收者受教育程度 |
| 一、全国人大常委会委员平均受教育程度 |
| 二、国务院领导平均受教育程度 |
| 三、中共中央政治局委员会委员平均受教育程度 |
| 四、社会公众平均受教育程度 |
| 第四节 研究结论与分析 |
| 一、审计信息接收者平均受教育年数 |
| 二、政府审计工作报告可读性分析 |
| 三、全国审计工作会议报告可读性分析 |
| 四、审计结果公告可读性分析 |
| 第五节 本章小结 |
| 第七章 国家审计制度变迁的动因分析 |
| 第一节 国家审计制度变迁的根本动因——利益冲突与协调 |
| 一、国家审计制度利益冲突与协调的功能体现 |
| 二、国家审计制度变迁体现了利益相关者的利益诉求 |
| 第二节 国家审计制度变迁的直接动因 |
| 一、经济环境变迁拓展了国家审计的范围 |
| 二、政治环境变迁丰富了国家审计的内容 |
| 三、法律环境变迁增强了国家审计的权威性 |
| 四、文化环境变迁更新了国家审计理念 |
| 五、技术环境变迁创新了国家审计的方式方法 |
| 第三节 本章小结 |
| 第八章 完善国家审计制度的政策建议 |
| 第一节 创新国家审计的对象和内容 |
| 一、明确审计监督全覆盖的对象和内容 |
| 二、定期评估并更新审计对象和内容 |
| 三、关注民营资本的运营管理情况 |
| 四、构建对监管者再监督的有效机制 |
| 第二节 创新国家审计的方式方法 |
| 一、合理加大专项审计调查的比重 |
| 二、适当增加统一组织大型审计项目的数量 |
| 三、探索构建财政审计大格局的路径 |
| 四、全面推进数字化审计 |
| 第三节 完善审计结果报告及公告制度 |
| 一、明确区分政府审计工作报告和审计结果公告的内容范围 |
| 二、扩充政府审计工作报告的内容 |
| 三、控制审计结果公告中正面评价的词汇数量 |
| 四、进一步提高审计结果公告的可读性水平 |
| 第四节 完善审计结果落实制度 |
| 一、完善审计决定执行机制 |
| 二、完善审计建议采纳机制 |
| 第九章 研究结论与未来展望 |
| 第一节 研究结论 |
| 第二节 研究局限 |
| 第三节 未来展望 |
| 附录 |
| 参考文献 |
| 攻读博士期间发表的科研成果 |
| 后记 |
四、退耕还林(草)工程管理亟需加强（论文参考文献）
- [1]基于区域差异性多维框架下内蒙古生态补偿机制扶贫绩效评估[D]. 赵梦蝶. 内蒙古大学, 2021(12)
- [2]宁夏海原县菜园村LID景观规划设计策略研究[D]. 周雅吉. 西安建筑科技大学, 2021(01)
- [3]贵州省退耕还林对植被覆盖的影响研究[D]. 朱玉鑫. 西北农林科技大学, 2021
- [4]退耕还林还草中存在问题及对策——以高平市为例[J]. 刘晨筱. 山西农经, 2020(20)
- [5]吴起县退耕还林政策绩效研究[D]. 贺甜甜. 延安大学, 2020(12)
- [6]山西省林业生态扶贫对策研究[D]. 梁梦熙. 山西大学, 2020(01)
- [7]固原市退耕还林的法律制度研究[D]. 马国红. 兰州大学, 2020(01)
- [8]国家沙化土地封禁保护政策可持续性研究 ——以河西走廊为例[D]. 周夏伟. 兰州大学, 2018(02)
- [9]陕西省退耕还林工程对植被恢复的效应——基于PCSE修正的面板数据模型[J]. 成佩昆,胡守庚,孙涛,陈海滨. 干旱区研究, 2018(06)
- [10]我国国家审计制度变迁研究 ——基于内容分析法[D]. 徐纯. 武汉大学, 2017(06)