社会保障国际比较读书报告

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问:我国社会保障制度与西方主要发达国家相比有什么不同,不足有那些?
  1. 答:先说不同,包括以下几点:
    1.在运营管理上,我国实行统账结合的方式,即社会统筹与个人账户相结合,为部分积累制,而西方主要实行社会统筹的方式,为现收现付制;
    2.在社会保障基金战略储备上,我国早在2000年就建立起全国社会保障基金,并设立全国社会保障基金理事会对其进行投资运营管理,而西方发达国家多数没有相关的基金战略储备措施;
    3.以上两点为主要不同,另外可以在建立社保制宏败度的理论基础(等指导思想)、经济基础()、构建理念(参见郑功成观点)、待遇水平等方面展开论述。
    好了,再说有哪些不足。如下:
    1.统筹层次低。我国成“碎片化”状态,仅实现省级统筹,其余四险处于低层次统筹状态,社会保险基金互助共济的功能受到极大的限制,不利于社保制度的长远发展;
    2.待遇水平低。我国社会镇樱保障制度中,社会保险居于主体地位,目的是保障处于社会风险的劳动者基本生活水平,基于提高全体社会成员生活质量的社会福利又发育不足,使得整体待遇水平偏低;
    3.立法滞后。我国社会保障相关法律滞后于社会保障建设进程,这不符合社会保障发展的一般规律,易造成社会保障制度建设的不稳定性。
    4.以上三点为主要不足,蔽旅颤还可以在(民主自由平等)、社会保障管理体制、社会保障专业队伍建设等方面展开论述。
    说完不足,最后分析存在这些不同和不足的原因,如下:
    1.特色国情(经济、政治、文化、社会种种因素);
    2.制度设计(结合养老保险、等具体分析);
    3.最后重点强调下民主的问题,仅代表个人观点,缺乏民主,往往是很多问题的根源,不过还好,伟大的党终于意识到这一点,在18大报告中有所提及,但愿有实质性的举措,最后,衷心祝愿国家更强大、社会更民主,每位国民能清楚、幸福地活着。
  2. 答:美国,美国式三角制度,咱么是中央集权
问:我国社会保障体系与国外的区别
  1. 答:社会保障一词源于英文Social Security,本意为社会安全。在不同国家和不同时期,社会保障一词曾有着不尽相同的解释,但其基本内容、性质、目的、宗旨却大体相同。现代国家,社会保障体系以社会安全 的形式出现,起到安定社会生活的作用。我国根据及国际劳工组织关于社会保障体系框架的设计,结合我国实施社会保障的实践,逐步建立起具有中国特色的社会保障体系,但尚存在覆盖面小、实施范围窄、统筹层次低的问题。
    我国的保障体系缺陷:
    管理体制分割。城乡分别由不同的部门管理,制度、机制间缺乏衔燃物接和协调,存在重复参保和 重复补贴、机构重复建设、资源浪费等问题。社会保险费征收体制不一,世激征收机构由省级 各自确定,导致社会保险管理环节脱节。社会保险的统筹层次仍不高,不利于在更大范围分散风险。城乡低保、医疗救助与社会保险之间需要统筹安排和搞好衔接。
    待遇差别较大。城乡间、不同群体间社会保障待遇差距仍然较大,不同群体内部和之间相互攀比,成为影响社会稳定的因素。
    基金长期平衡及保值增值压力大。收大于支。但据测算,到2050年我国每4个人中就有一个老年人。对养老保险和医疗保险影响巨大,将导致社会保险基金收支缺口逐步扩大,制度运行有隐患。结余积累的社会保险基金只能存银行、买国债,投资渠道窄,保值增值困难。
    管理服务体皮返液系不能适应发展的要求。随着覆盖人群的快速扩大,特别是向农村的延伸,基础建设薄弱、人员配备不足、能力建设滞后的问题越来越突出。
  2. 答:社迅者保体系强调的是高效率歼慧、注重公氏昌答平,社保制度的选择也是根据各国社会条件和经济发展水品所决定的。
    英国:社保项目完整,包含:国民保险、国民保健、个人社会福利、住房和教育等。其次家庭渗透较深,一定程度取代家庭赡养;
    美国:社保项目不完整,最初连全民医保也不能覆盖,依靠商业险辅助。
    中国:覆盖面很广,可以分为:城镇人口,农村人口。公务员、非公务员。除了公务员能够替代家庭赡养,其他均只能最为生存保障。
问:社会保障水平的研究社会保障水平的意义
  1. 答:(1)客观描述社会保障程度的高低,并进行国际间、地区间的比较,探索总结和运用社会保障制度发展与运行的自身规律。
    (2)通过增加设置不同的控制变量,可分类计算出一种社会保障制度内部胡袭行业、各地区甚至各群体之间的社会保障水平子指标,进行综合的分析比较,促使社会保障制度的结构合理化与内部优化。
    (3)运用定性、定量分析相结合的方法好返,通过对社会保障制度自身运行预期经济、社会效应的分析,确定社会保障适度水平,评价社会保障运行状况,并根据具体情况进行调整与控制。
    (4)社会保障适度水平与社会保障自身发展趋势、社会经济发展趋势相结合,可建立“社会保障警戒模型”,构成社会保障预警系统的核心,用于预测社会保障的未来趋势,避免出现社会保障的财务危机,促使社会保障制度运行 兄与社会、经济发展的良性互动。
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