中国政府机构改革论文摘要

中国政府机构改革论文摘要

问:结合不同历史时期的实际情况分析我国行政机构改革的基本经验
  1. 答:这个题目太大了,可以从秦汉时期开始,很多的。
问:政府机构改革存在的问题原因及对策
  1. 答:存在的问题和对策如下:
    问题:
    1、干部人事制度不合理。
    长期以来,我国政府机构事实上存在着“能进、能上、能高”而“难出、难下、难低”的干部用人度,缺乏竞争的动力与压力,也没有严格的奖惩考核制度。
    2、政府职能不明确。
    我国党政职能交叉、政企不分,许多本应由党或企业管理的职能被政府所取代,导致政府职能过多,管理过宽,势必相应增没一些机构,从而使机构进一步膨胀。
    3、制约和监督机制的缺失。
    我国政府系统的行为常采取行政命令方式,以撤换领导来制约和保证政府系统有序运行。这种方式常伴有主观的随意和感情的冲动。
    4、社会保障体系不健全。
    大量的社会群体特别是下岗人员得不到保障,便涌向公务员队伍,因为公务员在培训、医疗、退休养老方面还是有保障的。由此造成政府机构不断膨胀。
    对策:
    1、精简机构,转变政府职能。
    2、政企分开,实行宏观调控。
    3、进一步安置分流人员。
    4、构建与市场经济体制相适应的社会保障体系。
    5、加强法治建设,依法规范行政。
    扩展资料:
    政府机构改革取得了以下这些成果:
    1、政府机构数量得到精简、优化,政府机构“精简—膨胀—再精简—再膨胀”的怪圈现象得到遏制。
    2、政府机构改革围绕政府职能转变而深入推进,行政效能有效提升。
    3、经过改革开放以来的探索和实践,市场经济条件下的政府基本职能定位得以明确,包括经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等。
问:试述行政职能的转变与当前我国政府机构改革的关系。
  1. 答:(1)政府机构的组建必须首先满足行政职能的需要。管理职能结构决定了行政组织结构。行政职能转变是政府机构改革和人员配备的关键。
    (2)自中华人民共和国成立以来,政府制度,制度和长期准备工作存在诸多不足。许多制度改革都处于“精简 - 扩张 - 再简化 - 再扩张”的状态,这是因为没有抓住行政职能转变的关键。
    (3)目前,中国政府机构改革必须首先明确行政职能。前提是要区分党,政府和企业的性质,功能和活动方式。政府在社会主义初级阶段的基本职能是引领经济建设,建立社会主义市场。经济体制和经济体制改革的深化要求政府管理经济。
    政府机构应注重宏观管理,间接管理,服务导向以及法律和经济手段。为此,政府机构改革应减少专业管理机构,加强整合,协调,监督,信息,咨询,政策研究等部门,建立适当的机构来管理新兴的社会问题。
    扩展资料
    政府职能在公共行政中的重要地位主要表现为:
    (1)政府职能满足了公共行政的根本要求;政府职能是公共行政的核心内容,直接体现公共行政的性质和方向。
    (2)政府职能是政府机构设置的根本依据。政府机构是政府职能的物质载体。政府机构的设置必须依据政府职能这一重要标准。
    (3)政府职能转变是行政管理体制和机构改革的关键。机构改革必须要根据政府职能的变化来进行,首先确定政府职能的增、减、分、合,然后再相应进行政府机构的调整和改革。
    (4)政府职能的实施情况是衡量行政效率的重要标准。公共行政的最终目标在于追求行政效率的不断提高。检验行政效率高低的标准,就是整个政府职能发挥的好坏。
    参考资料来源:
  2. 答:关系:政府机构的组建首先必须适应行政职能需要。行政职能结构决定行政组织结构。行政职能的转变是政府机构、人员编制改革的关键。
    机构改革是为了适应社会政治经济发展的需要而对党政机关的管理体制、职能配置、机构设置、人员配备以及这些机构人员的组合方式、运行机制所作的较大调整和变革。
    政府职能也叫行政职能,是指行政主体作为国家管理的执法机关,在依法对国家政治、经济和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能。它体现着公共行政活动的基本内容和方向,是公共行政本质的反应。
    (1)政府职能满足了公共行政的根本要求;政府职能是公共行政的核心内容,直接体现公共行政的性质和方向。
    (2)政府职能是政府机构设置的根本依据。政府机构是政府职能的物质载体。政府机构的设置必须依据政府职能这一重要标准。
    (3)政府职能转变是行政管理体制和机构改革的关键。机构改革必须要根据政府职能的变化来进行,首先确定政府职能的增、减、分、合,然后再相应进行政府机构的调整和改革。
    (4)政府职能的实施情况是衡量行政效率的重要标准。公共行政的最终目标在于追求行政效率的不断提高。检验行政效率高低的标准,就是整个政府职能发挥的好坏。
  3. 答:答:⑴政府机构的组建首先必须适应行政职能需要。行政职能结构决定行政组织结构。行政职能的转变是政府机构、人员编制改革的关键。
    ⑵建国以来我国很长时期在政府体制、机构、编制等方面存在不少弊病,多次机构改革处于“精简—膨胀—再精简—再膨胀”状态,这都是因为没有抓住行政职能转变这个关键。
    ⑶当前我国政府机构改革,首先要明确行政职能,前提是分清党、政、企各自性质、职能、活动方式;认清社会主义初级阶段政府的基本职能是领导经济建设;建立社会主义市场经济体制和深化经济体制改革,要求政府管理经济的方式方法,政府机构管理经济应以宏观管理为主、间接管理为主、服务性为主、法律和经济手段为主。为此政府机构改革应减少专业管理机构,加强综合、协调、监督、信息、咨询、政策研究等部门,建立相应机构来管理新出现的社会问题。
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