保监会加强党风廉政建设

一、保监会加强党风廉政建设（论文文献综述）

肖云峰^[1]（2020）在《新时代中国共产党巡视工作创新研究》文中研究指明党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央带领下,中国特色社会主义迈向新时代。巡视工作作为加强党的建设、全面从严治党、维护党纪的重要手段,被确定为党内监督的战略性制度安排,赋予了新的时代使命。党的巡视工作在中国共产党领导中国人民进行革命、建设和改革的实践中逐步创立、发展和完善,在不同的历史时期对加强党的建设、强化党的组织、落实党的指示、维护党的纪律、净化党的肌体、密切党群关系等方面发挥了不可替代的重要作用。特别是迈向新时代后,以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视工作,每轮中央巡视工作完成后,习近平同志都主持中央政治局或其常委会议听取汇报,并作重要讲话,指示部署工作。巡视工作实践创新、制度创新、理论创新齐头并进,大放异彩。在实践方面,明确巡视工作定位,强化中央直接领导,坚持问题导向,建立巡视组组长库,实行“一次一授权”“三个不固定”,开展专项巡视,推行“巡查式”“点穴式”“回访式”“机动式”巡视,强调政治担当,推动巡视成果运用,顺利实现一届任期巡视全覆盖、做到全国“一盘棋”;在制度方面,两次修改巡视工作条例,制定相关配套规定,建立“十大协调机制”,制度体系基本形成;在理论方面,提出中央巡视工作方针、政治巡视等理论成果,理论框架不断完善。党的十九大以来,巡视工作继续深化,新党章将巡视巡察工作作为独立一条进行规定,党中央制定印发了中央巡视工作五年规划,巡视工作被纳入党和国家监督体系,包括巡视监督在内的“四个全覆盖”权力监督格局正在形成。截止2020年8月份,十九届中央巡视工作已经开展五轮,其中创造性地将巡视整改和脱贫攻坚列入巡视内容,取得了良好的效果。当前,巡视工作正在党中央的坚强领导下,坚持初心、不辱使命,在维护党中央权威,坚持全面从严治党,实现党的自我净化的道路上不断创新前行。巡视工作永远在路上,当前虽然取得一系列瞩目成就,但总的来看还处于创新发展、不断完善过程中,在组织架构、制度体系、工作机制、理论研究等方面还存在诸多尚需完善之处。本文坚持马克思主义世界观和方法论,以中国传统政治文化、马克思经典理论和西方关于权力监督制约思想为理论基础和借鉴,通过文献分析、历史分析、系统分析、实证分析等方法,重点对党的十八大以来巡视工作的发展历程、实践现状和理论发展进行多视角、全方位的深入分析归纳和总结提升,以期挖掘展现第一手的基础资料,提炼总结巡视工作理论,提出具有创新性和建设性的发展完善路径。本文按照党内巡视工作理论基础研究-历史演化分析-当前发展述评-未来发展路径的思路,共分六章展开研究论述。在理论基础研究部分,首先在总结分析学界对巡视制度定义基础上,突破以往片面化的描述,将党内巡视制度定义为党政机关为实现全面从严治党、加强党内监督,而通过严格程序制定的,涵盖了从中央到地方各级巡视机构开展巡视监督的规章制度等文件规定,以及由此形成的工作体系及相应工作机制、工作规则的总称。并通过与构成“四个全面覆盖”的其他三种监督方式,即纪律监督、监察监督、派驻监督的比较分析,进一步厘清巡视监督的的概念,并概括出巡视工作的政治性、社会性、权威性等基本属性。对巡视工作理论基础和借鉴从中国古代巡视监察思想、马克思列宁主义权力制约与监督思想、西方权力制约与监督思想的角度进行了研究分析。在历史演化分析部分,将党内巡视工作划分为新民主主义革命时期的探索创立阶段、建国初期曲折前进阶段和改革开放后新时期的恢复完善阶段进行研究,对历史脉络进行了考查梳理,总结归纳了阶段发展特征。特别对于现阶段研究尚少的党的十六大、十七大期间巡视工作开展情况进行了史料挖掘,补充了诸如年度巡视工作情况等珍贵资料。总结了巡视工作在历史发展中所取得的保证了党中央的权威和集中统一领导、加强了领导班子和干部队伍建设、推进了党风廉政建设和反腐败、打牢了群众关系和执政基础等历史成效。在当前发展述评部分,首先,论述了党内巡视工作适应了新时代“四个全面”战略布局要求,保障全面建成小康社会,推动全面深化改革,辅助全面依法治国,促进全面从严治党,在时代发展中发挥了应有作用。其次,对新时代巡视工作的实践创新进行了系统研究,认为其领导体制和工作机制进一步完善,实现了一届党委任期之内巡视全覆盖,高效运用巡视成果,保证巡视工作取得实效。其中,特别结合2015年和2017年两次修订修改巡视工作条例情况,对巡视工作体系设计与运行机制进行了系统研究。再次,对新时代巡视工作的理论创新进行了全面归纳,具有开创性的提炼总结了巡视工作思想、巡视工作方针、政治巡视等理论成果。在未来发展路径部分,首先总结了党的十八大以来党内巡视工作所取得的珍贵工作经验,即巡视工作要坚持党的统一领导,增强巡视工作权威,要坚持创新驱动,深入挖掘工作潜力,要坚持制度建设,依法依规开展工作,要坚持问题导向,回归巡视监督本位,要坚持群众路线,打造公开透明形象。在此基础之上,指出当前巡视工作在发现问题、成果运用、工作网络、理论研究等方面面临的困境,并有针对性地提出要通过提高巡视工作质量、构建巡视监督网络、完善制度建设、加强理论研究等措施与路径改进发展巡视工作。

李斐^[2]（2020）在《国家审计监督与金融风险防范关系研究 ——基于银行的实证分析》文中进行了进一步梳理金融的核心作用在一定程度上决定着一个国家的经济社会发展,金融风险产生的显着负面效应会影响经济和社会安全,进而危及国家安全。目前,间接融资仍是我国金融市场的主要融资手段,银行作为金融媒介,一直是金融市场中最为庞大的经营主体,对银行开展审计监督是国家审计的一项重要内容。在我国的治理体系中,审计监督是一项综合性的监督活动,这种综合性特点决定了国家审计监督内容的广泛性,在监督方式、监督内容等方面与其他监管机构存在一定差异。国家审计具有独立性和综合性特点,能够发挥站位高、视野广、覆盖全的优势,在提升金融机构经营稳健性、防范金融风险和打击金融犯罪方面发挥了不可替代的作用。面对金融发展的新形势和金融监管的新要求,国家审计在防范金融风险方面具有不可推卸的责任和义务。本文对国家审计影响银行业金融风险的理论依据、实践经验、作用方式、实现路径和实施效果等方面使用规范研究和实证研究方法开展系统性分析,既有理论意义又有现实意义。首先,本文通过对银行风险、金融监管、国家审计等方面的相关研究文献进行梳理,在前人研究成果的基础上,提出本文研究的切入点。其次,深入系统研究国家审计防范银行风险的理论和实践依据,以及国家审计在银行监督方面存在的优势。通过分析审计机关开展金融审计的实践经验,论述审计机关影响银行业金融风险的作用方式和实现路径,并尝试搭建国家审计防范银行风险的理论框架。然后,基于审计机关在职责权限以及影响银行风险的作用机制和实现方式,分别针对全国性银行风险、地方性银行风险以及区域银行风险进行实证检验,考察国家审计功能发挥的效果,为审计机关实现银行业金融风险防范目标提供经验证据。最后,在实证研究的基础上分析目前国家审计存在的不足,探讨国家审计防范银行风险实现方式的改进,完善实现机制和途径,促进国家审计作用发挥的最大化。本文的研究结论主要有以下几个方面:第一,国家审计监督对于全国性银行的风险防范呈现“∧”字型特征。在审计实施的第二年,由于审计公告形成的民众监督与银行采取有效整改措施形成的合力,国家审计作用的发挥最为明显,能够显着降低银行的经营风险。国家审计对于违法案件的查处也体现了“∧”字型特征,在案件查处后的第二年表现出对银行风险的显着抑制作用。第二,审计方式对于银行风险具有显着影响。银行在一年中连续多次接受国家审计的情况下,受到审计的威慑力和影响力会更强,原有的高风险业务和违规业务操作模式惯性能够得到及时纠正,对于发现问题进行整改的督促力度更大,体现出国家审计更有效的防范银行风险作用。同时在“审计风暴”热度减退的情况下,审计结果公告仍然具有较强的威慑力,在促进金融机构防范和化解经营风险方面发挥了重要的作用。第三,国家审计监督在防范地方性银行风险方面体现出一定的中介效应。国家审计功能发挥能够有效提升政府治理水平,并通过政府治理水平的提升有效降低地方银行的信贷风险,提升整体资产质量,政府治理起到了中介效应。这种中介效用在提升地方银行盈利能力和资本充足率方面也有所体现。第四,国家审计具有防范区域银行风险的作用。国家审计的经济处罚职能和审计建议职能均与区域银行风险均存在显着的负相关关系,说明国家审计职能的有效发挥能够监督公共资金的使用情况,减轻了政府干预银行信贷资金的动机,提升了政府治理水平,促进政策的有效执行,为地方金融机构的健康发展提供了良好的环境。第五,加强国家审计的“逆周期”监督有助于防范银行风险。金融风险体现出一定顺周期性,宽松的货币政策和经济的快速发展会使银行对借款人的偿债能力过分乐观,会放松信贷政策,降低信贷标准。在经济快速发展的过程中加强“逆周期”的审计监督,揭示风险隐患有助于银行风险的防范。在上述分析的基础上,从金融审计的职能和定位、审计方法发展、组织模式优化、人才培养以及公告制度创新等方面,探讨了国家审计防范金融风险实现机制和途径的改进,提出政策建议,以满足新时代国家进步和经济社会发展的需要。一是要发挥自身优势,加强对市场的分析和预判,提前感知金融市场风险,发挥审计的预防性作用,不但要能“治已病”,还要“防未病”。针对审计发现的问题深入分析原因和提出解决方法,达到审计纠偏和风险防范的效果,发挥建设性作用。二是要运用大数据技术开展分析研究时,发挥动态风险跟踪和监测功能,提高金融审计对风险识别的前瞻性、精准度和有效性。三是通过建立管理中心,信息共享平台和信息交互渠道等方式,建立进一步优化审计组织模式,达到合理配置人力资源,实施审计项目的动态、集中管理,提升工作效率和效果的目的。四是通过建立人才培养机制、加强业务实战能力培训等方式,打造一支讲政治、高素质以及掌握丰富金融知识的专业化金融审计干部队伍。五是创新审计公告制度,探索发布金融市场风险分析报告,增强金融审计的权威性和影响力,强化国家审计在防范金融风险中的作用。本文的主要贡献为:（1）丰富和深化了国家金融审计的理论研究。本文基于国家审计理论,从国家审计的职能定位出发,论述了国家审计防范银行业金融风险的基本依据,阐述了国家审计的作用方式和实现途径,从而构建完整的理论框架,夯实国家审计防范金融风险的理论基础。（2）提供国家审计防范金融风险的直接经验证据。由于可获取的公开数据有限,一定程度上抑制了国内关于国家审计,尤其是国家金融审计方面的实证研究。本文为国家审计防范银行风险提供了新的经验证据,丰富了国家审计的实证研究内容。（3）多层次研究国家审计防范银行风险的作用。在考虑领导体制、政府治理以及地方经济、社会发展差异的情况下,通过实证分析获取各级审计机关影响银行风险方面的实现路径,进一步丰富金融审计防范金融风险的研究。

项俊波^[3]（2016）在《做好新时期保险监管工作实现“十三五”保险业发展的良好开局》文中提出2015年是"十二五"的收官之年,保险业发展取得积极成绩,行业地位和影响力大幅提高,保险监管体系扎实推进。2016年是"十三五"规划和全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是中国经济转型升级的关键之年,必须深入学习贯彻中央经济工作会议精神,深刻领会新形势对保险监管提出的新要求,不断增强使命意识、责任意识、机遇意识和忧患意识,应势而动、顺势而为,努力做好新时期的保险监管工作。包括:深刻认识外部环境的复杂性和严峻性,沉着应对保险业发展面临的机遇和挑战;主动适应经济发展新常态,使保险监管工作更加体现时代性和创造性;牢固树立和坚持五大发展理念,不断提高新形势下做好保险监管工作的能力和水平。具体要抓好三大块重点工作,同时做好五项日常监管工作,全面加强自身建设,确保取得实实在在的成效。

智鹏飞^[4]（2011）在《在全省保险监管工作会议上的讲话》文中研究说明（2012年1月17日）同志们:今天会议的主要任务是学习贯彻全国保险监管工作会议精神,总结2011年工作,分析当前形势,安排部署2012年保险监管工作。下面,我代表局党委讲四点意见。一、2011年保险监管工作情况2011年,是保险市场面临新情况、新问题和新挑战较多的一年。一年来,陕西保监局

梁慧轩^[5]（2011）在《推进党风廉政建设和反腐工作 积极开创反腐倡廉建设新局面》文中研究表明2月24日,中国保监会召开2011年保监会系统纪检监察工作会议,中国保监会党委书记、主席吴定富出席会议并在讲话中指出,把以人为本、执政为民贯彻落实到纪检监察工作中,扎实推进保监会系统党风廉政建

张兰^[6]（2010）在《吴定富： 把反腐倡廉融入保险业务和保险监管之中》文中提出本报北京11月30日讯 记者张兰报道 中共中央书记处书记、中央纪委副书记何勇今天在监察部副部长姚增科等陪同下到中国保监会机关调研，考察了保险监管信息系统，亲切看望了保监会机关纪检监察干部，听取了保监会党委和纪委的汇报并作重要指示。保监会党委书记、主席吴定富，保?

齐芳,刘英^[7]（2010）在《2010年保险业着力推进反腐倡廉制度建设——中国保监会系统2010年纪检监察工作会议召开》文中研究说明1月28日,中国保监会党委书记、主席吴定富在出席中国保监会系统2010年纪检监察工作会议时指出,当前保险业要全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和十七届中央纪委第五次全会精神,深入落实科学发展观,紧紧围绕贯彻落实党中央、国务院方针政策和决策部署,紧紧围绕完成好今年保险监管工作会议提出的任务和要求,加强作风建设和反腐倡廉建设,进一步加大

张兰^[8]（2010）在《吴定富：进一步加大教育监督力度》文中提出本报北京1月28日讯 记者张兰报道 中国保监会系统2010年纪检监察工作会议今天在京召开。中国保监会党委书记、主席吴定富提出，当前保险业要全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和十七届中央纪委第五次全会精神，深入落实科学发展观，紧紧围绕贯彻落实党中央、国务院方针

李卓^[9]（2009）在《加强党风廉政建设 服务、促进、保障保险业科学发展——中国保监会系统2009年纪检监察工作会议在京召开》文中提出2月5日,中国保监会系统2009年纪检监察工作会议在京召开。会议强调,要全面贯彻第十七届中央纪委第三次全会和胡锦涛总书记重要讲话精神,以更加有力的举措加强领导干部党性修养,努力实现领导干部作风的进一步转变,以改革创新的精神全面推进反腐倡廉建设,服务、促进、保障保险业科学发展,并部署了系统2009年纪检监察工作

仝春建^[10]（2009）在《吴定富：增强党风廉政建设自觉性》文中研究说明本报讯【记者 仝春建】2月5日，中国保监会党委书记、主席吴定富在出席保监会系统纪检监察工作会议时指出，保监会各级党委和纪检监察机关要坚持以科学发展观为统领，牢牢把握纪检监察工作的正确方向，始终围绕中心、服务大局，更加自觉地把党风廉政建设放在保险业发展大局中来

二、保监会加强党风廉政建设（论文开题报告）

（1）论文研究背景及目的

此处内容要求：

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例：

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

（2）本文研究方法

调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、保监会加强党风廉政建设（论文提纲范文）

（1）新时代中国共产党巡视工作创新研究（论文提纲范文）

（2）国家审计监督与金融风险防范关系研究 ——基于银行的实证分析（论文提纲范文）

（3）做好新时期保险监管工作实现“十三五”保险业发展的良好开局（论文提纲范文）

（9）加强党风廉政建设 服务、促进、保障保险业科学发展——中国保监会系统2009年纪检监察工作会议在京召开（论文提纲范文）

四、保监会加强党风廉政建设（论文参考文献）

• [1]新时代中国共产党巡视工作创新研究[D]. 肖云峰. 河北大学, 2020(09)
• [2]国家审计监督与金融风险防范关系研究 ——基于银行的实证分析[D]. 李斐. 中南财经政法大学, 2020(07)
• [3]做好新时期保险监管工作实现“十三五”保险业发展的良好开局[J]. 项俊波. 保险研究, 2016(02)
• [4]在全省保险监管工作会议上的讲话[A]. 智鹏飞. 陕西保险市场发展报告（2011）, 2011
• [5]推进党风廉政建设和反腐工作 积极开创反腐倡廉建设新局面[J]. 梁慧轩. 上海保险, 2011(03)
• [6]吴定富： 把反腐倡廉融入保险业务和保险监管之中[N]. 张兰. 金融时报, 2010
• [7]2010年保险业着力推进反腐倡廉制度建设——中国保监会系统2010年纪检监察工作会议召开[J]. 齐芳,刘英. 中国保险, 2010(02)
• [8]吴定富：进一步加大教育监督力度[N]. 张兰. 金融时报, 2010
• [9]加强党风廉政建设 服务、促进、保障保险业科学发展——中国保监会系统2009年纪检监察工作会议在京召开[J]. 李卓. 中国保险, 2009(02)
• [10]吴定富：增强党风廉政建设自觉性[N]. 仝春建. 中国保险报, 2009

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